Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 11 октября 2015 г. N 06/4081 (ключевые темы: участники закупок - антимонопольный орган - капитальный ремонт здания - закупки товаров, работ и услуг - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 11 октября 2015 г. N 06/4081

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны;

члена Комиссии - главного специалиста - эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Левицкого Романа Алексеевича, -

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "МАЯК" (далее - Заявитель) на действия Крымской таможни (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Крымской таможни, расположенных по адресу:

пгт. Гаспра, г. Ялта, Республика Крым, установила:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя б/д, б/н (вх. N949/09 от 10.11.2015) на действия Заказчика при проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений Крымской таможни, расположенных по адресу: пгт. Гаспра, г. Ялта, Республика Крым" (номер извещения 0175100000815000083) (далее - Аукцион).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с изменениями (далее - Закон о контрактной системе), любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

В силу части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Комиссией установлено, что жалоба Заявителя б/д, б/н (вх. N949/09 от 10.11.2015) на действия Заказчика не содержит информацию о лице, подавшем жалобу, не подписана собственноручно подписью лица, подавшего ее, или его представителем. К жалобе не приложены доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя лица на подписание жалобы.

Согласно пунктам 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

- жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;

- жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частями 7, 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, что в соответствии с пунктами 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями), Комиссия решила:

Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью "МАЯК" б/д, б/н (вх. N949/09 от 10.11.2015) на действия Крымской таможни при проведении Аукциона без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.