Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 21 февраля 2011 г. (ключевые темы: ночное время - Закон о рекламе - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - рекламораспространитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 21 февраля 2011 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии <_> ООО "Информ УОЛСИ" дело NР-018-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: ПОДВОРЬЕ. 1 ЭТАЖ_ КУЛИНАРИЯ_ПИВО В РАЗЛИВ_ ЗАКУСОЧНАЯ_КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ_Развлекательная программа_в ночное время и да утра_Проведение банкетов, юбилеев, свадеб_ Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ_ Закуси у нас и в дневное время_ г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55)т. (347) 263-15-72, 265-04-22" размещенной на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул.Коммунаров, д.55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ"(Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же рекламы: "Подворье_ 1 ЭТАЖ_ ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00_ Налей, выпей, закуси_Горячие пирожки_ Товары для дома_ Ателье по ремонту и пошиву" по адресу (г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55) - размещенной на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), установила:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О рекламе" целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона "О рекламе" предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 N324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

Реклама: ПОДВОРЬЕ. 1 ЭТАЖ_ КУЛИНАРИЯ_ПИВО В РАЗЛИВ_ ЗАКУСОЧНАЯ_КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ_Развлекательная программа_в ночное время и до утра_Проведение банкетов, юбилеев, свадеб_ Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ_ Закуси у нас и в дневное время_ г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22" размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама: "Подворье_ 1 ЭТАЖ_ ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00_ Налей, выпей, закуси_Горячие пирожки_ Товары для дома_ Ателье по ремонту и пошиву" размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул.Коммунаров, д.55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), имеет признаки нарушения часть 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данном случае предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива отсутствует.

Ответственность за нарушение ч.3 ст.22 в соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 21.02.2011 г. присутствовал <_> ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье" г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55), а так же <_> по доверенности N6 от 21.02.2011 г.

<_> представлены копии следующих документов (вх. N1792 от 21.02.2011 г): Отзыв N 6 от 21.02.2011 г; договор аренды нежилого помещения N 01/2010 от 01.07.2010 г; Акт приема-передачи от 01.07.2010 г; свидетельство о государственной регистрации права N 04 АБ 819765 от 10.02.2009 г; договор на оказание услуг по изготовлению рекламной продукции от 08.09.2010 г; Акт N 000078 от 16.09.2010 г; Счет-фактура 00078 от 16.09.2010 г; платежное поручение N400 от 08.10.2010 г; платежное поручение N349 от 10.09.2010 г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N44617В/2010 от 06.08.2010 г; свидетельство о внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц N006112893 от 04.12.2009 г; свидетельство о внесение в Единый государственный реестр юридических лиц N006112891 от 04.12.2009 г; устав ООО "Информ УОЛСИ" от 26.11.2009 г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации N006112892 от 04.12.2009 г; протокол N1 собрания ООО "Иформ УОЛСИ" от 26.11.2009 г; предоставлены фотографии от18.02.2011 г. подтверждающие устранение нарушения.

Анализ представленных материалов дела N Р-018-11 показал, что договор аренды нежилого помещения N 01/2010 от 01.07.2010 г подтверждает, что арендатором Кафе "Подворье" по адресу г.Уфа, ул. Коммунаров, 55, является ООО "Информ УОЛСИ" (юр. адрес: ул. Гвардейская, 40). Реклама: ПОДВОРЬЕ. 1 ЭТАЖ_ КУЛИНАРИЯ_ПИВО В РАЗЛИВ_ ЗАКУСОЧНАЯ_КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ_Развлекательная программа_в ночное время и да утра_Проведение банкетов, юбилеев, свадеб_ Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ_ Закуси у нас и в дневное время_ г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама: "Подворье_ 1 ЭТАЖ_ ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00_ Налей, выпей, закуси_Горячие пирожки_ Товары для дома_ Ателье по ремонту и пошиву" размещенная на внешней стене здания Кафе "Подворье" по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д. 55) - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), размещена с нарушением ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе" так как данная реклама пива размещена без предупреждения о вреде чрезмерного употребления пива.

В настоящее время данная реклама снята со стены здания Кафе "Подворье" по адресу (г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55), предоставлены фотографии, то есть нарушение устранены.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: ПОДВОРЬЕ. 1 ЭТАЖ_ КУЛИНАРИЯ_ПИВО В РАЗЛИВ_ ЗАКУСОЧНАЯ_КАФЕ "Подворья" КАФЕhЫ_Развлекательная программа_в ночное время и до утра_Проведение банкетов, юбилеев, свадеб_ Пиццы, салаты, горячие блюда на заказ_ Закуси у нас и в дневное время_ г. Уфа, ул. Коммунаров, д.55. т. (347) 263-15-72, 265-04-22" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55), а так же реклама: "Подворье_ 1 ЭТАЖ_ ЗАХОДИ с 8.00 до 24.00_ Налей, выпей, закуси_Горячие пирожки_ Товары для дома_ Ателье по ремонту и пошиву" - рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Информ УОЛСИ" (Кафе "Подворье") по адресу (г.Уфа, ул. Коммунаров, д.55).

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлены фотографии), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 21.02.2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.