Приложение. Целевая программа "Культура ЗАТО Северск" на 2008 год

Приложение

к решению Думы ЗАТО Северск

от 18 октября 2007 г. N 40/5

Целевая программа "Культура ЗАТО Северск" на 2008 год

Паспорт программы

Наименование Целевой программы	"Культура ЗАТО Северск" на 2008 год (далее - Программа)
Заказчик	Администрация ЗАТО Северск
Основания для разработки Программы	Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск от 09.06.2007 N 694 "О разработке целевой программы "Культура ЗАТО Северск" на 2008-2010 годы"
Основные разработчики	Отдел культуры Администрации ЗАТО Северск (далее - отдел культуры), Управление образования Администрации ЗАТО Северск (далее - Управление образования)
Кураторы	Отдел культуры
Цель и задачи Программы	Основная цель Программы: Развитие творческого потенциала муниципальных учреждений культуры ЗАТО Северск (далее - учреждений культуры) и образовательных учреждений дополнительного образования детей художественно - эстетической направленности ЗАТО Северск (далее - учреждений дополнительного образования). Задачи Программы: - модернизация (развитие) творческой деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования; - развитие детского художественного творчества; -сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия ЗАТО Северск; дальнейшая интеграция сферы культуры ЗАТО Северск в единое культурное пространство Томской области и ЗАТО Росатома.
Основные направления реализации Программы	Модернизация (развитие) творческой деятельности. Реализация творческих проектов. Сохранение культурного наследия.
Исполнители	Учреждения культуры и учреждения дополнительного образования
Система организации контроля за ходом реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск, утвержденным постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 08.09. 2006 N2474.
Срок реализации Программы	2008 год
Объем и источники финансирования	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Северск. Общая величина средств бюджета ЗАТО Северск, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 1500 тыс. рублей, в том числе: учреждения культуры - 1280 тыс. руб.; учреждения дополнительного образования - 220 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Формирование имиджа ЗАТО Северск как высококультурного, богатого яркими творческими традициями и талантами. Расширение культурного пространства ЗАТО Северск благодаря творческому обмену коллективами с ЗАТО Росатома. Развитие творческого потенциала и профессионального мастерства работников сферы культуры ЗАТО Северск, поддержка одаренных детей и молодежи, направление лучших из них на фестивали и конкурсы различного уровня. Приобщение населения ЗАТО Северск к лучшим образцам театрального и музыкального искусства. Сохранение и более эффективное использование историко-культурного наследия ЗАТО Северск.

I. Краткая характеристика сферы культуры ЗАТО Северск, содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программным методом

Социокультурная сфера является важнейшей составляющей качества жизни ЗАТО Северск и призвана удовлетворять высокие запросы населения для творческого развития и организации культурного досуга. Северск богат культурными традициями: это сохранение культурного наследия, развитие театрального и музыкального искусства, поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, развитие самодеятельного художественного творчества, проведение ярких городских праздников.

В ЗАТО Северск успешно работают 9 муниципальных учреждений культуры и

4 учреждения дополнительного образования детей.

Муниципальные учреждения культуры:

МУ "Северский музыкальный театр", МУ "Молодежный театр "Наш мир", МУ "Театр для детей и юношества", МУ "Центральная городская библиотека", МУ "Центральная детская библиотека", МУ "Музей г.Северска", МУ "Северский природный парк", МУ

"Археологическая инспекция", МУ " Самусьский Центр культуры".

Муниципальные учреждения дополнительного образования:

МОУ ЗАТО Северск ДОД "Центр детского творчества", МОУ ЗАТО Северск ДОД "Художественная школа", МОУ ЗАТО Северск ДОД " Детская музыкальная школа имени П.И. Чайковского", МОУ ЗАТО Северск ДОД "Самусьская музыкальная школа".

(В 2003/04 учебном году переданы из отдела культуры в Управление образования).

Профессиональной творческой деятельностью в сфере культуры ЗАТО Северск заняты более тысячи человек. Ежегодное количество посещений учреждений культуры и искусства города, городских и праздничных мероприятий составляет более 600 тысяч.

Но при всем внимании к развитию профессиональной творческой деятельности, художественного и самодеятельного творчества населения сфера культуры ЗАТО Северск остро нуждается в финансовых вложениях.

Анализ деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования позволяет кратко описать проблемную ситуацию следующим образом.

В последние годы плановые назначения бюджета ЗАТО Северск муниципальным учреждениям культуры направлялись на оплату коммунальных услуг и выплату заработной платы. Внебюджетные доходы, которые составляют от 7 до 10% расходной части сметных назначений учреждений культуры, используются не на развитие, а на покрытие текущих расходов, связанных с основными видами деятельности: транспортные расходы, проведение текущего ремонта зданий и сооружений, перечисления авторским фондам Российской Федерации, частичная оплата съемного жилья и так далее.

Существующие финансовые проблемы препятствуют организации поездок творческих коллективов г. Северска на фестивали и конкурсы различных уровней, что является необходимым условием развития творческого потенциала сферы культуры и искусства. Так, из 160 творческих коллективов ЗАТО Северск в течение трех лет на региональные и российские фестивали и конкурсы смогли поехать только девять коллективов. Это стало возможным благодаря привлечению внебюджетных средств.

Проблема состоит в том, что для развития творческого потенциала профессиональных работников сферы культуры, преподавателей и воспитанников учреждений дополнительного образования финансовых возможностей нет. Решение этой проблемы возможно программным методом.

