Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 14 января 2015 г. N РНП-63-233 (ключевые темы: запрос котировок - реестр недобросовестных поставщиков - антимонопольный орган - извещение о проведении запроса котировок - исполнение контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 14 января 2015 г. N РНП-63-233

Резолютивная часть решения

оглашена 14.01.2015 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: _

рассмотрев обращение ГБУЗ СО "Самарская городская детская больница N 2" (далее - Заказчик) об уклонении ООО "РуСтрой" от заключения контракта по результатам проведенного запроса котировок на работы по восстановлению покрытия стен и пола в помещениях процедурной и бассейна неврологического отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области "Самарская городская детская больница N2" (извещение N 0342300079714000027),

в присутствии представителей: _,

в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" установила:

В Самарское УФАС России от ГБУЗ СО "Самарская городская детская больница N 2" поступило обращение о включении сведений об ООО "РуСтрой" (далее - победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведенного запроса котировок на работы по восстановлению покрытия стен и пола в помещениях процедурной и бассейна неврологического отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области "Самарская городская детская больница N2" (извещение N 0342300079714000027, начальная (максимальная) цена контракта - 304 926,09 рублей, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 02.12.2014 NП1 ) (далее - запрос котировок).

Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от заказчика, и проведя проверку, установила следующее.

20.11.2014 ГБУЗ СО "Самарская городская детская больница N2" размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работы по восстановлению покрытия стен и пола в помещениях процедурной и бассейна неврологического отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области "Самарская городская детская больница N2"

02.12.2014 состоялся запрос котировок. Победителем указанного запроса котировок признано ООО "РуСтрой". Ценовое предложение составило 271 000 рублей.

Данные сведения отражены в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 02.12.2014 NП1.

04.12.2014 г. Заказчик направил победителю запроса котировок проект контракта.

Проект контракта должен был быть подписан победителем не позднее 14.12.2014 г.

22.12.2014 г. Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта с победителем запроса котировок.

Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика, и проведя проверку факта уклонения, установила следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 02.12.2014 NП1 ООО "РуСтрой" признано победителем запроса котировок.

Согласно ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Согласно материалам дела 04.12.2014 г. проект контракта отправлен на электронный адрес ООО "РуСтрой"

Вместе с тем, в составе обращения Заказчика отсутствуют сведения, подтверждающие направление (вручение) в установленные законом сроки протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 02.12.2014 NП1 в адрес ООО "РуСтрой".

Таким образом, в связи с тем, что Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный ч.4 ст.47 Закона о контрактной системе, сведения в отношении ООО "РуСтрой" не подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков. решила:

1. Сведения об ООО "РуСтрой" в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Признать в действиях заказчика нарушение части 4 статьи 47 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы обращения должностному лицу Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя: С.В.А.

Члены комиссии: М.Г.Ж.

М.А.К.