Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 21 июня 2012 г. (ключевые темы: начальная (максимальная) цена контракта - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки - замена оконных блоков - муниципальный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
от 21 июня 2012 г.

На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), во исполнение поручения ФАС России "О проведении внеплановых проверок" от 23.12.2010 N ЦА/46253 по проведенному Амурским УФАС России мониторингу официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет выявления нарушений положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) Комиссия Амурского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),

в присутствии: представителя муниципального заказчика - Государственное бюджетное учреждение Амурской области "Шимановский социальный приют для детей".

проведя проверку размещения заказа, объявленного извещением N 0323200020512000003, размещенного на официальном сайте www.zakupki.gov.ru о проведении запроса котировок на замену оконных блоков на пластиковые пакеты (окна) на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов, установила:

05.06.2012 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещением N 0323200020512000003 ГБУ Амурской области "Шимановский социальный приют для детей" было объявлено о проведении запроса котировок на выполнение работ по замене оконных блоков на пластиковые пакеты (окна).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 300 000 рублей.

Дата окончания подачи котировочных заявок - 15.06.2012.

Извещением от 16.06.2012 срок подачи котировочных заявок продлен до 17 часов 00 минут 21.06.2012.

В извещении о проведении запроса котировочной цены заказчиком в нарушение требований статьи 19.1. Закона о размещении заказов не указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта, содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

При проведении внеплановой проверки Комиссией Амурского УФАС России установлено, что 20.06.2012 заказчиком на официальном сайте размещен файл "Обоснование цены" содержащий сведения о поступивших 3-х коммерческих предложениях потенциальных поставщиков товаров (услуг) и расчет средней цены контракта.

Представитель заказчика Комиссии Амурского УФАС России признал нарушение законодательства о размещении заказов, пояснив, что данное нарушение допущено при формировании извещения на официальном сайте, представив дополнительно локальные сметы на выполнение работ, являющихся предметом торгов, составленные ООО "Уют", ИП Авдеев А.В. и ИП Цыганюк Е.А., на основании которых произведен расчет начальной (максимальной) цены контракта, соответствующей извещению.

При принятии решения Комиссией Амурского УФАС России принято во внимание, что нарушение законодательства о размещении заказов муниципальным заказчиком устранено до вынесения решения по существу дела, Комиссия на основании статьи 17 Закона о размещении заказов, решила:

1. Признать муниципального заказчика - Государственное бюджетное учреждение Амурской области "Шимановский социальный приют для детей" нарушившим ст. 19.1 Закона о размещении заказов;

2. Предписание не выдавать в связи с устранением нарушения до вынесения решения по существу.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии: <_>

Члены Комиссии: <_>

<_>

<_>