Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 октября 2012 г. N Р3-813-2012 (ключевые темы: канцелярские товары - товарный знак - управление федерального казначейства - подача котировочных заявок - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 23 октября 2012 г. N Р3-813-2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Хамирзова С.Р.,

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста 1 разряда информационно-аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Закревской Н.Г.

в присутствии представителя:

- от государственного заказчика - <***> (доверенность от 19.10.2012 года).

Рассмотрев поступившее обращение от государственного заказчика - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок N0121100000112000076 на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю установила:

В Ставропольское УФАС России поступило обращение от государственного заказчика - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок N0121100000112000076 на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю 17 октября 2012 года на официальном сайте под номером 0121100000112000076 размещено извещение о размещении заказа на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления. При размещении извещения произошла техническая ошибка, выразившаяся в неправильном указании срока окончания подачи котировочных заявок.

Комиссия, выслушав доводы стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя внеплановую проверку размещения заказа, отмечает:

Государственным заказчиком - Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю была разработана котировочная документация на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления.

Извещение о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте для размещения информации о размещении заказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 17.10.2012 года. Вместе с тем, при опубликовании информации по вышеуказанному заказу на официальном сайте государственным заказчиком была допущена техническая ошибка, а именно неправильно указана дата окончания подачи котировочных заявок, вместо 29.10.2012 указано 26.10.2012.

Таким образом, Извещение о проведении запроса котировок N012110000011200007 на право заключения государственного контракта на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, опубликованное на официальном сайте не соответствует Извещению о проведении запроса котировок и цен, утвержденному заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, в части срока подачи заявок, а именно даты окончания подачи котировочных заявок.

Следовательно, нарушены статьи 43 и 45 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 9 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" запрос котировок должен содержать следующие сведения - место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;

Статья 45 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определяет, что Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего Федерального закона, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

Комиссия, руководствуясь ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать действия государственного заказчика - Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок N0121100000112000076 на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю не соответствующими требования Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

2. Выдать государственному заказчику - Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок N0121100000112000076 на поставку (приобретение) канцелярских товаров с логотипом Федерального казначейства для нужд Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю обязательное для исполнения предписание.