Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 23 июля 2014 г. N 07-16-47/ 2014 (ключевые темы: коммерческое обозначение - недобросовестная конкуренция - защита конкуренции - средство индивидуализации - установка счетчиков)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области
от 23 июля 2014 г. N 07-16-47/ 2014

Резолютивная часть решения оглашена 16.07.2014 г. г.Оренбург

В полном объеме решение изготовлено 23.07.2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

(_)

рассмотрев дело N07-16-47/2014, возбужденное приказом N 123 от 09.06.2014 по заявлению открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Оренбургмежрайгаз" по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:

В Оренбургское УФАС России поступило заявление открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" ( 460000, г.Оренбург, ул. Краснознаменная, 39) (далее - ОАО "Газпром газораспределение Оренбург", заявитель) на действия общества с ограниченной ответственностью "Оренбургмежрайгаз" (461430, Оренбургская обл., Сакмарский р-н, п. Красный коммунар ул. Монтажников, 33 оф. 2) (далее - ООО "Оренбургмежрайгаз", ответчик) по осуществлению недобросовестной конкуренции путём незаконного использования коммерческого обозначения "Оренбургмежрайгаз" и товарного знака (знака обслуживания) ОАО "Газпром газораспределение Оренбург".

Из заявления следует, что ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" имеет филиал в г. Оренбурге с названием "Оренбургмежрайгаз". С таким наименованием филиал существует с 1964 года. Наименование филиала включено в единый государственный реестр юридических лиц, используется заявителем на бланках, в деловой переписке, в договорах, в объявлениях, на вывесках и в рекламе, т. е. является коммерческим обозначением.

ООО "Оренбургмежрайгаз" зарегистрировано в качестве юридического лица 21 октября 2013 года.

ООО "Оренбургмежрайгаз" занимается теми же видами деятельности, что и филиал ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" - Оренбургмежрайгаз, а именно - распределение газообразного топлива, установка приборов учета газа, выполняет работы по установке, замене газового оборудования, газовых плит.

При осуществлении своей деятельности ООО "Оренбургмежрайгаз" без разрешения правообладателя не только использует в своем фирменном наименовании обозначение "Оренбургмежрайгаз", но также товарный знак ОАО "Газпром газораспределение Оренбург", зарегистрированный 03.03.2006, согласно Свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) N 302057 с приоритетом от 08.02.2005 г.

Ответчик на рассмотрение Комиссии представил: (_) В то же время не представлены доказательства осуществления каких-либо действия, направленных на реализацию вышеназванного решения.

Использование коммерческого обозначения и печати заявителя при осуществлении своей деятельности ООО "Оренбургмежрайгаз" не отрицает.

Заявитель сообщил, что обстоятельства, связанные с недобросовестной конкуренцией со стороны ООО "Оренбургмежрайгаз" в виде использования средств индивидуализации ОАО "Газпром газораспределение Оренбург", как юридического лица (коммерческого обозначения и товарного знака) установлены решением Арбитражного суда Оренбургской области и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам:

ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" зарегистрировано в качестве юридического лица 14.10.2013 г., а свою деятельность осуществляет с 1964 года, являясь правоприемником акционерного общества открытого типа "Оренбургоблгаз" и открытого акционерного общества "Оренбургоблгаз".

Видами деятельности филиала Оренбургмежрайгаз являются: распределение газообразного топлива, эксплуатация газопроводов, установка приборов учета газа, замена и ремонт газового оборудования, проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Кроме того, ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" является правообладателем товарного знака (знака обслуживания) согласно Свидетельству N 302057, зарегистрированного в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 03.03.2006 с приоритетом товарного знака 08.02.2005.

ООО "Оренбургмежрайгаз" зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.2013. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц видами деятельности являются, в том числе, производство и распределение газообразного топлива.

ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" и ООО "Оренбургмежрайгаз" присутствуют на одном товарном рынке в границах одной территории - г.Оренбург.

Таким образом, ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" и ООО "Оренбургмежрайгаз" являются хозяйствующими субъектами в смысле п. 5 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - ФЗ "О защите конкуренции"), присутствуют на одном товарном рынке, следовательно, в соответствии с п. 7 ст. 4 того же закона осуществляют конкуренцию.

В соответствии со ст. 1539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) правообладателю принадлежит исключительное право использования коммерческого обозначения в качестве средства индивидуализации принадлежащего ему предприятия любым не противоречащим закону способом (исключительное право на коммерческое обозначение), в том числе путем указания коммерческого обозначения на вывесках, бланках, в счетах и на иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия является известным в пределах определенной территории.

Не допускается использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1225 ГК РФ товарный знак и знак обслуживания являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).

Согласно п. 9 ст. 4 ФЗ "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. В ч. 2 ст. 14 того же закона закреплено положение о недопущении недобросовестной конкуренции.

Как следует из материалов дела в период с (_) ответчиком заключались договора по установке приборов учета газа под названием "Оренбургмежрегионгаз" и печатью в сочетании со словом "Оренбургмежрегионгаз" и изображением товарного знака заявителя.

Факт сходного до степени смешения коммерческого обозначения филиала ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" в г. Оренбурге подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В материалах дела имеются решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.04.2014 по делу N А47-637/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 N18АП-6521/2014. В названных судебных актах дана оценка рассматриваемых Комиссией обстоятельствам дела и содержатся выводы о наличии в действиях ответчика акта недобросовестной конкуренции: используемое изображение сходно до степени смешения с товарным знаком заявителя; товарный знак зарегистрирован и используется ответчиком недобросовестно. Судебные акты вступили в законную силу.

Вопреки судебным решениям, ответчик продолжает осуществлять аналогичную деятельность под названием "Оренбургмежрайгаз", о чем свидетельствуют реестры заключенных договоров (_) по установке приборов учета газа ООО "Оренбургмежрайгаз" с абонентами. Реестры подписаны директором ООО "Оренбургмежрайгаз" - (_) и заверены печатью с наименованием "Оренбургмежрайгаз". Ответчик заключение данных договоров не отрицает.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "Оренбургмежрайгаз" продолжает в своей деятельности использовать средства индивидуализации ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" с целью получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях ответчика нарушения ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в недобросовестной конкуренции, путём использования исключительного права на средства индивидуализации юридического лица - ОАО "Газпром газораспределение Оренбург".

Руководствуясь ст 41, п. 5 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях, Комиссия прекращает рассмотрение дела. решила:

1. Дело N 07-16-47/2014 в отношении ООО "Оренбургмежрайгаз" прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта.

2. Материалы настоящего дела передать уполномоченному должностному лицу Оренбургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председатель Комиссии