Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (опубликовано 6 марта 2009 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - погашение кредита - реклама - открытие счета - неопределенный круг лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
(опубликовано 6 марта 2009 г.)

Решение изготовлено в полном объеме "6" марта 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела рекламы,

в присутствии представителя:

ООО "Авто-Форум" адвоката Сергина Е.Б. (ордер от 04.03.2009 N 03),

рассмотрев материалы дела N 06-6-9-2009 по признакам нарушения части 3 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) по факту размещения в газете "Из рук в руки" от 28.01.2009 N 7 (2613) рекламы ООО "Авто-Форум",

УСТАНОВИЛА:

В газете "Из рук в руки" от 28.01.2009 N 7 (2613) размещена реклама автосалонов "Автофорум" (ООО "Авто-Форум") с указанием их мест нахождения, контактных телефонов и информацией о проценте за кредит, предоставляемый Сберегательным банком, с признаками нарушения Закон о рекламе.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 28 Закона о рекламе если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Стоимость кредита включает в себя проценты за кредит, срок погашения кредита, плату за его досрочное возвращение и иные платежи, взимаемые в рамках кредитного договора в связи с предоставлением кредита (платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи, связанные с получением суммы кредита наличными и др.).

В указанной рекламе содержится информация только о проценте за кредит, предоставляемый Сберегательным банком (13% годовых), однако не указаны все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, реклама ООО "Авто-Форум" содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 и части 7 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 28 и частью 7 статьи 5, ответственность несет рекламодатель, а также рекламопроизводитель, в случае если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Представитель ООО "Авто-Форум" согласился с тем, что в указанной рекламе содержится некоторая некорректность (заострение внимания потребителей на достаточно низком проценте по автокредиту, предоставляемому Сберегательным банком), однако это совершено по незнанию, без какой-либо заинтересованности со стороны ООО "Авто-Форум".

Кроме того, после получения определения о возбуждении настоящего дела последующая реклама ООО "Авто-Форум", размещенная в газете "Из рук в руки" от 16.02.2009 N 15 (2621), была приведена в соответствие с рекламным законодательством.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать размещенную в газете "Из рук в руки" от 28.01.2009 N 7 (2613) рекламу ООО "Авто-Форум" ненадлежащей, поскольку нарушены часть 3 статьи 28 и часть 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО "Авто-Форум" не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Л.В. Посохова

Члены Комиссии

Г.А. Воронина

Ю.В. Кочетуров