Приложение N 1. Типовое положение о финансово-бухгалтерской службе регионального таможенного управления

Приложение N 1
к приказу Федеральной таможенной службы
от 31 марта 2010 г. N 645

Типовое положение
о финансово-бухгалтерской службе регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Типовое положение о финансово-бухгалтерской службе регионального таможенного управления (далее - Типовое положение) определяет основные задачи, функции и права финансово-бухгалтерской службы регионального таможенного управления (далее - Служба).

2. Служба является структурным подразделением регионального таможенного управления (РТУ) и осуществляет руководство финансовыми подразделениями РТУ и таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

3. В состав Службы входят подразделения:

- бухгалтерского учета и контроля;

- финансово-экономическое;

- пенсионного обеспечения.

4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, Банка России, Росимущества, Росстата, ФТС России и настоящим Типовым положением.

5. Руководство деятельностью Службы осуществляет начальник финансово-бухгалтерской службы (далее - начальник Службы). На период отсутствия начальника Службы исполнение его обязанностей возлагается на его заместителя или назначенное приказом РТУ должностное лицо Службы.

6. Должностные обязанности должностных лиц Службы определяются должностными инструкциями (или должностными регламентами), утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

7. Начальники структурных подразделений Службы назначаются на должность и освобождаются от должности приказами РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России, кроме начальника отдела бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера, который назначается на должность и освобождается от должности приказом ФТС России.

8. Должностные лица Службы назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказами РТУ.

9. Работа Службы строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы Службы формируется с учетом планов работы ФТС России и РТУ.

10. Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через соответствующие подразделения подчиненных таможенных органов, а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

11. Положения о подразделениях Службы разрабатываются в соответствии с настоящим Типовым положением и утверждаются начальником РТУ.

12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются согласно установленному порядку.

II. Основные задачи

13. Организация финансовой деятельности РТУ, направленная на обеспечение финансовыми ресурсами подчиненных таможенных органов, а также аппарата РТУ.

14. Формирование бюджетных проектировок РТУ и подчиненных таможенных органов на очередной финансовый год и плановый период.

15. Исполнение бюджетной сметы на содержание аппарата РТУ и подчиненных таможенных органов.

16. Организация и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов, подготовка и разработка предложений по повышению экономических показателей деятельности подчиненных таможенных органов.

17. Контроль за расходованием денежных средств в соответствии с целевым назначением по утвержденной бюджетной смете, за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

18. Обеспечение денежным довольствием сотрудников, денежным содержанием федеральных государственных гражданских служащих, заработной платой работников РТУ и выплат указанным категориям лиц компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Ведение бюджетного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, своевременное составление и представление установленной отчетности в ФТС России, другие федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.

20. Внедрение передовых форм и методов ведения бюджетного учета и формирования отчетности с использованием автоматизированных систем управления и сетевых компьютерных программ.

21. Осуществление организационно-методической работы по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

22. Организация пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в РТУ и подчиненных таможенных органах, и членов их семей.

23. Организация работы по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности подчиненных таможенных органов и соблюдение финансовой дисциплины.

24. Информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам финансирования и иным вопросам, входящим в компетенцию Службы.

III. Основные функции

25. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

26. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие РТУ на основании анализа данных, полученных от структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов.

27. Составляет и представляет на утверждение начальнику РТУ бюджетную смету на содержание и развитие РТУ, как получателя бюджетных средств.

28. Обеспечивает доведение до подчиненных таможенных органов объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по установленной форме. Формирует и представляет в вышестоящий таможенный орган за подписью руководителя финансово-бухгалтерского подразделения свод смет.

29. Разрабатывает предложения и рекомендации о совершенствовании планирования и финансирования РТУ и подчиненных таможенных органов.

30. Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями РТУ проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

31. Представляет на утверждение начальнику РТУ фонд оплаты труда должностных лиц и работников, осуществляет внесение в него изменений и доведение его до подчиненных таможенных органов.

32. Осуществляет выплаты денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам РТУ и иные выплаты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

33. Участвует в подготовке проектов правовых актов по премированию должностных лиц аппарата РТУ, а также начальников подчиненных таможенных органов.

34. Составляет и представляет в установленные сроки бюджетную, налоговую, статистическую и иную отчетность в ФТС России, другие федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.

35. Осуществляет учет материальных ценностей, находящихся на балансе РТУ, и обеспечивает контроль за их сохранностью.

36. Ведет учет денежных средств, обеспечивает строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины.

37. Ведет учет расчетов с дебиторами и кредиторами и осуществляет их своевременную выверку.

38. В установленном порядке проводит инвентаризацию денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и расчетов.

39. Осуществляет начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.

40. Осуществляет контроль за соответствием принятых бюджетных обязательств по заключаемым государственным контрактам (договорам), утвержденным лимитам бюджетных обязательств.

41. Согласовывает проекты государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

42. Согласовывает проекты конкурсных документаций, документаций об аукционах и запросах котировок.

43. Участвует в проведении организационно-штатной работы, вносит предложения руководству РТУ об изменениях в штатных расписаниях.

44. Обеспечивает порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий, пособий и компенсаций сотрудникам, проходившим службу в РТУ и подчиненных таможенных органах, и членам их семей.

45. Ведет централизованный учет пенсионеров РТУ и подчиненных таможенных органов, осуществляет анализ и обобщение отчетных и статистических данных для представления в пенсионную службу Главного финансово-экономического управления ФТС России.

46. Взаимодействует со Сбербанком России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Минобороны России и правоохранительными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

47. Подготавливает расчетно-платежные документы, необходимые для производства выплаты пенсий, пособий и компенсаций.

48. Рассматривает и подготавливает ответы на письменные запросы подчиненных таможенных органов, жалобы и заявления граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

49. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой и бюджетной дисциплины РТУ.

IV. Основные права

50. Для выполнения задач и осуществления функций Служба имеет право:

1) представлять интересы РТУ в государственных органах и организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Службы;

2) запрашивать у подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

3) вносить на рассмотрение руководству РТУ предложения, проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

4) контролировать правильность расходования фонда оплаты труда и других денежных средств, установления должностных окладов должностным лицам и работникам таможенных органов;

5) участвовать в проведении ревизий, проверок и других мероприятиях по выявлению нарушений при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности подчиненных таможенных органов;

6) рассматривать обращения подчиненных таможенных органов по вопросам финансирования их расходов и возвращать на доработку представленные материалы, которые не имеют соответствующих обоснований и не подтверждены необходимыми финансово-экономическими расчетами;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

V. Заключительные положения

51. Структура и штатная численность Службы определяется штатным расписанием, утвержденным в соответствии с установленным порядком.

52. Службу возглавляет начальник Службы, который подчиняется непосредственно начальнику РТУ, назначается и освобождается от должности приказом РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России.

53. Начальник Службы обязан:

1) руководить деятельностью Службы на основе принципа единоначалия;

2) нести персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций, за соответствие визируемых документов законодательству Российской Федерации;

3) согласовывать положения о подразделениях Службы;

4) принимать участие в подборе кадров Службы;

5) создавать условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Службы и внедрения передовых приемов и методов их работы;

6) вносить согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Службы;

7) вносить согласно установленному порядку предложения о применении в отношении должностных лиц Службы мер поощрения или дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) принимать меры по обеспечению необходимых условий труда для должностных лиц Службы, а также их правовой и социальной защищенности;

9) вносить в соответствии с установленным порядком предложения руководству РТУ о направлении должностных лиц Службы в служебные командировки;

10) осуществлять другие функции, пользоваться другими правами и нести ответственность за организацию и результаты деятельности Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Главного финансово- экономического управления

А.В. Авдонин