Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 28 февраля 2006 г. N 10/4
"Об утверждении Комплексной программы развития образования городского
округа ЗАТО Северск на 2006-2010 годы"
18 октября 2007 г., 15 мая, 21 августа 2008 г.
Рассмотрев представленный Администрацией ЗАТО Северск проект Комплексной программы развития образования городского округа ЗАТО Северск на 2006-2010 годы, на основании Концепции модернизации российского образования, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001г. N1756-р, в соответствии со статьей 27 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области
Дума ЗАТО Северск решила:
1. Утвердить Комплексную программу развития образования городского округа ЗАТО Северск на 2006-2010 годы. Реализацию мероприятий программы, требующих финансирования, начать после поступления в бюджет дополнительных доходов.
2. Опубликовать решение и основные положения Комплексной программы развития образования городского округа ЗАТО Северск на 2006-2010 годы в СМИ МУ газета "Диалог".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный депутатский комитет по социальной политике (Николаев А.Г.).
Мэр ЗАТО Северск |
Н.И. Кузьменко |
Комплексная программа развития образования городского округа Закрытого
административно-территориального образования Северск на 2006-2010 годы
(утв. решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 28 февраля 2006 г. N 10/4)
18 октября 2007 г., 15 мая, 21 августа 2008 г.
Программа развития образования городского округа закрытого административно-территориального образования Северск разработана в период активного реформирования социальной сферы нашего государства. Основополагающим документом, определяющим основные принципы реформирования в области образования, является Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р. Предлагаемая программа развития направлена на реализацию основных идей, содержащихся в данной Концепции, на муниципальном уровне. Комплекс мероприятий, предусмотренных программой, должен способствовать созданию условий для дальнейшего развития системы образования на территории ЗАТО Северск.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 августа 2008 г. N 56/10 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
1. Краткий анализ состояния и проблем
системы образования ЗАТО Северск
В настоящее время в ЗАТО Северск функционирует система образования, обеспечивающая гарантии его жителям в получении доступного образования. Все образовательные учреждения лицензированы, 43% учреждений аттестовано, 28, 9 % - аккредитовано.
По данным на 01.01.2005 в ЗАТО Северск:
- 40 учреждений дошкольного образования (из них 10 детских садов компенсирующего вида), которые посещали 5200 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составляет 85,6% от общего числа детей этого возраста, численность детей в ДОУ за последние три года увеличилась:
2002год - 5 032 человек;
2003год - 5 079 человек;
2004год - 5 168 человек;
2005год -- 5 200 человек.
Спрос населения на детские места в ДОУ растет, при этом плановая вместимость городских ДОУ составляет 5325 мест. Дошкольное образование является первой ступенью в системе образования. Посещение детьми детского сада следует рассматривать как одно из условий целенаправленной и систематической подготовки дошкольников к обучению в школе. Однако в последние годы наметился ряд тенденций, которые заставляют говорить о возможности снижения охвата детей дошкольными учреждениями:
2001год - 85,7%;
2002год - 86,8%;
2003год - 86,4%;
2004год - 85,6%.
Произошел рост родительской платы за содержание ребенка в детском саду, что неизбежно будет способствовать оттоку детей из ДОУ.
- 24 учреждения общего образования, где обучалось 12 005 учащихся, в том числе: одна гимназия (832 чел.), 3 лицея (1 434 чел.), одна основная школа-интернат (150чел.), вечерняя (сменная) школа (304чел.); одна специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида (138 чел.). В школах города открыто 132 класса коррекционно-развивающего направления.
Количество учащихся в ОУ в последние годы снижается:
2001/2002 учебный год - 14806 человек;
2002/2003 учебный год - 13833 человек;
2003/2004 учебный год - 12858 человек;
2004/2005 учебный год - 12005 человек.
- 13 учреждений дополнительного образования, в которых занималось 8450 детей. Из них 7 спортивных школ (ДЮСШ, СДЮСШОР), 2 центра дополнительного образования детей, спортивно-техническая школа (СТШ), художественная школа и 2 музыкальные школы (из них 1- в пос.Самусь).
В МОУ ЗАТО Северск ДОД реализуются образовательные программы физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, научно-технической, спортивно-технической, военно-патриотической, эколого-биологической и социально-педагогической направленности.
Охват детей дополнительным образованием
Таблица 1
Направление образовательных программ |
Контингент учащихся |
|||
2003/2004 учебный год |
2004/2005 учебныйгод |
|||
чел. |
% * |
чел. |
% * |
|
Физкультурно-спортивное |
4462 |
50,5% |
4368 |
51,7% |
Художественно-эстетическое |
3201 |
36,2% |
2828 |
33,5% |
Научно-техническое |
497 |
5,6% |
529 |
6,3% |
Спортивно-техническое |
252 |
2,9% |
208 |
2,5% |
Эколого-биологическое |
81 |
0,9% |
112 |
1,3% |
Социально-педагогическое |
218 |
2,5% |
263 |
3,1% |
Военно-патриотическое |
129 |
1,5% |
142 |
1,7% |
Итого: |
8840 |
8450 |
Примечание.
* % - % от общего количества учащихся, занимающихся в МОУ ЗАТО Северск ДОД по утвержденному плану на учебный год.
По-прежнему одними из самых массовых и популярных среди детей и подростков остаются такие направления, как физкультурно-спортивное и художественно-эстетическое направления). Важным направлением работы учреждений дополнительного образования является военно-патриотическое воспитание детей и подростков. Следует отметить, что в данном направлении занимается 142 человека. Недостаточное бюджетное финансирование организации массовых мероприятии, слабое сотрудничество с военно-патриотическими клубами города и области, воинскими формированиями, слабая материально-техническая база для проведения учебных занятий и сборов являются основными причинами слабого развития этого направления.
- 84 ребенка воспитываются в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 20% от числа детей, выявленных в неблагополучных семьях. 80% таких детей находятся под опекой. Одним из приоритетов сферы образования является социальная поддержка детей и подростков. Обозначился комплексный подход в решении социальных задач и адресной социальной помощи через специалистов опеки и попечительства, службы семейного воспитания. Вместе с тем не снижается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уровень неблагополучных семей остается стабильно высоким.
Численность детей, нуждающихся в социальной помощи
Таблица 2
Показатели |
2002 год |
2003 год |
2004 год |
Количество детей, оставшихся без попечения родителей |
74 |
78 |
73 |
Количество детей, находящихся под опекой |
359 |
364 |
351 |
Количество родителей, лишенных родительских прав |
54 |
39 |
42 |
Количество детей, в отношении которых произведено лишение родительских прав |
60 |
44 |
61 |
Воспитанники детского дома (по данным отдела опеки на 1 января) |
94 |
89 |
84 |
Показатели работы образовательных учреждений
Показатели работы дошкольных образовательных учреждений:
уровень заболеваемости (количество случаев заболеваний на 1000 детей):
2002 год - 2200,4 промилли;
2003 год - 1850,4 промилли;
2004 год - 1634,6 промилли;
уровень детского травматизма:
2002/2003 учебный год составил 5 случаев;
2003/2004 учебный год составил 5 случаев;
2004/2005 учебный год составил 4 случаев;
уровень успеваемости выпускников дошкольных учреждений:
2002/2003 учебного года составил 95,6 %;
2003/2004 учебного года составил 95,7 %;
2004/2005 учебного года составил 96,3 %.
Образовательный процесс в учреждениях дошкольного образования осуществляют 973 педагога, из них около 15,2% - пенсионного возраста, примерно 16,4% - до 30 лет. Отмечается слабый приток молодых педагогов в ДОУ, старение кадров. Число медсестер старше 50 лет составляет 46%. За последние два года на 2,2% снизилось количество работников МДОУ до 30 лет. Обращает на себя внимание уровень квалификации педагогов. Около 40% имеют высшее образование, 31,2% - первую и высшую квалификационные категории. Число педагогов, имеющих вторую квалификационную категорию, составляет 46,1%, по-прежнему низок уровень педагогов с высшей категорией - 4,7%. Серьезного внимания требует проблема текучести младшего обслуживающего персонала. Частая смена этой категории работников негативно сказывается на качестве обслуживания детей в ДОУ. Причиной частой смены персонала является, прежде всего, низкий уровень оплаты труда.
Показатели работы общеобразовательных учреждений
Важными показателями, характеризующими качество общего образования за 2004-2005 учебный год, являются:
- успешное усвоение программного материала - 99,5% выпускников получили документ государственного образца;
- количество выпускников, окончивших школу с медалью - 89 человек;
- призовые места на областных, региональных и всероссийских олимпиадах заняли 28 учащихся школ города;
- результаты ЕГЭ: средний тестовый балл по математике (этот предмет наиболее показательный, так как экзамен в форме ЕГЭ сдают все выпускники) составляет 50,8 балла, по Томской области - 41,3;
открыты 2 федеральные экспериментальные площадки, 2 городские, апробируются многие авторские программы и проекты;
- обоснованно и успешно реализуются развивающие коррекционные и компенсирующие программы обучения, осуществляется психологическое и логопедическое сопровождение образовательного процесса, развивается психолого-медико-педагогическая служба.
В общеобразовательных учреждениях на 01.01.2005 трудится 1394 педагога, из них 18,4% - пенсионного возраста, 10,3% - в возрасте до 30 лет. Свыше 80% имеют высшее образование, 15,7% аттестованы на высшую и первую квалификационные категории.