Профессиональные творческие коллективы и население закрытых административно-территориальных образований практически лишены живого контакта с выдающимися артистами и музыкантами страны, возможности прикоснуться к лучшим образцам мирового искусства. В ходе реализации творческих проектов Программы будет решена и эта проблема. Для повышения качества культурного обслуживания населения и расширения культурного пространства ЗАТО Северск необходимы дополнительные финансовые вложения, направленные на развитие сферы культуры.

В 2007 году сфера культуры ЗАТО Северск активно вошла в новые проекты по межмуниципальному сотрудничеству с организациями культуры г. Томска, участию в социально значимых мероприятиях, курируемых Федеральным агентством по атомной энергии и в проект Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации "Новое передвижничество". Этот проект предполагает передвижение знаменитых творческих коллективов Москвы и Санкт-Петербурга в города России с целью приобщения широких масс к лучшим образцам музыкального и театрального искусства. Доступность проводимых акций для населения выражается в том, что концерты прославленных коллективов страны проходят бесплатно.

Профессиональные театры Северска ежегодно обслуживают более 140 тысяч зрителей разных возрастных категорий, активно работают с молодежью города и школьниками по организации культурного досуга, воспитанию музыкальной культуры, устойчивого интереса к театральному искусству. Но для участия театральных коллективов в международных, региональных и областных фестивалях, проведения гастрольной политики финансовых возможностей недостаточно. В городах Росатома идет активная работа по реализации обменных гастролей, проведению совместных фестивалей и конкурсов профессионального мастерства. Для участия в отраслевых мероприятиях учреждениям культуры и учреждениям дополнительного образования понадобятся финансовые средства, которые предусмотрены Программой.

Особое внимание в современной культурной жизни страны уделяется развитию и сохранению культурного наследия, приданию наиболее ценным для потомков объектам, зданиям и сооружениям статуса памятников местного или федерального значения.

На территории ЗАТО Северск есть уникальные архитектурные строения с полувековой историей, ценные археологические памятники. Мероприятия Программы предусматривают расширение научно-исследовательской деятельности по изучению и более эффективному использованию объектов историко-культурного наследия.

В 2008 году муниципальное учреждение "Археологическая инспекция" продолжит научно-исследовательские работы по созданию реестра памятников муниципального значения в соответствии с нормативными правовыми актами. В течение года планируется проведение работ по приданию статуса памятников муниципального значения одному - двум зданиям или сооружениям ЗАТО Северск..

II. Основная цель, задачи и срок реализации Программы

Основной целью Программы является развитие творческого потенциала муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования.

В рамках Программы предполагается решение следующих задач:

- развитие творческой деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования;

- развитие детского художественного творчества;

- сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия ЗАТО Северск;

- дальнейшая интеграция сферы культуры ЗАТО Северск в единое культурное пространство Томской области и ЗАТО Росатома.

Срок реализации Программы - 2008 год.

III. Система программных мероприятий

Программные мероприятия сгруппированы по следующим направлениям:

1) модернизация (развитие) творческой деятельности, реализация творческих проектов;

2) сохранение культурного наследия.

Перечень направлений и мероприятий с указанием исполнителей и объемов финансирования отражен в приложении 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Северск. Общая величина средств местного бюджета, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 1500 тыс. рублей, в том числе:

учреждения культуры - 1 280

тыс. руб.

учреждения дополнительного образования - 220 тыс. руб.

Расходы по разделам Программы представлены в таблице:

N п/п	Основные направления Программы	Источники финансирования местный бюджет (тыс. руб.)	Исполнители (бюджетополучатели)
1.	Модернизация творческой деятельности. Реализация творческих проектов	1000 220	Учреждения культуры Учреждения дополнительного образования
2.	Сохранение культурного наследия	280	Учреждения культуры
	Всего по Программе	1500 в том числе: 1280 220	Учреждения культуры Учреждения дополнительного образования

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется руководителями учреждений культуры и учреждений дополнительного образования под руководством отдела культуры.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов: организационного плана действий на год, уточнения сроков и перечня проводимых мероприятий, объемов финансирования.

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 08.09. 2006 N 2474.

Общая координация работ в рамках утвержденной Программы возлагается на отдел культуры, который несет ответственность за реализацию Программы, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также в соответствии с вышеуказанным Положением представляет в Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчет о реализации Программы с приложением всех необходимых материалов.

Учреждения культуры и учреждения дополнительного образования реализуют мероприятия в сроки, предусмотренные Программой, несут ответственность за нецелевое расходование средств и представляют отделу культуры отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

-формирование имиджа ЗАТО Северск как высококультурного, богатого яркими творческими традициями и талантами;

-расширение культурного пространства ЗАТО Северск благодаря творческому обмену коллективами: в соответствии с планом 2008 года направить пять творческих коллективов ЗАТО Северск на фестивали и конкурсы ЗАТО Росатома;

-развитие творческого потенциала и профессионального мастерства работников сферы культуры ЗАТО Северск;

- поддержка одаренных детей и молодежи, направление лучших из них (более 100 человек) на фестивали и конкурсы различного уровня;

-приобщение населения ЗАТО Северск к лучшим образцам театрального и музыкального искусства;

-сохранение и более эффективное использование историко-культурного наследия: в течение года планируется проведение научно-исследовательских работ по приданию статуса памятников муниципального значения одному - двум зданиям или сооружениям ЗАТО Северск;

-издание книг северских авторов М.М. Карбышева и А.Ф. Крылова.

Реализация мероприятий Программы послужит новым импульсом развития культурной жизни ЗАТО Северск и активизации тех творческих энергий, которые всегда сопутствуют успехам в науке, образовании и производстве.