Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 6 мая 2010 г. (ключевые темы: защита конкуренции - природные ресурсы - предписание антимонопольного органа - предписание - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 6 мая 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2010 г.

Решение изготовлено в полном объеме 6 мая 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.

Членов Комиссии:

Прозоровой О.Ф. - начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Большовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами

в присутствии:

<_> - заместителя Главы Глинищевской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 75);

<_> - юрисконсульта Глинищевской сельской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 76)

рассмотрев дело N61 по признакам нарушения администрацией Глинищевского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установила:

В рамках плановой проверки соблюдения требований Федерального Закона от 26.07.2006 г. N135 -ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции), проводимой Брянским УФАС России в отношении администрации Глинищевского сельского поселения в период с 15 февраля 2010 г. по 15 марта 2010 г., установлено:

Администрацией Глинищевского сельского поселения были получены страховые полисы ООО "Росгосстрах" обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств без заключения муниципального контракта на оказание услуг по обязательному страхованию владельцев транспортных средств:

КАМАЗ-55111, сроком действия с 10.06.2009 г. по 09.06.2010 г.;

УАЗ-330301, сроком действияс 26.11.2009 г. по 25.11.2010 г.;

ЗИЛ-130КС2571; ЗИЛ-131; ГАЗ-52;ГАЗ-3307,сроком действия с 19.01.2010 г. по 18.01.2011 г.;

ГАЗ-2410;УАЗ-31514;ЗИЛ-130; ГАЗ-5319; ГАЗ-53КО 503, сроком действия с 22.12.2009 г. по 21.12.2010 года.

В соответствии со статьей 18 Закона о защите конкуренции органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг: страхование ответственности.

Таким образом, в действиях администрации Глинищевского сельского поселения имеются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Признать в действиях администрации Глинищевского сельского поселения факт нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г.

N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Выдать администрации Глинищевского сельского поселения предписания о прекращении нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, для нужд администрации Глинищевского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Предписание N 1

об устранении нарушений

антимонопольного законодательства

"06" мая 2010 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.

Членов Комиссии:

Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Большовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами

в присутствии:

<_> - заместителя Главы Глинищевской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 75);

<_> - юрисконсульта Глинищевской сельской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 76)

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 30 апреля 2010 г. по делу N61 о нарушении администрацией Глинищевского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Администрации Глинищевского сельского поселения в срок до 09.06.2010 года прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства КАМАЗ-55111 для нужд администрации Глинищевского сельского поселения.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 09 июня 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Предписание N 2

об устранении нарушений

антимонопольного законодательства

"06" мая 2010 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.

Членов Комиссии:

Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Большовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами

в присутствии:

<_> - заместителя Главы Глинищевской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 75);

<_>- юрисконсульта Глинищевской сельской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 76)

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 30 апреля 2010 г. по делу N61 о нарушении администрацией Глинищевского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Администрации Глинищевского сельского поселения в срок до 25.11.2010 года прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства УАЗ-330301 для нужд администрации Глинищевского сельского поселения.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 25 ноября 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Предписание N 3

об устранении нарушений

антимонопольного законодательства

"06" мая 2010 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.

Членов Комиссии:

Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Большовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами

в присутствии:

<_> - заместителя Главы Глинищевской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 75);

<_> - юрисконсульта Глинищевской сельской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 76)

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 30 апреля 2010 г. по делу N61 о нарушении администрацией Глинищевского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Администрации Глинищевского сельского поселения в срок до 21.12.2010 года прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств ГАЗ- 2410; УАЗ-31514; ЗИЛ-130; ГАЗ-5319; ГАЗ- 53КО 503 для нужд администрации Глинищевского сельского поселения.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 21 декабря 2010 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Предписание N 4

об устранении нарушений

антимонопольного законодательства

"06" мая 2010 года г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.

Членов Комиссии:

Прозоровой О.Ф.- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Большовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами

в присутствии:

<_> - заместителя Главы Глинищевской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 75);

<_> - юрисконсульта Глинищевской сельской администрации (Доверенность от 30.04.2010 года N 76)

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 30 апреля 2010 г. по делу N61 о нарушении администрацией Глинищевского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Администрации Глинищевского сельского поселения в срок до 18.01.2011 года прекратить нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств ЗИЛ-130КС2571; ЗИЛ-131; ГАЗ-52; ГАЗ-3307 для нужд администрации Глинищевского сельского поселения.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 18 января 2011 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.