Показатели работы учреждений дополнительного образования:
- проведение городских мероприятий: ежегодно проводится более 300 мероприятий с охватом детей и подростков около 10 тысяч человек;
- участие в областных спортивных играх среди школьников: команда северских учащихся в течение 2003-2005гг. занимает I место;
- участие в мероприятиях областного, регионального, всероссийского, международного и мирового ранга (в 2004/2005 уч. году - 2280 победителей и призеров), за последние два года наиболее значимые достижения:
по художественному направлению - 14 лауреатов и призеров по итогам конференции среди городов ЗАТО в г.Снежинске, 3 победителя международного художественного конкурса в Варшаве, 4 победителя всероссийского конкурса "Новые имена России", 2 лауреата международного конкурса " Повседневная жизнь" в Финляндии, 3 стипендиата Министерства культуры в рамках федеральной программы "Юные дарования";
по музыкальному направлению - 30 победителей международного конкурса "Роза ветров", 17 лауреатов регионального конкурса "Подснежник" среди исполнителей на музыкальных инструментах, 1 лауреат международного конкурса юных пианистов, 76 лауреатов областных конкурсов среди исполнителей на музыкальных инструментах, вокальных хоровых и оркестровых исполнителей;
по декоративно-прикладному, техническому направлениям - 8 победителей и призеров чемпионата среди городов ЗАТО по судомодельному спорту, 2 призера региональной конференции "юные исследователи Российской науки и техники", 1 призер всероссийского конкурса компьютерной графики, 3 дипломанта областной выставки "Томск 400";
- подготовка разрядников и мастеров спорта: в 2004/2005 учебном году подготовлено 1263 воспитанника, выполнивших 1112 массовых разрядов, 94 - I разрядов, 44 - норматив кандидата в мастера спорта , 12 - норматив мастера спорта , 1 - норматив мастер спорта международного класса;
- посещаемость учащимися учебных групп и объединений учреждений дополнительного образования в среднем по городу составила около 80%.
В учреждениях дополнительного образования работают 440 педагогов, из них 29,5% - пенсионного возраста, 16,1% - до 30 лет. Высшее образование имеют 69,5%, первую и высшую категории - 18,6%. Численность совместителей ежегодно сокращается в среднем на 4%.
Важным направлением деятельности образовательных учреждений является сохранение здоровья детей.
Показатели заболеваемости детей дошкольного возраста (данные приведены на стр.8), посещающих ДОУ, за последние годы существенно снизились, при этом состояние здоровья детей школьного возраста вызывает тревогу, о чем свидетельствуют следующие данные.
Распределение школьников 1-11 классов по группам здоровья
Таблица 3
Группа здоровья |
2001 год |
2002 год |
2003 год |
2004 год |
I |
13,5% |
14,9% |
13,5% |
13% |
II |
52,5% |
46,4% |
45,5% |
44% |
III |
34% |
38,7% |
40,5% |
42,4% |
IV |
- |
- |
0,5% |
0,6% |
Распределение по группам здоровья учащихся 1 и 11 классов
(начало и конец обучения в школе)
Таблица 4
Группа здоровья |
2001 год |
2002 год |
2003 год |
2004 год |
||||
1 кл. |
11 кл |
1 кл. |
11 кл. |
1 кл. |
11 кл. |
1 кл. |
11 кл. |
|
I |
17,5% |
9,8% |
17,5% |
14,8% |
14,2% |
14% |
18,8% |
12,5% |
II |
49,9% |
42,5% |
52,9% |
37,9% |
53,4% |
35,3% |
43,5% |
35,4% |
III |
32,6% |
47,7% |
29,6% |
47,3% |
32,4% |
50,7% |
37,7% |
52,1% |
Эти цифры показывают сохранение устойчивой тенденции к увеличению количества детей школьного возраста с хронической патологией (III-IV группы здоровья).
Воспитательная работа в образовательных учреждениях является одним из важнейших направлений, в последние годы особую актуальность
приобрела проблема безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков. Количество уроков, пропущенных учащимися без уважительной причины, остается высоким.
Информация о пропущенных уроках без уважительной причины
Таблица 5
2002-2003 уч.год |
2003-2004 уч.год |
2004-2005уч.год |
|||
Количество |
% |
Количество |
% |
Количество |
% |
35610 |
3,7 |
49560 |
6,2 |
29374 |
3,4 |
Количество преступлений и правонарушений, совершенных школьниками города
Таблица 6
|
2002-2003уч.год |
2003-2004уч.год |
2004-2005уч.год |
Количество преступлений |
49 |
38 |
80 |
Случаи распития спиртных напитков |
94 |
46 |
43 |
Количество правонарушений |
87 |
95 |
99 |
Случаи наркомании |
3 |
0 |
11 |
Всего правонарушений |
218 |
149 |
162 |
Финансирование учреждений системы образования ЗАТО Северск происходит в основном за счет муниципального бюджета. Фактическое бюджетное финансирование не позволяет выполнять в полном объеме положения законодательства в области образования по обеспечению соответствия образовательного процесса уровню современных требований, по реализации социальных норм и нормативов, по предоставлению государственных гарантий педагогическим и другим работникам системы образования, обучающимся.
По остаточному принципу финансируются приобретение учебного, спортивного и другого инвентаря, повышение квалификации сотрудников, организация массовых мероприятий на городском уровне и т.д.
Приоритетные направления расходов (по данным 2004 года):
- расходы по оплате труда с начислениями - 71,3% от общих расходов на образование;
- расходы на продукты питания - 7,9% от общих расходов на образование;
- расходы на оплату коммунальных услуг - 8%.
Структура расходов бюджета ЗАТО Северск по разделу "Образование"
Таблица 7
Показатели |
2002 год |
2003 год |
2004 год |
Расходы по разделу 1400 "Образование", тыс.рублей |
619 088 |
609 519 |
620 579 |
Доля расходов на образование от общих расходов бюджета, % |
31,7% |
28,2% |
29,2% |
Расходы на капитальный ремонт, тыс. рублей |
33 143 |
26 699 |
19 946 |
Расходы на приобретение оборудования, тыс. рублей |
11 894 |
6 481 |
5 002 |
Доля капитальных вложений от общих расходов бюджета по разделу "Образование", % |
7,3% |
5,4% |
4,0% |
При этом учебно-материальная база образовательных учреждений приходит в негодность, устаревает. Сократились капитальные вложения, темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции и нового строительства. Более одной трети зданий и сооружений системы образования требуют капитального ремонта или реконструкции.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения расположены в 45 зданиях. В целом в зданиях имеется необходимый набор помещений в соответствии с санитарными правилами и нормами. Однако спальни отсутствуют в 6 учреждениях, буфетные - в 9. Автоматизированной противопожарной сигнализацией оснащены все дошкольные учреждения, кроме одного. В ЗАТО Северск свыше 70% дошкольных образовательных учреждений функционируют более 30 лет. Многие здания, коммуникации требуют ремонта, замены, приведения их в соответствие с требованиями санитарных правил и норм, пожарной безопасности. Требуется капитальный ремонт зданий в 2 учреждениях (ДОУ N 31, 48), ремонт фасадов зданий - в 2 учреждениях (ДОУ N 4, 17), ремонт цоколя зданий - в 5 учреждениях (ДОУ N 17, 31, 44, 54, 56). Необходим ремонт инженерных сетей в 3 учреждениях (ДОУ N 34, 55, 57). Снижение темпов приобретения оборудования привело к тому, что степень износа технологического оборудования в отдельных учреждениях составляет 100% (электр. котлы в д\с N 4, 27, 48, 50, 53; электр. кипятильники в д\с N 6, 7, 55; стиральные машины в д\с N 34, 37, 40; холодильные шкафы в д\с N 1, 57).
Общеобразовательные муниципальные учреждения города размещены в 28 зданиях капитального исполнения и в 22 временных строениях. Более 60% зданий имеют срок эксплуатации 40 лет и более. Несмотря на это, средств на проведение плановых капитальных ремонтов выделяется недостаточно: с 2001 по 2005 год из требуемых ассигнований выделено лишь 30%. Более того, начиная с 2002 года эта сумма ежегодно уменьшается. В результате проблемы с обеспечением нормального функционирования внутренних систем и сетей усугубляются. Из-за недостаточного финансирования предписания надзорных органов руководителями образовательных учреждений не выполняются. Выполнение требований принятых в 2003 году Санитарных норм и правил, Правил пожарной безопасности предполагает проведение перепланировок внутри зданий, перенос отдельных помещений с одного этажа на другой, модернизацию АПС и многое другое. Медленными темпами пополняется и обновляется материальная база учебного процесса. Из требующихся на эти цели средств выделяется не более 15-20%. С 2002 года финансовые средства на приобретение оборудования уменьшились в 2 раза, что видно из вышеприведенной таблицы. С 1991 года в школьные мастерские не приобретаются станки. Проблемным стал вопрос оснащения учебных классов общеобразовательных школ мебелью. По заключению ФГУЗ ЦГСЭН N81 ФМБА в ЗАТО Северск не более 30% школьной мебели соответствует требованиям Санитарных норм и правил.
Доля расходов на учреждения дополнительного образования от общих расходов на образование в ЗАТО Северск составила в 2003 году 12,6% (78058 тыс.рублей); в 2004 году - 12,7% (84 488 тыс.рублей). Учреждения дополнительного образования расположены в 9 зданиях, имеющих специально оборудованные классы и помещения.
Автоматизированной противопожарной сигнализацией оснащено 80% зданий и помещений.
