Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 25 февраля 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - ненадлежащая реклама - рекламная информация - естественные монополии)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 25 февраля 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н.Н. - зам. руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - зам.руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России

Семенцова О.И. - зам.начальника отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N31 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламной информации финансовых услуг на страницах газеты "Вперед", без наименования лица оказывающего данные услуги,

в присутствии лица главного редактора газеты "Вперед" (уведомленного надлежащим образом) в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - <> установила:

Специалистами Брянского УФАС России в Общественно-политической газете Погарского района Брянской области "Вперед" на последней странице N8(9468) от 21 января 2010 года, обнаружена рекламная информация в которой магазин "Русские окна" предлагает услуги кредитования.

В данной рекламе содержится нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в соответствии с которой, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В нарушение данного требования, представленное рекламное объявления не содержит необходимое наименование лица оказывающего услуги кредитования.

Рекламораспространителем является учредитель газеты ГУ "Редакция газеты "Вперед", который осуществляет предпринимательскую деятельность по размещению рекламных материалов заказчика. В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" за нарушение требований части 1 статьи 28 Закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама несоответствующая требования законодательства Российской Федерации признается ненадлежащей рекламой.

На рассмотрении дела по существу главным редактором указанного печатного издания <> было представлено объяснение по факту нарушения, где сообщалось о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на страницах общественно-политической газеты Погарского района Брянской области "Вперед", о предоставлении услуг кредитования, без наименования лица оказывающего данную услугу, поскольку в ней нарушены требования статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

2. Учредителю печатного издания "Впереда", выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ не возбуждалось.

Решение изготовлено в полном объеме "25" февраля 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Н.Н.Селянина

Члены Комиссии: Н.А.Новикова

О.И.Семенцова

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"25" февраля 2010 г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Селянина Н.Н. - зам.руководителя Брянского УФАС России,

члены Комиссии: Новикова Н.А. - зам.руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Семенцова О.И. - зам.начальника отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "25" февраля 2010 г. по делу N 31 о признании ненадлежащей рекламы, выразившийся в размещении рекламной информации финансовых услуг на страницах общественно-политической газеты Погарского района "Вперед", без наименования лица оказывающего данные услуги,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУ "Редакция газеты "Вперед", лицу ответственному за распространение ненадлежащей рекламы, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести размещаемую рекламную информацию в соответствие требованиям ст. 28 ФЗ от 13.03.2007 г. N38-ФЗ "О рекламе";

2. ГУ "Редакция газеты "Вперед", представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "10" марта 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.Н.Селянина

Члены Комиссии: Н.А.Новикова

О.И.Семенцов