Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июля 2015 г. N РНП - 23-273/2015 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - сервисное обслуживание - обеспечение исполнения контракта - электронный аукцион - компьютер)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 27 июля 2015 г. N РНП - 23-273/2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Кубань-Партнер" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля" (извещение N 0318100019115000119), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Кубань-Партнер" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля" (извещение N 0318100019115000119).

В представленных сведениях указано, что 14 июня 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля" (извещение N 0318100019115000119).

Согласно протоколу N 79-АЭФ/2015 рассмотрения единственной заявка на участие в аукционе в электронной форме от 22.06.2015 г. заявка ООО "Кубань-Партнер" признана соответствующей аукционной документации.

07 июля 2015 года Заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта с ООО "Кубань-Партнер" на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (протокол N 79-АЭФ/2015/1 о признании участника уклонившимся от заключения контракта от 07.07.2015 г.).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Наименование юридического лица: ООО "Кубань-Партнер";

- сведения о местонахождении юридического лица: <_>

- ИНН/КПП: <_>/<_>

- наименование товаров (работ, услуг): выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" проводился электронный аукцион: "Выполнение работ по ремонту и сервисному обслуживанию автомобиля" (извещение N 0318100019115000119).

22 июня 2015 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Согласно протоколу N 79-АЭФ/2015 рассмотрения единственной заявка на участие в аукционе в электронной форме от 22.06.2015 г. заявка ООО "Кубань-Партнер" признана соответствующей аукционной документации.

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В регламентированный срок Заказчик направил ООО "Кубань-Партнер" проект контракта для подписания.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона.

Регламентированный срок подписания контракта участником - 06.07.2015 года. В указанный срок контракт ООО "Кубань-Партнер" не подписан.

07 июля 2015 года Заказчиком составлен протокол N 79-АЭФ/2015/1 о признании участника уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Согласно представленным участником пояснениям участник не подписал проект контракт в связи с поломкой компьютера, на котором установлена электронная цифровая подпись, необходимая для подписания контракта. Указанный факт подтвержден актом приема-передачи оборудования на тестирование (диагностику) от 06.07.2015 г., выданным участнику ООО "ОКЕЙ Компьютер".

Также участником представлено платежное поручение N 152 от 06.07.2015 г. на сумму 57 893,10 рублей, подтверждающее перечисление обеспечения исполнения контракта Заказчику.

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО "Кубань-Партнер" факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", решила:

Сведения, представленные ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" в отношении ООО "Кубань-Партнер" (<_> ИНН/КПП: <_>/<_>) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.