Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (опубликовано 28 мая 2009 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - размещение рекламы - антимонопольный орган - возбуждение дела об административном правонарушении - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области
(опубликовано 28 мая 2009 г.)

Решение изготовлено в полном объеме 28 мая 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления;

члены Комиссии:

Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;

Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела рекламы,

рассмотрев дело N 06-6/41-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы автосалонов "Автофорум" с информацией о кредите, но без указания наименования лица, предоставляющего кредит,

в отсутствие представителей ООО "Авто-Форум" (ходатайство от 20.05.2009),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, дело рассматривалось в отсутствие представителей ООО "Авто-Форум".

В г. Твери на ул. Спартака, д. 2 и на Волоколамском проспекте (напротив магазина "Автомир" около Южного моста) выявлены факты размещения рекламы автосалонов "Автофорум" (ООО "Авто - Форум") с информацией о кредите, но без указания наименования лица, предоставляющего кредит.

Текст рекламы:

"Автосалон АВТОФОРУМ. Продажа. Кредит. Обмен. Покупка автомобилей".

Часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) устанавливает, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, реклама ООО "Авто-Форум" нарушает часть 1 статьи 28 и часть 7 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе за нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель, за нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе - рекламодатель, а также рекламопроизводитель, в случае если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно письменным пояснениям ООО "Авто-Форум" (факс от 20.05.2009) реклама приведена в соответствие с рекламным законодательством.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу автосалонов "Автофорум", размещенную в г. Твери на ул. Спартака, д. 2 и Волоколамском проспекте (напротив магазина "Автомир" около Южного моста), ненадлежащей, поскольку нарушены часть 1 статьи 28 и часть 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО "Авто-Форум" не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.

3. Передать материалы дела N 06-6/41-2009 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

И.С. Демина

Члены Комиссии

В.М. Фомин

Г.А. Воронина

Ю.В. Кочетуров