Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области
от 12 ноября 2013 г. N 06-10.1/109-2013
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 06-10.1/109-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Закрытым акционерным обществом "МИАРД" (далее - ЗАО "МИАРД", Общество) в жур-нале "Новый адрес 55 регион" N 31 (398) от 05 августа 2013 года рекламы "Для клиентов "Миард" - особые условия по ипотеке от Сбербанка", содержащей признаки нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),
в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ЗАО "МИАРД" (ОГРН 1025500993209, ИНН 5504042993, фактическое местонахождение: 644046, г. Омск, ул. Маяковского, 74),
в присутствии <_> (доверенность от 07.05.2013 N 1-863), установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области по-ступило обращение жителя города Омска по факту распространения на странице 17 жур-нала "Новый адрес 55 регион" N 31 (398) от 05 августа 2013 года статьи рекламного характера "Для клиентов "Миард" - особые условия по ипотеке от Сбербанка", которая, по мне-нию заявителя, не соответствует действительности и противоречит требованиям Феде-рального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
В частности, в указанной рекламе содержатся утверждения о том, что "для клиентов "Миард" - особые условия по ипотеке", "именно это новшество позволяет омичам подавать заявки на ипотеку в офисах "Миард" и в короткие сроки получать результат", "в рамках проекта сотрудники прошли курс обучения, благодаря чему сегодня оформить ипотеку и приобрести жилье можно в одном месте - в офисах компании "Миард".
На запрос Омского УФАС России получены письменные пояснения Омского отделения ОАО "Сбербанк России", из которых следует, что "участие ЗАО "МИАРД" в данном проекте не является эксклюзивным,_заявки рассматриваются в общем режиме, _ заключение кредитного договора и выдача кредита производится в офисе ОАО "Сбербанк России.".
За запрос Омского УФАС России от09.10.2013 N06-7280, каких-либо доказательств, подтверждающих утверждения Общества о том, что для клиентов ЗАО "МИАРД" предусмотрены какие-либо "особенные условия", в том числе в части возможности оформления ипотеки в офисах ЗАО "МИАРД", а также установления коротких сроков рассмотрения заявок на ипотеку, поданных через ЗАО "МИАРД", Обществом представлено не было.
Согласно информации издателя журнала "Новый адрес 55 регион" - ООО "Реклама-Сервис", рекламодателем указанной статьи является ЗАО "МИАРД" (договор от 10.05.2011 N 101).
Таким образом, реклама ЗАО "МИАРД", содержащая вышеуказанные утверждения об "особых условиях", не соответствует действительности и противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
По определению (пункт 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") Общество является рекламодателем, т.е. лицом, определившим объект рекламирования и/или содержание рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "о рекламе", рекламодатель несет ответственность за нарушение требований частей 2-8 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу "Для клиентов "Миард" - особые условия по ипотеке от Сбербанка", распространенную ЗАО "МИАРД" на странице 17 жур-нала "Новый адрес 55 регион" N 31 (398) от 05 августа 2013 года, поскольку в ней содержится информация, не соответствующая действительности и нарушающая требования пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать ЗАО "МИАРД" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении <_> ЗАО "МИАРД" <_> по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
по делу N 06-10.1/109-2013
12 ноября 2013 г.
г. Омск
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Иванченко О.И., и.о. заместителя руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. - начальник отдела рекламы,
Веретельник М.С. - главный специалист-эксперт отдела рекламы,
Цынгалова Е.А. - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
Невойт Е.А. - специалист-эксперт отдела рекламы,
Молчанов Н.В. - специалист-эксперт отдела рекламы,
на основании своего решения от 12.11.2013 по делу N 06-10.1/109-2013 о признании ненадлежащей рекламы, распространенной ЗАО "МИАРД" в журнале "Новый адрес 55 регион N 31 от 05.08.2013 с нарушением требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.56.1 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. ЗАО "МИАРД" (ОГРН 1025500993209, ИНН 5504042993, юридический адрес: 644070, г.Омск, ул. Иркутская, д. 70/1, кв. 9, фактическое местонахождение: 644046, г. Омск, ул. Маяковского, 74) в срок до 21 ноября 2013 года прекратить нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", а именно прекратить распространение рекламы, содержащей недостоверную информацию об особых условиях по ипотеке ОАО "Сбербанк России", предоставляемых клиентам ЗАО "МИАРД".
2. ЗАО "МИАРД" представить в Омское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 22 ноября 2013 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Омское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 12 ноября 2013 г. N 06-10.1/109-2013
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 21.1.2016