Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 2 ноября 2009 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - естественные монополии - акция - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 2 ноября 2009 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Рогачев В.С. - руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Карсунцева О.М. - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N141 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламного объявления ООО "РИА-ЛИНК" о проведении акции при подключении к сети Интернет, с нарушением требований ч. 7 ст. 5, ст. 9 ФЗ от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" в присутствии представителя лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе исполнительного директора ООО "РИА-ЛИНК" Акулова Р.В. установила:

В октябре 2009 г. на рекламных листовках сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама о проведении акции при подключении к сети интернет следующего содержания: интернет, выделенный канал в Вашу квартиру на скорости 100 Мбит/с, оптимальные тарифы, квалифицированная техподдержка. Бесплатно: почта, локальные ресурсы, игры, локальный трафик, IPTV. Акция - удвоение скорости для всех тарифных планов, новым и существующим абонентам. В период акции удвоение работает круглосуточно + ночью учетверяется с 01:00 до 09:00.

В указанной рекламе отсутствует информация о сроках проведения акции, что нарушает требования ст. 9 ФЗ "О рекламе" от 13 марта 2006 года N38-ФЗ, согласно которой в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

А также данная реклама не соответствуют требованиям части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Рекламодателем рассматриваемого рекламного объявления является ООО "РИА-ЛИНК".

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "РИА-ЛИНК" о проведении акции при подключении к сети Интернет, размещенную на рекламных листовках, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.

3. Дело об административном правонарушении не возбуждать.

Решение изготовлено в полном объеме "02" ноября 2009 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.С. Рогачев

Члены Комиссии: Н.А. Новикова

О.М. Карсунцева

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"02" ноября 2009 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Рогачев В.С. - руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - начальник отдела естественных монополий и рекламы;

Карсунцева О.М. - государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы, на основании своего решения от "02" ноября 2009 г. по делу N 141 о признании ненадлежащей рекламы ООО "РИА-ЛИНК" о проведении акции при подключении к сети Интернет с нарушением требований ч.7 ст.5, ст.9 ФЗ от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "РИА-ЛИНК" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию о проведении акции при подключении к сети Интернет, размещаемую на рекламных литовках в соответствие с ч.7 ст.5, ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и не допускать нарушения в дальнейшем.

2. ООО "РИА-ЛИНК" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11 ноября 2009 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.С. Рогачев

Члены Комиссии Н.А. Новикова

О.М. Карсунцев