Постановление Губернатора Томской области от 15 ноября 2007 г. N 149 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 N 64" (утратило силу)

Постановление Губернатора Томской области от 15 ноября 2007 г. N 149
"О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Томской области от 26.03.2003 N 64"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Томской области от 19 апреля 2011 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Томской области от 11.11.2005 N 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в связи с кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 N 64 "Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" следующие изменения:

состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и Положение о ней, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований привести работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствие с настоящим постановлением.

В.М. Кресс

Состав
областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области
от 26 марта 2003 г. N 64 (в редакции постановления Губернатора Томской
области от 15 ноября 2007 г. N 149))

 Шатурный             -  заместитель Губернатора Томской области

 Игорь Николаевич        по строительству, ЖКХ, дорожному

                         комплексу, ГО и ЧС - председатель

                         комиссии

 Донской              -  председатель Комитета по вопросам

 Дмитрий Валерьевич      гражданской обороны и чрезвычайным

                         ситуациям Администрации Томской области

                         - заместитель председателя комиссии

 Макарьин             -  врио начальника Главного управления МЧС

 Алексей Иванович        России по Томской области - заместитель

                         председателя комиссии (по согласованию)

 Панькин              -  консультант Комитета по вопросам

 Владимир Николаевич     гражданской обороны и чрезвычайным

                         ситуациям Администрации Томской области

                         - секретарь комиссии

 Назаров              -  заместитель начальника Главного

 Виктор Григорьевич      управления МЧС России по Томской области

                         - начальник Управления государственного

                         пожарного надзора - секретарь комиссии

                         (по согласованию)

 Адам                 -  начальник Департамента природных

 Александр Мартынович    ресурсов и охраны окружающей среды

                         Томской области

 Адамян               -  начальник Департамента здравоохранения

 Альберт Тигранович      Томской области

 Аникин               -  начальник Департамента государственного

 Алексей Валерьевич      заказа и ценовой политики Администрации

                         Томской области

 Бекмухаметов         -  начальник областного государственного

 Наиль Нуруллович        учреждения "Томская областная

                         поисково-спасательная служба" (по

                         согласованию)

 Булко                -  заместитель начальника Управления

 Александр Михайлович    внутренних дел по Томской области -

                         начальник милиции общественной

                         безопасности (по согласованию)

 Гилимьянов           -  начальник Департамента модернизации и

 Фидан Сабирович         экономики ЖКХ Администрации Томской

                         области

 Горбунов             -  начальник Департамента по работе с

 Григорий Андреевич      муниципальными образованиями

                         Администрации Томской области

 Гусев                -  начальник Департамента строительства и

 Александр Витальевич    архитектуры Томской области

 Завьялов             -  начальник Управления государственного

 Николай                 автодорожного надзора по Томской области

 Александрович           - Главный государственный инспектор

                         Госавтодорнадзора (по согласованию)

 Кадесников           -  директор областного государственного

 Александр Петрович      учреждения "Управление автомобильных

                         дорог Томской области" (по согласованию)

 Карпов               -  заместитель начальника Управления

 Владимир Николаевич     Федеральной службы безопасности России

                         по Томской области (по согласованию)

 Логинов              -  руководитель Управления по

 Вячеслав Михайлович     технологическому и экологическому

                         надзору Ростехнадзора по Томской области

                         (по согласованию)

 Льготин              -  генеральный директор ОАО

 Виктор Александрович    "Томскгео-мониторинг" (по согласованию)

 Нигороженко          -  заместитель руководителя Верхне-Обского

 Владимир Яковлевич      бассейнового водного управления -

                         начальник отдела водных ресурсов по

                         Томской области (по согласованию)

 Панасюк              -  заместитель Мэра города Томска, директор

 Сергей Яковлевич        департамента ЖКХ (по согласованию)

 Попов                -  директор Томского филиала ОАО

 Виталий Федорович       "Сибирь-телеком" (по согласованию)

 Пронин               -  начальник Департамента энергетики

 Владимир Анатольевич    Администрации Томской области

 Рудич                -  первый заместитель Главы Администрации

 Алексей                 ЗАТО Северск (по согласованию)