На текущий момент требуется переоборудование и ремонт электрических сетей в с/к "Дельфин", "Молодость", концертном зале Центра детского творчества, установка необходимого оборудования и сооружений в соответствии с требованиями ОТ и ТБ в прибрежной зоне водно-моторной станции, ремонт спортивного зала тяжелой атлетики с/к "Молодость", завершение строительства и реконструкции зданий художественной школы, МОУ ЗАТО Северск ДОД ДЮСШ НВС "Русь", МОУ ЗАТО Северск ДОД СДЮСШОР "Лидер", гаражных боксов МУ ДО СТШ "Меридиан".
Укрепление и развитие материально-технической базы системы образования выступает одним из системообразующих направлений, без которого невозможно обеспечить доступность, качество и эффективность современного образования.
Таким образом, в целом система образования Северска характеризуется стабильностью и устойчивостью, типовым и видовым разнообразием образовательных учреждений, внедрением процессов гуманизации образования, поддержкой инновационных процессов. Вместе с тем представленные данные свидетельствуют о наличии некоторых негативных тенденций.
Социально-экономическая ситуация, которая складывается в последнее время, показала, что масштабы и темпы развития системы образования Северска не в полной мере отвечают современным требованиям. Существенно изменилась концептуальная основа российского образования. Всё это происходит на фоне реформирования социальной сферы и изменения основных принципов местного самоуправления.
При этом существенно обострился целый ряд противоречий.
Противоречие между путями реализации задач, которые предлагаются в концепции модернизации российского образования, и подходами к развитию образования, сложившимися на муниципальном уровне.
Концепцией модернизации российского образования декларируется опережающий рост затрат на образование, что должно являться гарантией высокой динамики процессов развития. Бюджет образования ЗАТО Северск на протяжении последних лет не соответствует данному положению, что частично обосновывается уменьшением числа учащихся. В то же время Концепцией четко предписывается использовать ситуационный резерв материальных средств, вызванный демографической ситуацией, на развитие образования. Отсутствие местных нормативов финансирования образовательных учреждений не позволяет четко разграничить бюджет функционирования и развития, что в свою очередь ведет к отсутствию объективных подходов при формировании бюджета. Во многом по этой же причине на муниципальном уровне не работает и положение Концепции о существенном расширении финансовой базы образовательных учреждений за счет активизации внебюджетной деятельности и повышении инвестиционной привлекательности образовательных проектов.
Противоречие между финансовыми возможностями и задачей обеспечения доступности образования.
В условиях ограниченности финансовых средств на муниципальном уровне проблематично обеспечить оснащение образовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием; сохранять и развивать сеть учреждений дошкольного и дополнительного образования; организовать медико-психологическое сопровождение детей с ограниченными возможностями и психолого-педагогическое сопровождение детей с проблемами асоциального характера; осуществлять целевую поддержку детей из малообеспеченных семей, а также детей, оставшихся без попечения родителей; активизировать работу по профилактике наркозависимости, алкоголизма и асоциального поведения среди подрастающего поколения.
Противоречие между содержанием, качеством образования и требованиями к ним личности обучающихся, а также общества и рынка труда.
В образовательном процессе многих образовательных учреждений Северска всё еще преобладают репродуктивные технологии обучения, зачастую учащиеся находятся в позиции "объекта", что не позволяет им, в конечном итоге, осуществлять выбор поведения, содержания образования.
Устранить перегрузку школьников призван переход к профильному обучению в старшей школе, который Министерство образования планирует провести в 2005/ 2006 учебном году. Введение профильного обучения приведет к созданию дополнительного напряжения на муниципальном уровне в связи с возникновением ряда организационных, правовых и материальных трудностей. Большое значение на этом этапе приобретает тесное взаимодействие общего и профессионального образования. На сегодняшний день формы и масштабы этого взаимодействия явно не отвечают современным требованиям. Вызывает озабоченность и неразвитость в Северске системы профессиональной ориентации учащихся.
Противоречие между требованиями государства к качеству профессиональной деятельности педагога и его низким социальным статусом.
Обозначенные противоречия привели к возникновению ряда проблем, касающихся муниципального образования:
- отсутствие муниципальной системы нормативного финансирования образовательных учреждений;
- сложная регламентация и отсутствие стимулов внебюджетной деятельности образовательных учреждений;
- развитие МТБ не отвечает требованиям современного уровня образования;
- несовершенство системы психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями;
- несовершенство механизма выявления и поддержки детей из малообеспеченных семей;
- стабильно высокие показатели количества детей, оставшихся без попечения родителей;
- широкое распространение среди подрастающего поколения наркомании, алкоголизма и асоциального поведения;
- использование в образовательном процессе устаревших образовательных технологий, вялое внедрение современных форм и методов обучения в большинстве образовательных учреждений Северска;
- физическая и психологическая перегрузка учащихся в ходе образовательного процесса;
- отсутствие существенных структурных изменений для организации профильного обучения;
- отсутствие системы профориентационной работы в образовательных учреждениях;
- отсутствие системы поддержки одаренных детей;
- отсутствие механизма изучения общественного мнения по основным вопросам образовательной политики;
- низкий уровень заработной платы педагогических работников;
- отсутствие действенной социальной поддержки работников образовательных учреждений;
- малая эффективность системы моральных и материальных стимулов работников образования;
- отсутствие притока молодых специалистов в образовательные учреждения и, как следствие, старение педагогических кадров.
Для дальнейшего развития образования требуются активные действия муниципальной власти ЗАТО Северск по решению перечисленных проблем. Очевидно, что эти шаги необходимо предпринять в условиях дефицита финансовых средств в образовании. Это вызывает необходимость концентрации целевых средств для поддержки наиболее значимых направлений развития образования. Определить приоритеты, сбалансировать усилия по достижению поставленной цели призвана предлагаемая программа развития образования ЗАТО Северск.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции
2. Цели и задачи программы
Главная цель программы:
Создание механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования как основы формирования всесторонне развитой личности и фактора экономического и социального прогресса ЗАТО Северск.
Задачи программы:
- обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
- достижение современного качества дошкольного, общего и дополнительного образования;
- создание механизмов стабильной ресурсной поддержки деятельности образовательных учреждений, участвующих в значимых инновационных проектах и педагогических экспериментах федерального, областного, муниципального уровней;
- разработка и введение в действие организационно-педагогических и финансовых механизмов поддержки талантливых детей;
- создание и внедрение системы здоровьесбережения детей в образовательных учреждениях;
- совершенствование системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, вовлечение педагогов в проектно-инновационную деятельность, развитие форм дистанционного обучения работников образования;
- совершенствование и развитие методов и средств профилактики социального сиротства детей, расширение практики усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями государственных стандартов;
- разработка условий эффективного использования имеющихся бюджетных ресурсов, формирование организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных средств;
- внедрение социального партнерства как одного из возможных механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования.
3. Показатели выполнения программы
Таблица 8
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2004 г. |
Ожидаемое 2005 г. |
Выполнение |
||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
||||
|
Доля бюджета ЗАТО Северск по разделу "Образование" |
29,2% |
31,8% |
32% |
32,5% |
33% |
33,5% |
34% |
|
Доля внебюджетных средств, поступивших в образовательные учреждения, по отношению к бюджетным средствам |
5,7% |
5,7% |
6% |
6,8% |
8% |
8,5% |
10% |
|
Результаты ЕГЭ по ЗАТО Северск (отношение качества ЕГЭ Северска к ЕГЭ России) |
1,03 |
1,13 |
1,2 |
1,21 |
1,21 |
1,21 |
1,22 |
|
Доля педагогов, повысивших свою квалификационную категорию (в % от общего числа педагогов) |
25% |
25% |
30% |
30% |
30% |
30% |
30% |
|
Число федеральных экспериментальных педагогических площадок на территории ЗАТО Северск |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
% детей, совершивших преступление и правонарушение от общего числа учащихся 5 - 11 классов |
1,1% |
0,7% |
0,7% |
0,6% |
0,6% |
0,6% |
0,5% |
|
Доля детей от 1 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием |
85,6% |
85,6% |
86% |
86% |
86% |
86% |
86% |
|
Число победителей и призеров всероссийских и областных олимпиад |
28 |
28 |
30 |
30 |
35 |
35 |
35 |
4. Ожидаемые результаты программы
Реализация программы позволит вывести систему образования Северска на новый уровень, который можно охарактеризовать следующими основными параметрами:
- соответствие реализуемого на территории ЗАТО Северск перечня и качества образовательных услуг потребностям населения;
- высокий уровень квалификации педагогических работников образовательных учреждений, соответствующий современным требованиям;
- наличие в образовательных учреждениях системы здоровьесбережения детей и подростков;
- повышение уровня гражданско-патриотического сознания, культуры социальных отношений у выпускников образовательных учреждений;
- соответствие материально-технической базы образовательных учреждений современным требованиям;
- функционирование единой муниципальной информационно-образовательной сети;
- повышение уровня социальной защищенности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей под опекой, а также детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации;
- доступность и гарантия качественного образования (дошкольного, дополнительного, общего, среднего профессионального) для всех слоев населения;
- повышение эффективности работы с одаренными детьми;
- улучшение социального статуса работников образовательных учреждений;
- устойчивое финансовое обеспечение образовательных учреждений на основе нормативного финансирования;
- высокая активность внебюджетной деятельности образовательных учреждений.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы основывается на Положении о порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ в ЗАТО Северск (постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2003 N 2525).
