Приложение 2. Порядок распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями

Приложение 2 к Закону Томской области

"О выделении субвенций местным бюджетам

на обеспечение государственных гарантий

прав граждан на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного, начального общего,

основного общего, среднего (полного) общего,

а также дополнительного образования

в рамках общеобразовательных программ

в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Порядок
распределения средств субвенции между муниципальными
общеобразовательными учреждениями

Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на основе региональных базовых нормативов расходов, а для малокомплектных начальных школ нормативов расходов на класс-комплект в пределах общих объемов субвенций муниципальным образованиям, установленных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Распределение субвенции для финансирования общеобразовательных учреждений осуществляется на основе муниципальных базовых нормативов с применением корректирующих коэффициентов, значения которых устанавливаются органами местного самоуправления и производится следующими этапами:

1.1. Минимальные муниципальные базовые нормативы расходов (Rmbn) по группам нормативов определяются по следующей формуле:

Rmbn = (a/d х b) х Кинд х h х nt х 0.7f х Kступ х К доп х К гр х 1,262 х 12 х k1i х k2i / m ,

где:

a - число часов по базисному учебному плану на начальной ступени обучения,

d - количество часов на ставку (20 часов),

b - ставка заработной платы педагогического работника (средневзвешенное муниципальное значение),

Кинд - коэффициент, учитывающий текущую индексацию фонда заработной платы с 1 сентября 2008 года на 10 процентов,

h - коэффициент увеличения заработной платы на повышение разрядов (1,02),

nt - коэффициент увеличения на надтарифный фонд (в части выплат компенсационных доплат и надбавок) (1,2),

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал, учитывающий среднемуниципальные значения количества ставок на одного обучающегося и средний размер ставок по группам персонала (таблица 2 Приложения 2 к Порядку распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями),

Kступ - расчетный коэффициент удорожания по ступеням обучения,

К доп - коэффициент удорожания, учитывающий организацию дополнительного образования (таблица 1 Приложения 2 к Порядку распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями),

К гр - коэффициент удорожания от деления классов на группы (таблица 1 Приложения 2 к Порядку распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями),

1,262 - начисление на заработную плату,

m - установленное среднемуниципальное количество обучающихся в классе, для малокомплектных сельских начальных школ m=1,

12 - количество месяцев в году,

n - перечень региональных нормативов согласно таблицам 4, 5, 6 Приложения 1 к Методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе региональных нормативов расходов,

k1i - районный коэффициент, коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в i-том муниципальном образовании,

k2i - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности в i-том муниципальном образовании.

Для расчета минимального муниципального базового норматива устанавливаются минимальные значения коэффициентов, учитывающих среднемуниципальные значения показателей.

1.2. На основе минимальных муниципальных базовых нормативов производится расчет объема минимальной базовой субвенции по всем муниципальным образовательным учреждениям () для i -го муниципального образования по следующей формуле:

Smbni = сумма (n=1, 6) ((Rmbn1ixmn1i) + (Rmbn2ixmn2i)) + сумма (i=1,2) (Rmbn3ixmn3i)

где:

Rmbn1i , Rmbn2i, Rmbn3i - минимальные муниципальные базовые нормативы расходов

mn1i , mn2i, mn3i- среднемуниципальное количество обучающихся (классах-комплектах) по группам нормативов (n),

n - перечень региональных нормативов согласно таблицам 4, 5, 6 Приложения 1 к Методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе региональных нормативов расходов.

1.3. Определяется объем дополнительной субвенции для i - го муниципального образования по следующей формуле:

Sdop i = Si- Smbni

где:

Si - общий объем субвенции для i-го муниципального образования,

Smbni - объем минимальной базовой субвенции i-го муниципального образования.

1.4. Расчет среднего дополнительного муниципального норматива () i-го муниципального образования производится по следующей формуле

Rdop i сред = Sdop i/ Hi

где:

Hi - планируемая прогнозная среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования.

1.5. Объем ассигнований, выделяемых j-му муниципальному образовательному учреждению i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Vij = (Rmbni+Rdop ij)*mij

где:

Rdop ij = Rdop i сред* K1ij *K2ij* K3ij * K4ij * K5ij * K6ij * K7ij* ....* Knij

Rdop ij - дополнительный муниципальный норматив для каждого j-го муниципального образовательного учреждения i-го муниципального образования, при этом Rdopij х mij = Sdopi ,

K1ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий наличие лицейских, гимназических классов в j-м муниципальном образовательном учреждении,

K2ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий наличие коррекционных классов в j-м муниципальном образовательном учреждении,

K3 ij - расчетный коэффициент удорожания для вечерних общеобразовательных учреждений при исправительных трудовых учреждениях,

K4ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий деление классов на группы в j-м муниципальном образовательном учреждении ,

K5ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий группы продленного дня для j-го муниципального образовательного учреждения,

K6ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий дополнительное образование для j-го муниципального образовательного учреждения,

K7ij - расчетный коэффициент удорожания, учитывающий индивидуальное обучение для j-го муниципального образовательного учреждения,

Knij - дополнительные индивидуальные поправочные коэффициенты, учитывающие, в том числе, масштаб образовательного учреждения, подвоз обучающихся, наличие пришкольных интернатов, инновационную деятельность учреждений, результаты деятельности и качество работы общеобразовательного учреждения и другие факторы.

При определении индивидуальных поправочных коэффициентов учитывается доля расходов материального обеспечения в объеме от 3 до 10 процентов от доли фонда оплаты труда.

При расчете муниципального базового норматива финансирования муниципальных малокомплектных основных и средних школ дополнительно применяются индивидуальные поправочные коэффициенты (таблица 2 Приложения 1 к Методике расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе региональных нормативов расходов).

Перечень и значения коэффициентов утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования.

Порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на основе муниципальных нормативов расходов и перераспределения средств субвенции, устанавливается органами местного самоуправления.

Утвержденная смета доходов и расходов муниципального образовательного учреждения подлежит корректировке при отклонении фактической численности обучающихся от планируемой численности в порядке, установленным органом местного самоуправления.