 Александрович

 Селиванов            -  советник Губернатора Томской области -

 Александр Федорович     руководитель отдела по обеспечению

                         деятельности Совета безопасности

 Таловский            -  начальник Департамента потребительского

 Александр Иванович      рынка Администрации Томской области

 Трубицын             -  начальник Департамента развития

 Андрей Александрович    предпринимательства и реального сектора

                         экономики Томской области

 Феденев              -  заместитель Губернатора Томской области

 Александр Михайлович    - начальник Департамента финансов

                         Томской области

Положение
об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области
от 26 марта 2003 г. N 64 (в редакции постановления Губернатора Томской
области от 15 ноября 2007 г. N 149))

1. Областная Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - МКЧС) является координационным органом Администрации Томской области, обеспечивающим согласованное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации на территории Томской области единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной безопасности.

2. МКЧС в установленном порядке входит в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (далее - ТП РСЧС) и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. Состав МКЧС утверждается постановлением Губернатора Томской области.

4. В своей деятельности МКЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим Положением.

5. Основными задачами МКЧС являются:

1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Томской области;

2) разработка и осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

3) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня или крупных пожаров с привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности - средств вышестоящих органов управления ТП РСЧС в установленном порядке;

4) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) обеспечение постоянной готовности и координация деятельности органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления

ТП РСЧС на территории Томской области;

6) организация разработки проектов нормативных правовых актов Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7) организация создания в установленном порядке финансовых фондов, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня и оказание помощи пострадавшим;

8) организация взаимодействия деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, действующих в муниципальных образованиях Томской области;

9) взаимодействие с Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сибирского федерального округа, военным командованием и общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае необходимости - направление сил и средств на оказание помощи населению пострадавшей территории;

10) организация эвакуации населения и его размещение в зонах отселения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) организация обеспечения населения достоверной информацией по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций;

12) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации специалистов ТП РСЧС.

6. МКЧС для решения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

2) вносит в установленном порядке предложения Губернатору Томской области о введении на территории области режимов функционирования ТП РСЧС:

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Томской области, организует разработку и осуществление мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

5) участвует в разработке региональных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

7. МКЧС в пределах своей компетенции имеет право:

1) входить с предложениями к Губернатору Томской области о введении соответствующих режимов функционирования сил и средств ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня, об эвакуации населения и материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать решения на эвакуацию с немедленным информированием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления;

2) запрашивать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории Томской области, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

3) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств ТП РСЧС;

4) привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС к выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

5) устанавливать по согласованию с Губернатором Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня особый режим работы территорий, организаций, а также порядок передвижения граждан и транспортных средств;

6) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов Томской области контроль за целевым и рациональным расходованием средств из целевого финансового резерва Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и резервного фонда Администрации Томской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

7) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов МКЧС, ученых, специалистов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности МКЧС, определять полномочия и порядок работы этих групп.

8. Руководство деятельностью МКЧС осуществляет председатель МКЧС.

9. Председатель МКЧС имеет право:

1) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) вносить в установленном порядке предложения Губернатору Томской области о введении и приостановлении режимов функционирования ТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

3) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в состав ТП РСЧС;

4) выходить с ходатайством перед Губернатором Томской области о представлении к награждению и поощрению наиболее отличившихся участников ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

10. Председатель МКЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МКЧС задач и функций в установленном законом порядке.

Распределение и утверждение обязанностей между членами МКЧС производится председателем МКЧС.

11. Подготовка материалов к заседанию МКЧС осуществляется структурными подразделениями Администрации Томской области и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

Материалы представляются в МКЧС на позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

12. МКЧС осуществляет свою деятельность по годовому плану, принимаемому на заседании МКЧС и утверждаемому председателем МКЧС.

13. Заседания МКЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседания МКЧС проводит председатель или один из его заместителей.

Заседание МКЧС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов МКЧС. В случае отсутствия члена МКЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

14. Решения МКЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов МКЧС. В случае равенства голосов голос председателя МКЧС является решающим.

Решения МКЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем МКЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем МКЧС.

15. Решения МКЧС, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Томской области, а также в установленном порядке по согласованию - для федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности МКЧС осуществляет Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области.