Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (опубликовано 28 декабря 2009 г.) (ключевые темы: диагностика - Закон о рекламе - размещение рекламы - антимонопольный орган - начальник отдела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
(опубликовано 28 декабря 2009 г.)

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Каримов Р.Ф. - исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Дудина Ю.А. - заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Казанцева Е.В. - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев в присутствии директора ООО "Медикор" дело NР-256-09, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника" размещенной на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, установил:

Реклама: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника" размещенная на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов"

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламораспространителя, так и на рекламодателя.

28.12.2009 г. директором ООО "Медикор" представлены (вх. N12496 от 28.12.2009 г.) запрашиваемые материалы и объяснения о том, что Администрацией г.Кумертау было выдано разрешение на размещение рекламного панно на здании ГЦС по адресу: г.Кумертау, ул.К.Маркса, д.29 в апреле 2005 года. Согласно ранее действующего Федерального закона "О рекламе" N108-ФЗ от 18.07.1995 г. не было допущено нарушения. Постановление Администрации г.Кумертау N835 от 02.06.2005 г. не определяло срок действия разрешения. Письмом орган местного самоуправления уведомил ООО "Медикор" о необходимости произвести демонтаж рекламной конструкции, иначе указанная рекламная конструкция будет демонтирована и помещена на муниципальный склад. На тот период времени не смогли самостоятельно произвести демонтаж и руководитель организации был уверен, что рекламная конструкция демонтирована. В ноябре 2009 г. было обнаружено, что данное рекламное панно до сих пор размещено и не демонтировано. 17.11.2009 г. рекламная конструкция по данному адресу демонтирована за счет средств ООО "Медикор" (справка от собственника здания ООО "Инвест" и фотографии). Таким образом, в настоящее время данная реклама не размещается по указанному адресу.

Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника" размещенной на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, имеет место нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника" размещенную на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, так как в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что нарушение устранено, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 28.12.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.