Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 18 сентября 2015 г. N 06/2957 (ключевые темы: запрос предложений - электронный документ - начальная (максимальная) цена контракта - заключение государственного, муниципального контракта - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 18 сентября 2015 г. N 06/2957

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Н. П. Казаковой,

членов Комиссии:

помощника руководителя Крымского УФАС России В. С. Сусекова,

главного специалиста - эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Р. А. Левицкого, -

рассмотрев обращение федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 28735" (далее - ФГКУ "В/ч 28735", Заявитель, Заказчик) от 14.09.2015 N2115 (вх. N2031 от 14.09.2015) о согласовании возможности заключения государственного контракта на аренду отдельной квартиры общей площадью от 72 м2 до 81 м2 с единственным исполнителем Ч.Г.В. (далее - Ч.Г.В.) (.), в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установила:

Согласно документам и информации, предоставленным ФГКУ "В/ч 28735", Заявителем объявлено о проведении аукциона в электронной форме "Аренда отдельной квартиры общей площадью от 72 кв. м до 81 кв.м" (номер извещения 0895100000915000068) (далее - Аукцион).

В соответствии с извещением о закупке N0895100000915000068, документацией об Аукционе, протоколом, составленным при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) - 17.07.2015;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта - 123 333,32 российских рублей;

- дата и время окончания подачи заявок - 24.07.2015 09:00;

- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 27.07.2015;

- дата проведения аукциона в электронной форме - 30.07.2015;

- по окончанию срока подачи заявок на участие в Аукционе не подано ни одной заявки;

- единая комиссия Заказчика в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе признала Аукцион несостоявшимся.

Руководствуясь пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе ФГКУ "В/ч 28735" объявило о проведении запроса предложений "Аренда отдельной квартиры общей площадью от 72 м2 до 81 м2" (номер закупки 0895100000915000210) (далее - Запрос предложений).

В соответствии с извещением о закупке N0895100000915000210, документацией о Запросе предложений, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение о проведении Запроса предложений опубликовано Заявителем на Официальном сайте - 04.09.2015;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Запрос предложений;

- начальная (максимальная) цена контракта - 92 499,99 российских рублей;

- дата и время окончания подачи заявок - 10.09.2015 11:30;

- место подачи заявок - Российская Федерация, 298523, Республика Крым,

г. Алушта, с. Солнечногорское, 15 км трассы Алушта-Судак;

- дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников - 10.09.2015 11:30;

- место вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников - Российская Федерация, 298523, Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское, 15 км трассы Алушта-Судак;

- дата и время рассмотрения и оценки заявок участников - 10.09.2015 11:30;

- место рассмотрения и оценки заявок участников - Российская Федерация, 298523, Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское, 15 км трассы Алушта-Судак;

- дата и время вскрытия конвертов с окончательными предложениями, открытия доступа к электронным документам окончательных документов участников - 11.09.2015 15:45;

- место вскрытия конвертов с окончательными предложениями, открытия доступа к электронным документам окончательных - Российская Федерация, 298523, Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское, 15 км трассы Алушта-Судак;

- на дату вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников на участие в Запросе предложений подана одна заявка с предложением по цене контракта - 90 000,00 российских рублей.

В соответствии с итоговым протоколом проведения запроса предложений от 11.09.2015 (далее - Итоговый протокол), размещенном Заказчиком на Официальном сайте 11.09.2015, заявка, поданная Ч.Г.В. с ценой контракта 90 000,00 российских рублей, признана единой закупочной комиссией Заказчика соответствующей требованиям, установленным Заказчиком в извещении о Запросе предложений, документации о Запросе предложений. Согласно пунктам 7, 8 Итогового протокола:

"7. Единой комиссией запрос предложений признан завершенным и несостоявшимся на основании ч. 8 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных услуг" в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений и участником запроса предложений не подано окончательного предложения.

8. Комиссией по рассмотрению окончательных предложений на участие в запросе предложений предложено осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то есть заключить государственный контракт на условиях предусмотренных, извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением в соответствии с заявкой, с Ч.Г.В., в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93" (цитата Итогового протокола).

На основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе ФГКУ "В/ч 28735" просит согласовать возможность заключения государственного контракта на аренду отдельной квартиры общей площадью 72,3 м2, расположенной по адресу:. (далее - проект контракта), - с единственным исполнителем - Ч.Г.В.

К обращению ФГКУ "В/ч 28735" приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии Ч.Г.В. требованиям Закона о контрактной системе, извещению о проведении Запроса предложений, документации о Запросе предложений, а также заявка на участие в запросе предложений, содержащая согласие Ч.Г.В. заключить государственный контракт на аренду отдельной квартиры общей площадью 72,3 м2, расположенной по адресу:., на период с 01.10.2015 по 31.12.2015, - на условиях, предусмотренных извещением о проведении Запроса предложений, документацией о Запросе предложений и проектом контракта, и по цене 90 000,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении Запроса предложений, документацией о Запросе предложений.

В соответствии с частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь частью 18 статьи 83, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N189, Комиссия решила:

Согласовать ФГКУ "В/ч 28735" заключение государственного контракта на аренду отдельной квартиры общей площадью 72,3 м2, расположенной по адресу:., - на период с 01.10.2015 по 31.12.2015 с единственным поставщиком Ч.Г.В. (.) по цене 90 000,00 российских рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о закупке N0895100000915000210.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.