Управление образования Администрации ЗАТО Северск является куратором программы. Координацию работ по реализации программы в целом осуществляет постоянно действующий Совет программы, созданный при Управлении образования.
Состав Совета программы:
- должностные лица Управления образования (утверждаются приказом начальника Управления);
- представители СГТА;
- Совет директоров образовательных учреждений ЗАТО Северск.
Основные функции Совета программы:
- координация работ по реализации программы;
- составление ежеквартального отчета о ходе работ по реализации программы с приложением всех необходимых материалов и представление его куратору программы в срок не позднее 29 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации программы, состава исполнителей;
- подготовка и представление в Администрацию ЗАТО Северск для внесения в Думу ЗАТО Северск предложений о продлении или прекращении действия программы, о включении в нее новых подпрограмм.
По каждой подпрограмме формируется организационно-управленческая группа в составе специалистов Управления образования Администрации ЗАТО Северск и представителей подведомственных Управлению учреждений.
Функции организационно-управленческой группы:
- разработка и уточнение ежегодного плана конкретных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы;
- разработка и уточнение критериев, показателей и процедуры оценки эффективности по каждому из запланированных мероприятий подпрограммы;
- составление отчета (за полугодие и за год) о ходе работ по подпрограмме с приложением всех необходимых материалов;
- представление ежеквартального отчета в Совет программы в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
- осуществление оперативного руководства реализацией намеченных мероприятий.
Координацию работ по реализации подпрограммы "Развитие общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса в ЗАТО Северск", организационно-управленческие функции выполняет Северская государственная технологическая академия.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в рамках установленного порядка финансирования социальных программ в соответствии со сметами доходов и расходов учреждений образования.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 августа 2008 г. N 56/10 таблица 9 настоящего раздела изложена в новой редакции
Таблица 9
N п/п |
Подпрограммы |
Финансирование, тыс. руб. |
|||||
по годам |
Итого |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1. |
Дошкольное образование |
0 |
1555,1 |
4872,7 |
6273,7 |
6273,7 |
18975,3 |
2. |
Общее образование |
0 |
3701,2 |
4085 |
4645 |
4055 |
16486,2 |
3. |
Дополнительное образование |
0 |
300 |
300 |
500 |
500 |
1600 |
4. |
Социальные гарантии участникам образовательного процесса |
0 |
13424,9 (в т.ч. 11000 - субвенция ФБ) |
15280 (в т.ч. 11750 - субвенция ФБ) |
26430
|
28589
|
83723,9
|
5. |
Управление развитием образования |
0 |
125 |
200 |
200 |
200 |
725 |
6. |
Развитие отраслевого университетского комплекса |
0 |
0 |
1900 |
2065 |
2035 |
6000 |
|
Всего |
0 |
19106,2 |
26637,7 |
40113,7 |
41652,7 |
127510,4 |
Ежегодно по согласованию с Заказчиком уточняются и утверждаются перечень мероприятий и объем их финансирования с учетом хода реализации программы, финансовых возможностей бюджета ЗАТО Северск. Допускается возможность перераспределения средств Куратором между мероприятиями Программы в размере не более 5% утвержденного объема финансирования мероприятия на год с учетом хода реализации мероприятий.
Финансирование мероприятий в разрезе подпрограмм приведено в приложениях (N 1-N 6).
7. Организация контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы возлагается на куратора программы - Управление образования Администрации ЗАТО Северск.
Куратор программы несет ответственность за подготовку и представление отчета о ходе реализации программы в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск.
Отчет о ходе работ по программе с приложением всех необходимых материалов куратор программы представляет 2 раза в год в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск и ежеквартально в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск.
Ответственность за нецелевое использование финансовых средств несут исполнители программы.
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 в раздел 8 настоящей программы внесены изменения
8. Подпрограммы
В целях повышения эффективности управления программой развития образования она разбита на отдельные подпрограммы.
Подпрограмма "Дошкольное образование"
Дошкольное образование является первой ступенью в системе образования.
Приоритетами развития являются обеспечение общедоступности образовательных услуг для всех слоев населения; создание условий для повышения качества дошкольного образования; обеспечение преемственности дошкольного и общего начального образования.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Дошкольное образование" представлены в приложении N 1.
Подпрограмма "Общее образование"
Общее образование является базовым звеном всей системы образования. Приоритетами развития являются совершенствование структуры и содержания общего образования, механизмов контроля и оценки качества образования, оптимизация учебной нагрузки, введение профильного обучения.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Общее образование" представлены в приложении N 2.
Подпрограмма "Дополнительное образование"
Развитие системы дополнительного образования детей ориентировано на сохранение единого образовательного пространства на основе преемственности и интеграции основных и дополнительных образовательных программ; совершенствование форм, методов и технологий; разработку мер для финансового и ресурсного обеспечения системы дополнительного образования.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Дополнительное образование" представлены в приложении N 3.
Подпрограмма "Социальные гарантии участникам образовательного процесса"
Приоритетами подпрограммы являются совершенствование системы поддержки социально незащищенных слоев населения в сфере образования; разработка и реализация системы мер охраны жизни и здоровья обучающихся; создание условий для повышения социального статуса и реальных доходов работников образования.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Социальные гарантии участникам образовательного процесса" представлены в приложении N 4.
Подпрограмма "Управление развитием образования"
Управление развитием системы муниципального образования направлено на совершенствование процедуры проведения аттестации как механизма управления качеством образования; обеспечение открытости образования как государственно-общественной системы; проведение анализа и прогнозирования тенденций развития системы образования и ее составляющих; формирование нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов обеспечения финансовыми, материально- техническими и иными ресурсами.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Управление развитием образования" представлены в приложении N 5.
"Подпрограмма "Развитие общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса в ЗАТО Северск"
Подпрограмма направлена на внедрение социального партнерства как одного из возможных механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования, на развитие всех составляющих дидактической модели образовательного процесса как фактора качества общего образования и последующей успешной профессиональной карьеры выпускника школы.
Направления работы, финансовое обеспечение, перечень конкретных мероприятий подпрограммы "Развитие общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса в ЗАТО Северск" представлены в приложении N 6.
Мэр ЗАТО Северск |
Н.И. Кузьменко |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 августа 2008 г. N 56/10 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Дошкольное образование"
18 октября 2007 г., 15 мая, 21 августа 2008 г.
Цель:
Обеспечение устойчивого развития муниципальной системы дошкольного образования на основе наиболее полного удовлетворения разнообразных образовательных потребностей детей дошкольного возраста и их родителей.
Задачи:
По направлению "Обеспечение общедоступности образовательных услуг в сфере дошкольного образования":
- сохранение и оптимизация вариативной сети дошкольных образовательных учреждений на основе учета демографической ситуации в городе и образовательных потребностей населения;
- развитие образовательных услуг для детей, не посещающих детские сады (особенно для детей с проблемами в развитии).
По направлению "Повышение качества дошкольного образования":
- совершенствование педагогических технологий;
- создание условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения;
- обеспечение преемственности дошкольного и школьного образования;
- привлечение молодых педагогов на работу в дошкольные учреждения;
- создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров в дошкольном образовании;
- привлечение дополнительных внебюджетных источников финан-сирования дошкольного образования.
