Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 12 декабря 2014 г. (ключевые темы: участники закупок - аукцион - аукционная документация - контроль в сфере закупок - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 12 декабря 2014 г.

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

Токарев В.С. - заместитель руководителя Управления, Председатель Комиссии;

Саакян А.И. - начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, член Комиссии;

Брисов С.Г. - главный специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии;

Цалюк Е.А. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии;

Красильникова Т.В. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии,

рассмотрев обращение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю (далее - Заявитель) от 03 декабря 2014 года N 1/2742 о согласовании возможности заключения государственного контракта на поставку бумаги для офисной техники для нужд Заявителя (закупка N 0174100001714000029) с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Статум" (ИНН "_") (далее - ООО "ТД "Статум"), установила:

Извещение о проведении электронного аукциона на поставку бумаги для офисной техники для нужд Заявителя (закупка N 0174100001714000029) (далее - Аукцион), аукционная документация размещены 21 ноября 2014 года, протоколы заседаний аукционной комиссии размещены 02 декабря 2014 года на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно протокола N 0174100001714000029-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 02 декабря 2014 года Единой комиссией принято решение о признании только одного участника (ООО "ТД "Статум") закупки его участником.

В соответствии с частью 8 статьи 67 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Аукцион признан несостоявшимся.

Согласно протокола N 0174100001714000029-1 рассмотрения заявки единственного участника Аукциона от 02 декабря 2014 года Единая комиссия признала заявку единственного участника соответствующей требованиям аукционной документации.

На основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Заявитель просит согласовать возможность заключения государственного контракта на поставку бумаги для офисной техники для нужд Заявителя у единственного исполнителя - ООО "ТД "Статум".

В соответствии с частью 8 статьи 67 Закона о контрактной системе в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 71 Закона о закупках в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям настоящего закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего закона.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимся электронного аукциона, в соответствии с частями 1 - 3.1 статьи 71 настоящего закона.

Согласование заключения контракта в указанном случае проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд Российской Федерации соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. В соответствии с настоящим пунктом, контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену контракта, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения.

Заказчиком получена заявка на участие в Аукционе от ООО "ТД "Статум" (ИНН "_"), соответствующая условиям аукционной документации, с ценой контракта не превышающей начальную (максимальную) цену контракта - 287 859 (двести восемьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 99 копеек, указанную в извещении N 0174100001714000029.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 71, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 12 Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 года N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" Комиссия - решила:

Согласовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Севастополю возможность заключения государственного контракта на поставку бумаги для офисной техники для нужд Заявителя (закупка N 0174100001714000029) - ООО "ТД "Статум" (ИНН "_"). При этом государственный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и по цене 287 859 (двести восемьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 99 копеек, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки N 0174100001714000029.