Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 ноября 2013 г. N 08-01-401 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион в электронной форме - антимонопольный орган - заявка на участие в аукционе - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 13 ноября 2013 г. N 08-01-401

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ухов М.А.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии представителей:

"_"

рассмотрев жалобу ООО "Испульс" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "СГУПС" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку испытательного оборудования, извещение N0351100001713000170, размещено на сайте 23.10.13г., начальная максимальная цена контракта 2 714 000 рублей, установила:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Испульс" с жалобой на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "СГУПС" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку испытательного оборудования.

Суть жалобы сводится к следующему. В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок N1 от 05.11.2013 г. аукционная комиссия заказчика решила отказать в допуске первой части заявки N2 (ООО "Испульс") на основании п.2 ч.4 ст.41.9 ФЗ N94-ФЗ, а именно, за несоответствие сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 ФЗ N94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Податель жалобы с данным решением не согласен, указывает, что первая часть его аукционной заявки полностью соответствует требованиям технического задания аукционной документации.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что рассмотрение первых частей аукционных заявок было проведено с нарушением норм законодательства о размещении заказов.

На жалобу поступили возражения от заказчика - ФГБОУ ВПО "СГУПС" следующего содержания.

При проверке технических характеристик предлагаемого в первой части заявки N2 товара, аукционная комиссия установила, что технические характеристики, описанные участником размещения заказа, не соответствуют техническим характеристикам испытательной машины ИР 5082-500, указанной в первой части заявки, по показателям высота и вес.

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия рассмотрела первые части аукционных заявок в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России были изучены представленное заказчиком свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.C.28.072.А N46802 на машину испытательную универсальную ИР 5082, а также представленные подателем жалобы документы о технических характеристиках универсальной испытательной машины ИР 5082-500. В ходе проведения проверки было установлено следующее. В техническом задании аукционной документации установлено требование к высоте (не менее 2550) и весу силовой рамы (не менее 1800), из представленных сторонами документов установлено, что высота универсальной испытательной машины ИР 5082-500 составляет 2500, вес всей испытательной установки составляет 1800 кг, масса машины не более 1500 кг., в соответствии с информацией с официального сайта производителя. Таким образом, универсальная испытательная машина ИР 5082-500, указанная в первой части заявки N2 не соответствует требованиям технического задания аукционной документации. На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать решение аукционной комиссии заказчика об отказе в допуске первой части заявки N2 законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО "Испульс" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "СГУПС" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку испытательного оборудования необоснованной.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ N94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого аукциона в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Испульс" на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "СГУПС" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку испытательного оборудования необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.