По направлению "Развитие инновационной деятельности в образовании":
- развитие и поддержка инновационной, опытно-экспериментальной деятельности.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N п/п |
Направления |
Финансирование, тыс. Рублей |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
||
1. |
Обеспечение общедоступности образовательных услуг в сфере дошкольного образования |
- |
0 |
1000 |
1000 |
1000 |
3 000 |
2. |
Повышение качества дошкольного образования |
0 |
1555,1 |
3772,7 |
5273,7 |
5273,7 |
15875,3 |
3. |
Развитие инновационной деятельности в дошкольном образовании |
- |
- |
100 |
- |
- |
100 |
|
Итого по годам |
0 |
1555,1 |
4872,7 |
6273,7 |
6273,7 |
18975,3 |
Показатели выполнения подпрограммы
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2004 |
Ожидаемое 2005 |
Выполнение |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||
|
Уровень усвоения учебных программ учащимися первых классов |
95% |
95% |
95% |
95,5% |
95,7% |
95,9% |
96% |
|
Количество групп кратковременного пребывания в ДОУ |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Количество консультативных пунктов для родителей детей, не посещающих ДОУ |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Доля педагогов ДОУ до 30 лет (от общего количества педагогических работников ДОУ) |
16,9% |
16,4% |
17% |
18% |
20% |
20% |
21% |
|
Доля педагогов ДОУ с высшим образованием (от общего количества педагогических работников ДОУ) |
40% |
40% |
40% |
42% |
45% |
45% |
45% |
|
Доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории (от общего количества педагогических работников ДОУ) |
31,2% |
34,2% |
35% |
36% |
38% |
40% |
40% |
|
Увеличение доли внебюджетных средств в структуре бюджета ДОУ |
7,8% |
16% |
16% |
18% |
20% |
20% |
20% |
Мероприятия подпрограммы "Дошкольное образование"
Таблица 3
N п/п |
Направление |
Мероприятие |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Финансирование тыс. рублей |
||||||
всего |
в том числе |
||||||||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Обеспечение общедоступности образовательных услуг в сфере дошкольного образования |
1.1. Открытие групп кратковременного пребывания детей по подготовке к обучению в школе |
Управление образования Администрации ЗАТО Северск (далее -Управление образования), общеобразо-вательные учреждения (далее - ОУ) |
2006-2010 гг. |
1500 |
- |
0 |
500 |
500 |
500 |
|
1.2. Открытие на базе дошкольных учреждений консультативных пунктов для родителей детей, не посещающих МДОУ |
Управление образования, ОУ |
2006-2010 гг. |
1500 |
- |
0 |
500 |
500 |
500 |
|||
|
|
Итого по п.1 |
|
|
3000 |
- |
0 |
|
|
|
|
2. |
Повышение качества дошкольного образования |
2.1. Разработка и внедрение городского образовательного стандарта по дошкольному образованию |
Методический кабинет Управления образования |
2007 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.2. Интеграция программ дошкольного и начального общего образования |
Методический кабинет Управление образования |
2006-2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
2.3. Популяризация специальностей в области дошкольного образования среди выпускников ОУ через СМИ и организацию летнего труда старшеклассников в МДОУ и др. |
Управление образования |
2006-2010 гг. |
200 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
2.4.Выплаты компенсаций отдельным категориям работников МДОУ ЗАТО Северск |
Управление образования, МДОУ |
2007-2010 гг. |
12951,0 |
0 |
1155,1 |
3216,8 |
4289,5 |
4289,5 |
|
|
|
2.5. Создание условий для роста творческой активности педагогов (повышение квалификации, проведение конкурсов профессионального мастерства) |
Методический кабинет Управления образования, МДОУ |
2006-2010 гг. |
950 |
0 |
350 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
2.6. Организация дополнительных платных образовательных и медицинских услуг |
Управление образования |
2006 - 2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.7. Создание условий для работы круглосуточных муниципальных дошкольных учреждений |
Управление образования, МДОУ |
2008-2010 гг. |
1774,3 |
- |
- |
305,9 |
734,2 |
734,2 |
|
|
|
Итого по п.2 |
|
|
15875,3 |
0 |
1555,1 |
3772,7 |
5273,7 |
5273,7 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
3. |
Развитие инновационной деятельности в дошкольном образовании |
3.1. Создание и пополнение "банка" образовательных программ (авторских и модифицированных) |
Методический кабинет Управления образования, |
2006-2010 гг. |
50 |
0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|
3.2. Внедрение инновационных практик |
Методический кабинет Управления образования, МДОУ |
2006-2010 гг. |
50 |
0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|||
|
|
Итого по п.3 |
|
|
100 |
0 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
18975,3 |
0 |
1555,1 |
4872,7 |
6273,7 |
6273,7 |
Примечание.
Расчет финансирования на 2006 год составлен с учетом проекта смет расходов образовательных учреждений на 2006 год.
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 августа 2008 г. N 56/10 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Общее образование"
18 октября 2007 г., 15 мая, 21 августа 2008 г.
Цель:
Создание механизмов устойчивого развития муниципальной системы общего образования.
Задачи:
По направлению "Обеспечение доступности и равных возможностей получения образования":
- сохранение и развитие муниципальных образовательных учреждений общего образования;
- создание в образовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
- обеспечение общего образования детям с ограниченными возможностями;
совершенствование системы психолого-медико-педагогического сопровождения детей;
- совершенствование форм и методов социализации выпускников коррекционных образовательных учреждений.
По направлению "Повышение качества общего образования":
- совершенствование педагогических технологий;
- создание условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения;
- создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров;
- совершенствование механизмов итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;
- совершенствование системы профессиональной ориентации учащихся;
- развитие возможностей для образования одаренных обучающихся с учетом их индивидуальности;
- создание муниципальной системы мониторинга качества образования;
- совершенствование информационного обеспечения образовательного процесса.
По направлению "Развитие инновационной деятельности в образовании":
- упорядочение, совершенствование сети экспериментальных образовательных учреждений, поддержка инновационной деятельности;
- разработка и внедрение системы профильного обучения.
По направлению "Совершенствование системы воспитательной работы":
- обеспечение качества содержания воспитательной работы на основе реализации воспитательных программ, создание "воспитательного пространства" ЗАТО Северск.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N п/п |
Направления |
Финансирование, тыс. рублей |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
всего |
||
1. |
Обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного образования |
0 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1000 |
2. |
Повышение качества общего образования |
0 |
2856,2 |
2673 |
3800 |
3210 |
12539,2 |
3. |
Развитие инновационной деятельности в образовании |
0 |
570 |
852 |
570 |
570 |
2562 |
4. |
Совершенствование системы воспитательной работы |
0 |
25 |
310 |
25 |
25 |
385 |
|
Итоги по годам |
0 |
3701,2 |
4085 |
4645 |
4055 |
|
Показатели выполнения подпрограммы
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2004 |
Ожидаемое 2005 |
Выполнение |
||||||||
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
1. |
% детей, охваченных квалифицированной психолого-педагогической помощью (от общего количества детей с отклонениями в развитии) |
75% |
78% |
80% |
85% |
85% |
90% |
95% |
||||
2. |
Доля учащихся, продолживших профессиональное образование в соответствии с выбранным профилем (в % от общего количества выпускников) |
_ |
_ |
_ |
_ |
30% |
40% |
50% |
||||
3. |
Количество творческих групп и проблемных лабораторий по новому содержанию образования |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
||||
4. |
Доля педагогов, повысивших свою квалификацию (% от общего числа педагогов) |
25 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||||
5. |
Доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории |
58,7% |
63,8% |
66% |
68% |
70% |
72% |
74% |
||||
6. |
Показатель состояния здоровья детей по группам здоровья (%) 1 группа 2 группа 3 группа |
20 24 56 |
20 26 54 |
20 30 50 |
20 31 49 |
20 33 47 |
20 34 46 |
20 35 45 |
||||
7. |
Наличие призовых мест в областных, региональных и Всероссийских олимпиадах школьников |
28 |
28 |
30 |
30 |
35 |
35 |
35 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
8. |
% детей, совершивших преступление и правонарушение от общего числа учащихся 5 - 11 классов |
1,1% |
0,7% |
0,7% |
0,6% |
0,6% |
0,6% |
0,5% |
||||
9. |
Число инновационных практик в ОУ |
180 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Мероприятия подпрограммы "Общее образование"
Таблица 3
N п/п |
Направление |
Мероприятия |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Финансирование, тыс. рублей |
|||||
всего |
в том числе |
|||||||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение доступности и равных возможностей получения образования |
1.1. Совершенствование работы постоянно действующей Психолого-медико-педагогической комиссии |
Управление образования |
2006-2010 гг. |
1000 |
0 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1.2. Создание и внедрение системы мониторинга эффективности работы коррекционных классов и учреждений |
Управление образования |
2008 г. |
_ |
_ |
_ |
0 |
_ |
_ |
||
|
|
1.3. Создание банка данных о детях с проблемами в развитии |
Управление образования |
2006 г. |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
_ |
|
|
Итого по п.1 |
|
|
1000 |
0 |
250 |
250 |
250 |
250 |
2. |
Повышение качества общего образования |
2.1. Введение иностранного языка со 2-го класса |
Управление образования |
2006 г. |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
_ |
|
|
2.2. Введение информатики со 2-го класса |
Управление образования |
2006 г. |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
_ |
|
|
2.3. Отработка тестовых технологий контроля качества знаний учащихся |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2008 гг. |
40 |
0 |
10 |
30 |
_ |
_ |
|
|
2.4. Интеграция программ дошкольного, общего и дополнительного образования |
Управление образования |
2006-2007 гг. |
0 |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2.5. Проведение ярмарки образовательных услуг |
Методический кабинет Управления образования |
Ежегодно |
80 |
0 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
2.6. Создание городского методического центра профориентационной работы со школьниками |
МОУ "СОШ N 196" |
2006-2010 гг. |
400 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
2.7. Отработка механизмов объективной аттестации уровня учебных достижений выпускников (создание муниципальной экзаменационной комиссии) |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2008 гг. |
55 |
0 |
25 |
30 |
_ |
_ |
|
|
2.8. Затраты на повышение квалификации педагогических работников (в том числе участие в ежегодных областных конкурсах, программах и услугах по повышению квалификации педагогических работников) |
Учреждения образования, методический кабинет Управления образования |
Ежегодно |
5353 |
0 |
1250 |
613 |
1290 |
2200 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
2.9. Открытие в летних лагерях отдыха групп для занятий с одаренными детьми |
МОУ СФМЛ |
2006-2010 гг. |
301,2 |
0 |
151,2 |
50 |
50 |
50 |
|
|
2.10. Создание олимпиадного центра для одаренных детей |
МОУ СФМЛ |
2006-2010 гг. |
600 |
0 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
2.11 .Формирование единой образовательной информационной среды |
Информационно-технический медиа-центр Управления образования |
2006-2009 гг. |
4000 |
0 |
1000 |
1500 |
1500 |
- |
|
|
2.12. Реализация городских этапов ежегодных конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", "Сердце отдаю детям", "Лидер в образовании" |
Методический кабинет Управления образования |
Ежегодно |
450 |
0 |
150 |
0 |
150 |
150 |
|
|
2.13. Создание системы повышения квалификации пед. кадров на базе экспериментальных педагогических площадок (далее - ЭПП) города |
Методический кабинет Управления образования |
2007-2010 гг. |
0 |
_ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.14. Поддержка одаренных детей (стипендии лучшим учащимся) |
МОУ СФМЛ |
2008-2010 гг. |
1260 |
- |
- |
180 |
540 |
540 |
|
|
Итого по п.2 |
|
|
12539,2 |
0 |
2856,2 |
2673 |
3800 |
3210 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
3. |
Развитие инновационной деятельности в образовании |
3.1. Деятельность педагогов ЭПП по отработке нового содержания образования |
Образовательные учреждения |
2006-2010 гг. |
222 |
0 |
50 |
72 |
50 |
50 |
|
|
3.2. Проведение эксперимента по разработке и внедрению муниципальной системы предпрофильной подготовки и профильного обучения |
Методический кабинет Управления образования, образова-тельные учреждения |
2006-2010 гг. |
1450 |
0 |
500 |
450 |
500 |
500 |
|
|
3.3. Разработка нормативных правовых документов по введению системы предпрофильной подготовки и профильного обучения в образовательной системе ЗАТО Северск |
Управление образования |
2006 г. |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
_ |
|
|
3.4. Мониторинг наличия и эффективности инновационных практик в образовательных учреждениях |
Методический кабинет Управления образования |
2006 г. |
0 |
0 |
_ |
_ |
_ |
_ |
|
|
3.5. Создание и пополнение педагогического банка данных |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2010 гг. |
60 |
0 |
20 |
0 |
20 |
20 |
|
|
3.6. Внедрение инновационных практик |
Методический кабинет Управления образования, образовательные учреждения |
2006-2010 гг. |
330 |
0 |
0 |
330 |
0 |
0 |
|
|
Итого по п.3 |
|
|
|
0 |
|
852 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
4. |
Совершенствова-ние системы воспитательной работы |
4.1. Реализация основных направлений воспитательной работы в образовательных учреждениях |
Методический кабинет Управления образования, образовательные учреждения |
2008 г. |
200 |
_ |
_ |
200 |
_ |
_ |
4.2. Развитие детского движения |
Методический кабинет Управления образования |
2008 г. |
50 |
_ |
_ |
50 |
_ |
_ |
||
|
|
4.3. Научно-практическая конференция по проблемам формирования здорового образа жизни |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2010 гг. |
75 |
0 |
25 |
0 |
25 |
25 |
|
|
4.4. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа |
Методический кабинет Управления образования |
2008 г. |
60 |
_ |
_ |
60 |
_ |
_ |
|
|
Итого по п.4 |
|
|
385 |
0 |
|
310 |
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
16486,2 |
0 |
3701,2 |
4085 |
4645 |
4055 |
Примечание.
