Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (опубликовано 23 мая 2011 г.) (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - антимонопольный орган - предписание - поставка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл
(опубликовано 23 мая 2011 г.)

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 12.05.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 19.05.2011 г.

На основании ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Марийского УФАС России N 155 от 10.05.2011 г. о проведении внеплановой проверки Комиссия Марийского УФАС России

Рассмотрев в присутствии представителей:

Республиканского государственного учреждения "Республиканская ветеринарная лаборатория" (далее - РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория"):

Куклиной Т.А. - директора РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" (приказ от 31.12.2004 г. N83-к)

извещение о проведении запроса котировок на поставку диагностических наборов (N извещения на официальном сайте 0308200007811000001),

установила:

В рамках проведения мониторинга соблюдения требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд специалистами отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти выявлены нарушения в действиях заказчика - РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория".

Заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещен запрос котировок на поставку диагностических наборов (N извещения на официальном сайте 0308200007811000001).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 92 030,00 рублей.

Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте 28.04.2011 г. Дата начала подачи заявок от поставщиков, установленная извещением, 28.04.2011 г. 17 часов 00 минут, дата окончания подачи заявок 16 часов 00 минут 05.05.2011 г.

В силу части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Таким образом, извещение о проведении запроса котировок размещено в нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов за 3 рабочих дня до дня истечения срока подачи котировочных заявок.

Ответственность за нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказов путем запроса котировок не более чем на 1 рабочий день предусмотрена частью 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

На заседании Комиссии Марийского УФАС России представитель РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" факт нарушения признала.

До окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок не поступало.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 и пунктом 2 части 9 ст. 17 Закона о размещении заказов Комиссия

решила:

1. Признать в действиях государственного заказчика - РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в размещении извещения о проведении запроса котировок на поставку диагностических наборов с нарушением срока на 1 рабочий день.

2. Выдать заказчику - РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

3. Передать материалы дела N02-04/35-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 02-04/35-11

об устранении нарушений законодательства о размещении заказов

19 мая 2011 года г. Йошкар-Ола

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

на основании своего решения от 19.05.2011 г. по делу 02-04/35-11, принятого по результатам внеплановой проверки действий заказчика - Республиканского государственного учреждения "Республиканская ветеринарная лаборатория" при проведении запроса котировок на поставку диагностических наборов,

предписывает

1) Государственному заказчику - РГУ "Республиканская ветеринарная лаборатория" в случае повторного размещения заказа путем запроса котировок на поставку диагностических наборов не допускать нарушения части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов.

2) В срок до 20.06.2011 г. представить в Марийское УФАС России доказательства исполнения предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа, его территориального органа в соответствии с ч. 2 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.