Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 365 (опубликовано 12 декабря 2011 г.) (ключевые темы: салон красоты - Закон о рекламе - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - беременные женщины)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 365 (опубликовано 12 декабря 2011 г.)

В полном объеме решение изготовлено 22.11.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. - главный специалист-эксперт, Вшивкова Н.В. - специалист-эксперт, рассмотрев дело N 365 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "ФармСибКо" рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", установила:

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение, гр. <_> в котором сообщается о распространении в Центре медицинской эстетики "Отражение" (по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса) буклета, следующего содержания: "Центр медицинской эстетики Отражение_ Салон Красоты_ Массаж для будущих мам_ Актуальные вопросы_ У многих беременных женщин часто возникает вопрос: "Можно ли делать массаж во время беременности Не случается ли чего плохого., Выбудите чувствовать себя прекрасно на протяжении всего периода беременности1. , Восстановление после родов_ Результаты_" (реклама распространялась в Центре медицинской эстетики "Отражения" по адресу 660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 132) (далее - Реклама).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 7 статьи 24 Федерального Закона "О рекламе", а именно информацию о наличии противопоказаний к применению и использованию и необходимости получения консультации специалистов.

На основании части 7 статьи 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 7 статьи 24 Федерального Закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО "ФармСибКо" (660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 132).

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ООО "ФармСибКо", являющегося в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы, было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

В адрес ООО "ФармСибКо" было направлено Определение о возбуждении дела N 365 исх. N 14938 от 26.10.2010.

На рассмотрение дела N 365 явилась директор салона красоты "Отражение" <_> и представитель по доверенности N 377 от 08.11.2010 года <_> Запрошенные документы и сведения определением о возбуждении дела N 365 исх. N 14938 от 26.10.2010 года были предоставлены ООО "ФармСибКо".

В ходе рассмотрения дела представителем ООО "ФармСибКо" по доверенности N 377 от 08.11.2010 <_> были представлены письменные пояснения, согласно которым, следует, что в соответствии с приказом ООО "ФармСибКо" от 20.07.2006 N 191-к <_> была назначена на должность директора салона красоты "Отражение". В соответствии с пунктом 2 подпунктом 3.11 должностной инструкции директор салона красоты "Отражение" <_> обязуется разрабатывать рекламную политику салона красоты и нести ответственность за ее реализацию (разработку, согласование, утверждение).

Также, исходя из пояснений представителя по доверенности <_> следует, что ООО "ФармСибКо" в соответствии с договором оказания рекламных услуг от 25.02.2010 N 31-П/10 является рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы, при этом макет буклетов, распространяемых в салоне красоты "Отражение" предварительно был согласован с директором салона красоты "Отражение", <_>

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в части 7 статьи 24 Федерального Закона "О рекламе", а именно информацию о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "ФармСибКо" устранены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу следующего содержания: "Центр медицинской эстетики Отражение_ Салон Красоты_ Массаж для будущих мам_ Актуальные вопросы_ У многих беременных женщин часто возникает вопрос: "Можно ли делать массаж во время беременности Не случается ли чего плохого., Выбудите чувствовать себя прекрасно на протяжении всего периода беременности1. , Восстановление после родов_ Результаты_", распространяемую ООО "ФармСибКо" (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 132), размещенную в салоне красоты "Отражение", поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО "ФармСибКо", предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А.Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

211-01-44

ООО "ФармСибКо"

<_>

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

22 ноября 2010 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Чуракова О.А., главный специалист-эксперт, на основании своего решения от 22 ноября 2010 года по делу N 365 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО "ФармСибКо" <_> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "ФармСибКо" <_> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: "Центр медицинской эстетики Отражение_ Салон Красоты_ Массаж для будущих мам_ Актуальные вопросы_ У многих беременных женщин часто возникает вопрос: "Можно ли делать массаж во время беременности Не случается ли чего плохого., Выбудите чувствовать себя прекрасно на протяжении всего периода беременности1. , Восстановление после родов_ Результаты_" с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. ООО "ФармСибКо" представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

(391)211-18-30

4._reshenie.doc

predpisanie.doc