Расчет финансирования на 2006 год составлен с учетом проекта смет расходов образовательных учреждений на 2006 год.
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 18 октября 2007 г. N 40/4 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Дополнительное
образование"
18 октября 2007 г.
Цель:
Создание механизмов устойчивого развития муниципальной системы дополнительного образования детей как основы формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной, творческой личности.
Задачи:
По направлению "Обеспечение доступности дополнительного образования для детей":
- сохранение и развитие учреждений дополнительного образования детей.
По направлению "Повышение качества дополнительного образования":
- совершенствование программ, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
- совершенствование нормативно-правовой базы дополнительного образования детей;
- мониторинг состояния дополнительного образования детей по основным направлениям деятельности;
- сохранение единого образовательного пространства на основе преемственности и интеграции содержания основных и дополнительных образовательных программ;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров системы дополнительного образования детей.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N п |
Направления |
Финансирование, тыс. рублей |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
||
1 . |
Обеспечение доступности дополнительного образования |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
200 |
2. |
Повышение качества дополнительного образования |
0 |
250 |
250 |
450 |
450 |
1400 |
|
Итого по годам |
0 |
300 |
|
|
|
1600 |
Показатели и ожидаемые результаты
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2004 |
Ожидаемое 2005 |
Выполнение |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||
1. |
Доля детей, занятых в учреждениях дополнительного образования от общего количества детей школьного возраста |
73,6% |
71,7% |
71,7% |
71,7% |
72% |
72% |
72% |
2. |
Доля детей школьного возраста, занимающихся в объединениях военно-патриотической направленности |
2,1% |
1,7% |
2% |
5% |
5% |
5% |
5% |
3. |
Наличие призовых мест в областных, региональных и Всероссийских соревнованиях, конкурсах различной направленности |
1624 |
2280 |
1900 |
1950 |
1950 |
1950 |
1950 |
4. |
Доля педагогов в возрасте до 30 лет в учреждениях дополнительного образования (от общего количества педагогов дополнительного образования) |
17% |
17% |
17% |
18% |
20% |
20% |
21% |
5. |
Доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории |
70% |
72% |
73% |
74% |
75% |
76% |
77% |
Мероприятия подпрограммы "Дополнительное образование"
Таблица 3
N п |
Направление |
Мероприятие |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Финансирование, тыс. рублей всего в том числе 2006 2007 2008г 2009 2010 г. г. . г. г. |
Примечание |
|||||
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 . |
Обеспечение доступности дополнительного образования |
1.1. Реструктуризация и реорганизация учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности |
Управление образования |
2006-2007 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.2. Передача спортивных сооружений на баланс (в оперативное управление) учреждениям дополнительного образования |
Управление образования |
2006-2007 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.3. Информирование населения о системе дополнительного образования города через СМИ |
МК УО |
Ежегодно |
150 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
1.4. Создание интегрированных образовательных программ на базе общего и дополнительного образования |
МУ ЗАТО Северск "СОШ N 196" |
2006-2007 гг. |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
1.5. Оптимизация использования сооружений и помещений образова-тельных учреждений для реализации программ дополнительного образования |
Управление образования |
2006-2007 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Итого по п.1 |
|
|
200 |
0 |
|
50 |
50 |
50 |
|
2. |
Повышение качества дополнительного образования |
2.1. Разработка и применение авторских образовательных программ по дополнительному образованию "Юный пожарный", "Юный спасатель" и т.п. |
МК УО, МОУ ЗАТО Северск ДОД "Центр "Поиск" |
2006-2010 |
200 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
2.2. Разработка и принятие Положения об экспертной оценке программ дополнительного образования |
МК УО |
2006 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.3. Разработка системы мер по повышению квалификации педагогических кадров |
МК УО, учреждения образования |
2006-2010 |
400 |
0 |
0 |
0 |
200 |
200 |
|
|
|
2.4. Создание Межведомственного координационного совета по взаимодействию систем образования, культуры, спорта |
Управление образования |
2007 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
2.5. Проведение городского конкурса образовательных программ дополнительного образования |
МК УО, МОУ ЗАТО Северск ДОД "Центр "Поиск" |
Ежегодно |
200 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
2.6. Проведение смотра-конкурса спортивных и других сооружений учреждений общего и до-полнительного образования |
МК УО |
Ежегодно |
200 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
2.7. Создание и совершенствование на базе учреждений общего и дополнительного образования общественных организаций (клубов по интересам), осуществляющих деятельность за счет взносов участников |
Образовательные учреждения |
2006-2010гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.8. Организация работы профильных отрядов при оздоровительных лагерях |
Управление образование |
2007-2010гг. |
400 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
Итого по п.2 |
|
|
1400 |
0 |
250 |
250 |
450 |
450 |
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
1600 |
0 |
300 |
300 |
500 |
500 |
|
Примечание.
Расчет финансирования на 2006 год составлен с учетом проекта смет расходов образовательных учреждений на 2006 год.
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Социальные гарантии
участникам образовательного процесса"
18 октября 2007 г., 15 мая 2008 г.
Цель:
Обеспечение социальных гарантий функционирования и сбалансированного устойчивого развития системы образования.
Задачи:
По направлению "Совершенствование системы поддержки социально незащищенных слоев населения в сфере образования":
- совершенствование и развитие методов и средств профилактики социального сиротства детей;
- создание условий для получения полноценного образования социально- незащищенным слоям населения.
По направлению "Создание системы мер поддержки педагогов":
- создание условий по повышению социального статуса и реальных доходов работников образования.
По направлению "Разработка и реализация системы мер охраны жизни и здоровья участникам образовательного процесса":
- обеспечение безопасных условий в образовательных учреждениях.
