Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 18 июля 2014 г. N 08-04-41 (ключевые темы: технолог - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - извещение о проведении электронного аукциона - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 18 июля 2014 г. N 08-04-41

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

рассмотрев поступившую от ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области информацию о нарушении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области при осуществлении закупки N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее ФЗ N 44-ФЗ), установила:

В Новосибирское УФАС России от ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области поступила информация о нарушении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области при осуществлении закупки N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Начальная максимальная цена контракта 150 175,00 руб.

Суть заявления ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области сводится к следующему. Заказчик на сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт) разместил извещение о проведении электронного аукциона N 0351100008714000008 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1399 часов. В связи с тем, что аукцион был признан несостоявшимся, заказчик обратился в Новосибирское УФАС России с просьбой согласовать заключение контракта у единственного поставщика. Однако в связи с нетерпящей необходимостью обеспечить подозреваемых, обвиняемых и осужденных хлебом, заказчик на официальном сайте опубликовал извещение о проведении электронного аукциона N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов. В связи с тем, что Новосибирское УФАС России согласовало заключение контракта по результатам электронного аукциона N 0351100008714000008, у заказчика потребность проведения закупки N 0351100008714000010 исчезла.

На основании изложенного, заказчик просит выдать ему предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об аннулировании определения поставщика N 0351100008714000010.

Изучив информацию, представленную ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области, информацию, размещенную на официальном сайте, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Заказчик 23.03.2014 г. на официальном сайте разместил извещение о проведении электронного аукциона N 0351100008714000008 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1399 часов. В связи с тем, что аукцион был признан несостоявшимся, заказчик обратился в Новосибирское УФАС России с просьбой согласовать заключение контракта у единственного поставщика. Однако в связи, как указывает заказчик, с нетерпящей необходимостью обеспечить подозреваемых, обвиняемых и осужденных хлебом, заказчик на официальном сайте 07.05.2014 г. опубликовал извещение о проведении электронного аукциона N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов. Новосибирское УФАС России согласовало заключение контракта по результатам электронного аукциона N 0351100008714000008 с единственным поставщиком и заказчик 11.06.2014 г. заключил контракт с ООО "Циркон". Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу о том, что в настоящее время на официальном сайте содержится недостоверная информация относительно потребности заказчика в закупке указанных в электронном аукционе N 0351100008714000010 услуг.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N 44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России, решила:

1. Удовлетворить обращение ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области.

2. Выдать заказчику - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок с требованием об аннулировании определения поставщика N 0351100008714000010.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

ПРЕДПИСАНИЕ N 08-02-191

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

18 июля 2014 года г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Ухов М.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-04-41 от 18.07.2014 г. по результатам рассмотрения поступившей от ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области информации о нарушении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области при осуществлении закупки N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее ФЗ N 44-ФЗ), предписывает:

Для устранения нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области необходимо:

1. Прекратить размещать на официальном сайте недостоверную информацию;

2. Аннулировать определение поставщика N 0351100008714000010 на оказание услуг технолога по производству хлеба в объеме 1250 часов.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения решения N 08-01-41 от 18.07.2014 г. и настоящего предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 01.08.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.