Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 30 мая 2008 г. (ключевые темы: реклама пива - неопределенный круг лиц - постановление по делу об административном правонарушении - ненадлежащая реклама - результаты интеллектуальной деятельности)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области
от 30 мая 2008 г.

Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тыченок Г.Н., рассмотрев протокол N 77 от 29.05.2008 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Корс" Пищуриной Дарьи Владимировны, и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3. КоАП РФ, установил:

Сахалинским УФАС России в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 06.05.2008 установлено, что на внешней стене дома N 75 по пр. Победы в г. Южно-Сахалинске, распространяется реклама пива, реализуемого в баре "Гессер", находящемся в указанном доме.

Отношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе").

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ "О рекламе", рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования, согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О рекламе", понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно ст. 3 ФЗ "О рекламе", рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Графическое изображение кружек пива и крышек от бутылок пива "Bavaria", "Heineken", "MGD" и др. является информацией, ассоциирующейся у потребителей с определенным товаром - пивом, и рассматривается как реклама этого товара.

Согласно ч. 3 ст.22 ФЗ "О рекламе", реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В указанной рекламе пива, реализуемого в баре "Гессер", такое предупреждение отсутствует.

Ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-4 статьи 22, согласно ст. 38 ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламодателем, в соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ "О рекламе", является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно ст. 3 ФЗ "О рекламе", рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В данном баре "Гессер" осуществляет предпринимательскую деятельность общество с ограниченной ответственностью "Корс" (г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 75). Следовательно, ООО "Корс" является в данном случае рекламодателем и рекламораспространителем.

Нарушив требования рекламного законодательства при распространении рекламы пива, генеральный директор ООО "Корс" Пищурина Дарья Владимировна совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.3 КоАП РФ - нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространи-телем законодательства о рекламе.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Генеральный директор ООО "Корс" Пищурина Д.В. не приняла всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, в связи с чем, было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3, 22, 33 Федерального закона "О рекламе", ст. ст. 14.3., 23.48., 29.9., 29.11. КоАП РФ, постановил:

Применить к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью "Корс" Пищуриной Д.В.

меры административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 4000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. КоАП РФ.

2. Сумму штрафа надлежит оплатить путем перечисления средств в соответствии с банковскими реквизитами: р/счет 40101810900000010000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска, БИК 046401001, получатель: ИНН 6501026378, КПП 650101001, УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, код дохода 16111626000010000140 административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

3. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа генеральному директору ООО "Корс" Пищуриной Д.В. надлежит представить в Сахалинское УФАС России заверенные копии платежных документов.

Настоящее постановление вручить нарушителю и разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст. 30.2. КоАП РФ жалоба на Постановление по делу об административном правонарушении подается судье в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

На основании ч.3 ст. 30.2. КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать.

В соответствии с ч.5 ст.30.2. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Руководитель управления Г.Н. Тыченок