По направлению "Развитие учебно-материальной базы как гарантии доступности качественного образования":
- совершенствование материально-технической базы образовательного процесса.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N |
Направления |
Финансирование, тыс. рублей |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
||
1. |
Совершенствование системы поддержки социально не защищенных слоев населения в сфере образования |
0 |
30 |
30 |
30 |
30 |
120 |
2. |
Меры поддержки педагогов |
0 |
2394,9 |
3500 |
3500 |
3500 |
12894,9 |
3. |
Разработка и реализация системы мер охраны жизни и здоровья участников образовательного процесса |
0 |
11000 |
11750 |
13350 |
15509 |
51609 |
4. |
Развитие учебно-материальной базы как гарантии доступности качественного образования |
0 |
0 |
0 |
9550 |
9550 |
19100 |
|
Итого по годам |
0 |
13424, 9 |
15280 |
26430 |
28589 |
83723,9 |
Показатели и ожидаемые результаты
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2004 |
Ожидаемое 2005 |
Выполнение |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||
1 |
Количество приемных семей |
2 |
2 |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2
|
Количество выпускников детского дома, получивших профессиональное образование (в % от общего количества выпускников детского дома) |
86 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Число молодых специалистов в образовании (в % от общего количества педагогов) |
13% |
13% |
13,5% |
14% |
14% |
14% |
14% |
4 |
Доля финансовых средств, израсходованных на капитальные затраты образовательных учреждений (капитальный ремонт, оборудование) в структуре бюджета ЗАТО Северск по разделу "Образование" |
4% |
3% |
3% |
3,1% |
3,2% |
3,4% |
3,5% |
Мероприятия подпрограммы "Социальные гарантии участникам образовательного процесса"
Таблица 3
N п\п |
Направление |
Мероприятия |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Финансирование, тыс. рублей |
Примечание |
||||||||
всего |
в том числе |
|||||||||||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
1. |
Совершенствование системы поддержки социально не защищенных слоев населения в сфере образования |
Организация разъяснительной работы среди населения об устройстве детей-сирот в семьи граждан |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2010 гг. |
120 |
0 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|||
|
|
Итого по п.1 |
|
|
120 |
0 |
30 |
30 |
|
|
|
|||
2. |
Создание системы мер поддержки участников образовательного процесса |
2.1. Проработка механизмов первоочередного включения работников образовательных учреждений в муниципальные программы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы |
Управление образования |
2006-2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
|
|
2.2. Создание системы морального и материального поощрения участников образовательного процесса (создание Фонда развития образования; ежегодные пиар - проекты и др.) |
Методический кабинет Управления образования |
2006-2010 гг. |
12458,9 |
|
2394,9 |
3064 |
|
|
|
|||
|
|
2.3. Реализация страховой программы для руководителей образовательных учреждений, структурных подразделений Управления образования |
Управление образования, образова-тельные учреждения |
2008 |
436 |
0 |
0 |
436 |
|
|
|
|||
|
|
Итого по п.2 |
|
|
12894,9 |
0 |
2394,9 |
|
|
|
|
|||
3 |
Совершенствование системы мер охраны жизни и здоровья участников образовательного процесса |
Приобретение оборудования для столовых, прачечных, медицинских кабинетов; оборудования, средств связи для нужд ГО и ЧС |
Образовательные учреждения |
Ежегодно |
51609 |
0 |
11000 |
11750 |
13350 |
15509 |
В соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем оборудования по образовательным учреждениям |
|||
|
|
Итого по п.3 |
|
|
51609 |
0 |
11000 |
11750 |
13350 |
15509 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
4. |
Развитие учебно-материальной базы как гарантии доступности качественного образования |
Оснащение образовательных учреждений: |
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем оборудования по образовательным учреждениям |
|||
- специализированной мебелью; |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- оборудованием и приборами; |
Образовательные учреждения |
Ежегодно |
19100 |
0 |
0 |
0 |
|
|
||||||
- компьютерными и оргтехническими средствами; -оборудованием для школьных стадионов и площадок |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
Итого по п.4 |
|
|
19100 |
0 |
0 |
0 |
|
|
||||
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
83723,9 |
0 |
13424,9 |
15280 |
26430 |
28589 |
|
Примечание.
Расчет финансирования на 2006 год составлен с учетом проекта смет расходов образовательных учреждений на 2006 год.
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 18 октября 2007 г. N 40/4 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Управление развитием
образования"
18 октября 2007 г.
Цель:
Создание условий для повышения качества управления развитием системы образования.
Задачи:
По направлению "Совершенствование инспекторско-аналитической деятельности":
- разработка мониторинга состояния системы образования;
- создание системы оценки эффективности деятельности образовательного учреждения;
- совершенствование методов и механизмов прогнозирования развития системы образования.
По направлению "Отработка механизмов управления развитием образования":
- сохранение и развитие единого образовательного пространства в ЗАТО Северск;
- совершенствование нормативной правовой базы на муниципальном уровне в области образования;
- принятие муниципальных нормативных правовых актов по нормативам финансирования образовательных учреждений;
- закрепление и совершенствование на всех уровнях демократических основ управления системой образования;
- обеспечение открытости образования как государственно-общественной системы;
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N п |
Направления |
Финансирование, тыс. руб. |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
||
1 . |
Совершенствование инспекторскоаналитической деятельности |
0 |
100 |
50 |
50 |
50 |
250 |
2. |
Отработка механизмов управления развитием образованием |
0 |
25 |
150 |
150 |
150 |
475 |
|
Итого по годам |
0 |
125 |
200 |
200 |
200 |
725 |
Показатели и ожидаемые результаты
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Выполнение |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
1. |
Внедрение новых аттестационных технологий |
|
|
|
|
+ |
2. |
Наличие мониторинга состояния системы образования города |
|
+ |
|
|
|
3. |
Использование электронного документооборота |
|
+ |
|
|
|
4. |
Наличие электронного банка данных по образовательным учреждениям |
+ |
|
|
|
|
5. |
Наличие муниципальной системы изучения общественного мнения о состоянии образования |
|
|
+ |
|
|
6. |
Наличие муниципальной системы нормативного финансирования образовательных учреждений |
|
+ |
|
|
|
Мероприятия подпрограммы "Управление развитием образования"
Таблица 3
N п |
Направление |
Мероприятия |
Ответственный |
Сроки исполнения |
Финансирование тыс. рублей всев том числе 2006г 2007 2008 2009г 2010 . г. г. . г. |
Примечание |
|||||
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 . |
Совершенствование инспекторско-аналитической деятельности |
1.1. Разработка, апробация, внедрение оптимальных технологий аттестации ОУ |
Управление образования |
2006-2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.2. Подготовка и выпуск аналитико-статистических сборников |
МК УО |
Ежегодно |
200 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
1.3. Внедрение автоматизированной системы контроля знаний учащихся |
Управление образования, ИТМЦ |
2006-2008 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.4. Создание электронного банка данных по образовательным учреждениям |
Управление образования, ИТМЦ |
2006 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.5. Разработка и внедрение муниципальной системы мониторинга качества образования |
Управление образования |
2006-2007 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
1.6. Введение электронного документооборота |
Управление образования, ИТМЦ |
2006-2007 гг. |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Итого по п.1 |
|
|
250 |
0 |
|
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
2. |
Отработка механизмов управления развитием образования |
2.1. Развитие общественных форм управления школой (создание попечительских советов при ОУ, создание института общественных наблюдателей при проведении ЕГЭ, создание службы по связям с общественностью) |
Управление образования |
2006-2008 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2.2. Проведение городских родительских конференций |
МК УО |
Ежегодно |
75 |
0 |
0 |
25 |
25 |
25 |
|
|
|
2.3. Проведение отчетных конференций на базе ОУ ПНПО |
МК УО |
Ежегодно |
100 |
0 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
|
|
2.4. Формирование резерва управленческих кадров всех категорий |
МК УО |
2006-2010 гг. |
300 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
2.5. Разработка и внедрение муниципальной системы нормативного финансирования образовательных учреждений |
Управление образования |
2006 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
2.6. Привлечение дополнительных источников финансирования в сферу образования (маркетологическое исследование; разработка мер по результатам исследований) |
Управление образования |
2006-2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Итого по п.2 |
|
|
475 |
0 |
25 |
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
725 |
0 |
125 |
200 |
200 |
200" . |
|
Примечание.
Расчет финансирования на 2006 год составлен с учетом проекта смет расходов образовательных учреждений на 2006 год.
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
развития образования
городского округа ЗАТО Северск
на 2006-2010 годы
Подпрограмма "Развитие
общеобразовательного сегмента отраслевого
университетского комплекса в ЗАТО
Северск"
15 мая 2008 г.
Одним из необходимых условий устойчивого развития муниципальной системы образования является обеспечение эффективного взаимодействия между общим и профессиональным образованием, как социальными институтами, осуществляемого через механизм социального партнерства.
Работа в этом направлении приобретает особую актуальность в связи с планирующимся строительством двух энергоблоков АЭС на территории городского округа.
В настоящий момент в муниципальной системе общего образования ЗАТО Северск можно выделить ряд факторов, способствующих позитивному движению в указанном направлении:
- общеобразовательными учреждениями МОУ "СОШ N81", МОУ "СОШ N87", МОУ "СОШ N196" сформирован (в виду длительных, исторически сложившихся и взаимовыгодных договорных взаимоотношений с системой профессионального образования в атомной отрасли) коллектив единомышленников, способный выступить активным элементом социального партнерства. Эти учреждения образуют на территории ЗАТО Северск общеобразовательный сегмент отраслевого университетского комплекса;
- среди руководителей общеобразовательных учреждений муниципальной системы образования укрепляется понимание внутреннего рынка труда городского округа как "заказчика" образовательных услуг;
- укрепляется психологическая переориентация руководителей образовательных учреждений с позиций "просителя" на готовность к равно заинтересованному сотрудничеству с социальными партнерами.
Предлагаемая подпрограмма направлена на внедрение социального партнерства как одного из возможных механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования, на развитие всех составляющих дидактической модели образовательного процесса как фактора качества общего образования и последующей успешной профессиональной карьеры выпускника школы.
Цель подпрограммы:
Внедрение механизма социального партнерства для устойчивого развития муниципальной системы образования, организация сетевой предпрофильной подготовки и сетевого профильного обучения, направленных на профессиональную ориентацию выпускников общеобразовательных школ и помощи городскому округу ЗАТО Северск в деле подготовки кадров для атомной отрасли.
Достижение поставленной цели может быть осуществлено путем развития созданного в ЗАТО Северск общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса (далее ОС ОУК), а также привлечения ресурсов системы отраслевого профессионального образования, как стратегического социального партнера органов местного самоуправления и муниципальной системы образования.
Задачи:
По направлению "Приведение в соответствие ресурсного обеспечения сферы образования в ЗАТО Северск с задачами социально-экономического развития городского округа ЗАТО Северск":
- развитие материальной базы информатизации и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации ЗАТО Северск и школ ЗАТО Северск;
- развитие в ЗАТО Северск организационного, материально-технического и методического ресурсного обеспечения ОС ОУК "Сибатомкадры".
По направлению "Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, новых моделей и содержания непрерывного образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий":
- формирование позитивного отношения к атомной энергетике и экологическое воспитание;
- повышение эффективности предпрофильной подготовки и профильного обучения отраслевой направленности в ЗАТО Северск.
Вместе с тем, организация такой работы требует выполнения комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования в ЗАТО Северск, дополнительного развития учебно-материальной базы муниципальной системы образования, внедрения в образовательный процесс инновационных технологий, развития и обучения научно-педагогического персонала.
Реализация подпрограммы позволит пополнить внутренний рынок труда городского округа специалистами с необходимым качеством подготовки. Общему и профессиональному образованию будет обеспечена возможность реализации совместных проектов, позволяющих дополнить внебюджетные фонды образовательных учреждений. Показатели и ожидаемые результаты выполнения подпрограммы приведены в таблице 2.
Направления работы и их финансовое обеспечение
Таблица 1
N п/п |
Направления |
Финансирование, тыс. руб. |
|||
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
всего |
||
|
Приведение в соответствие ресурсного обеспечения сферы образования в ЗАТО Северск с задачами социально-экономического развития городского округа ЗАТО Северск |
1354 |
999 |
867 |
3220 |
2. |
Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, новых моделей и содержания непрерывного образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий |
546 |
1066 |
1168 |
2780 |
|
Итого по годам |
1900 |
2065 |
2035 |
6000 |
Показатели и ожидаемые результаты
Таблица 2
N п/п |
Наименование показателя |
Факт 2007 г. |
Выполнение |
||
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|||
|
Число общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск, участвующих в ОС ОУК |
3 |
5 |
8 |
10 |
|
Число совместных ресурсно-технологических центров ОС ОУК |
1 |
2 |
3 |
3 |
|
Объем финансирования целевых мероприятий отраслевого университетского комплекса ЗАТО Северск в образовательных учреждениях-участниках за счет средств внебюджетных источников, тыс. руб. |
- |
- |
10 |
20 |
|
Число коллективных абонентов ОС ОУК Северской городской компьютерной сети |
- |
8 |
14 |
21 |
|
Введение в эксплуатацию сервера видеоконференцсвязи Северской городской компьютерной сети |
- |
+ |
|
|
|
Число абонентских пунктов, оснащенных видеоконференцсвязью |
- |
8 |
14 |
21 |
|
Число серверов школьных информационных систем |
- |
7 |
12 |
19 |
|
Доля выпускников общеобразовательных школ - участников ОС ОУК, повысивших свою функциональную грамотность |
1.0 |
1.1 |
1.2 |
1.3 |
|
Количество учащихся, занимающихся по профилированным программам отраслевой направленности |
- |
10 |
15 |
20 |
|
Количество учащихся с предпрофильной подготовкой отраслевой направленности |
- |
15 |
20 |
25 |
Мероприятия подпрограммы "Развитие общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса в ЗАТО Северск"
Таблица 3
N п/п |
Направление |
Мероприятие |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Финансирование тыс. рублей |
|||
Всего |
В том числе |
|||||||
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Приведение в соответствие ресурсного обеспечения сферы образования в ЗАТО Северск с задачами социально-экономического развития городского округа ЗАТО Северск |
1.Развитие материальной базы информатизации и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации ЗАТО Северск и школ ЗАТО Северск |
||||||
Развитие и сопровождение единой образовательной информационной среды на городском уровне |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
1896 |
632 |
632 |
632 |
||
Итого |
|
|
1896 |
632 |
632 |
632 |
||
2. Развитие в ЗАТО Северск организационного, материально-технического и методического ресурсного обеспечения ОС ОУК "Сибатомкадры" | ||||||||
2.1. Оснащение центрального узла видеоконференцсвязи северской городской компьютерной сети |
Управление образования |
2008-2009 гг. |
607 |
479 |
128 |
0 |
||
2.2. Монтаж, настройка и администрирование сервера видеоконференцсвязи |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
155 |
64 |
45 |
45 |
||
2.3. Оплата трафика при доступе к информационным ресурсам общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск из-за пределов Томской зоны |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
72 |
24 |
24 |
24 |
||
2.4. Организация и проведение научно-методических семинаров по вопросам интеграции общего и профессионального образования |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
65 |
25 |
20 |
20 |
||
2.5. Разработка и рецензирование программ дополнительного образования в рамках ОС ОУК |
Образователь-ные учреждения |
2008-2009 гг. |
40 |
10 |
30 |
0 |
||
2.6.Привлечение дополнительных негосударственных источников финансирования и участников ОС ОУК |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.7. Затраты на целевое повышение квалификации педагогических работников базовых школ ОС ОУК |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 гг. |
150 |
50 |
50 |
50 |
||
2.8. Стимулирование управленческо- организационного сопровождения мероприятий подпрограммы в базовых школах ОС ОУК |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 гг. |
236 |
70 |
70 |
96 |
||
Итого: |
|
|
1324 |
722 |
367 |
235 |
||
|
Итого по направлению 1: |
|
|
|
3220 |
1354 |
999 |
867 |
2. |
Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, новых моделей и содержания непрерывного образования, в том числе с использованием современных информацион-ных и коммуника-ционных технологий |
3. Формирование позитивного отношения к атомной энергетике и экологическое воспитание |
||||||
3.1. Организация и проведение конференции "АТОМКАДРЫ-2010" |
Управление образования |
2010 г. |
284 |
0 |
0 |
284 |
||
3.2.Участие в научно-методических конференциях, публикации тезисов и докладов |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 гг. |
220 |
30 |
95 |
95 |
||
3.3. Публикации статей в СМИ |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
101 |
31 |
40 |
30 |
||
3.4 Работы лекторской группы |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 гг. |
45 |
15 |
15 |
15 |
||
3.5. Организация участия школьников в Региональном интеллектуальном марафоне "Мирный атом" |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 гг. |
81 |
27 |
27 |
27 |
||
3.6. Организация экологической экспедиции школьников |
Образователь-ные учреждения |
2009-2010 гг. |
200 |
- |
100 |
100 |
||
3.7. Проведение творческой отчетной конференции по итогам работы летней экспедиции |
Образователь-ные учреждения |
2008-2009 гг. |
100 |
0 |
50 |
50 |
||
3.8. Мероприятия по популяризации специальностей атомной промышленности |
Управление образования |
2008-2010 гг. |
124 |
54 |
35 |
35 |
||
Итого по мероприятию 3 |
|
|
1155 |
157 |
362 |
636 |
||
4. Повышение эффективности предпрофильной подготовки и профильного обучения отраслевой направленности в ЗАТО Северск | ||||||||
4.1. Разработка и рецензирование образовательных программ углубленных курсов для профильного обучения в рамках ОС ОУК |
Образователь-ные учреждения |
2008 |
22 |
22 |
- |
- |
||
4.2. Проведение углубленных курсов по физике, химии, информатике, черчению, экономике, экологии |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 |
374 |
62 |
156 |
156 |
||
4.3 Проведение курсов дополнительного образования |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 |
374 |
40 |
178 |
156 |
||
4.4. Методическое сопровождение проектно-исследовательской деятельности учащихся |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 |
36 |
12 |
12 |
12 |
||
4.5 Руководство учебно-исследовательскими проектами школьников |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 |
60 |
20 |
20 |
20 |
||
4.6 Проведение консультаций для школьников по элективным и дополнительным курсам |
Образователь-ные учреждения |
2008-2010 |
27 |
9 |
9 |
9 |
||
4.7. Разработка (приобретение) и внедрение информационных систем управления учебным процессом и учебным заведением |
Образователь-ные учреждения |
2009 |
150 |
- |
150 |
- |
||
4.8. Создание и сопровождение межшкольных информационных ресурсов (электронный библиотечный абонемент, базы данных дидактических и учебно-методических материалов) |
Управление образования |
2008-2010 |
340 |
144 |
98 |
98 |
||
|
4.9. Техническое обеспечение мероприятий по проверке знаний (ЕГЭ, олимпиады) с применением технологий ВКС |
Управление образования |
2008-2010 |
242 |
81 |
81 |
81 |
|
Итого по мероприятию 4: |
|
|
1625 |
389 |
704 |
532 |
||
|
Итого по направлению 2: |
|
|
|
2780 |
546 |
1066 |
1168 |
Всего по подпрограмме: |
6000 |
1900 |
2065 |
2035 |
Начальник Управления образования |
А.А. Щипков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования как основы формирования всесторонне развитой личности и фактора экономического и социального прогресса ЗАТО Северск разработана Комплексная программа развития образования городского округа ЗАТО Северск. Определены задачи Программы. Финансовые затраты на реализацию программы составят всего 111,2 млн. руб. за счет бюджета ЗАТО Северск. Срок реализации Программы - 2006-2010 г.
Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 28 февраля 2006 г. N 10/4 "Об утверждении Комплексной программы развития образования городского округа ЗАТО Северск на 2006-2010 годы"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 августа 2008 г. N 56/10
Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 15 мая 2008 г. N 52/13
Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 18 октября 2007 г. N 40/4