Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 287 (опубликовано 9 января 2012 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - реклама пива - антимонопольный орган - торговый павильон - неопределенный круг лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 287 (опубликовано 9 января 2012 г.)

В полном объеме решение изготовлено 8.11.2010.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. - главный специалист-эксперт, Степанова В.С. - специалист-эксперт, рассмотрев дело N 287, возбужденное по признакам нарушения ИП Самусевой М.А. законодательства Российской Федерации о рекламе, установила:

По результатам мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") 10.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: "ЧемПИВОн! ЖИВОЕ ПИВО КВАС" (реклама распространяется на отдельном рекламном баннере, размещенном на двери торгового павильона, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Весны, 15д) (далее - Реклама). В Рекламе изображена часть кружки с напитком.

В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ИП Самусевой М.А. дела N 287 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

На отдельном рекламном баннере, размещенном на двери торгового павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул.Весны, 15д, распространяется информация следующего содержания: "ЧемПИВОн! ЖИВОЕ ПИВО КВАС".

Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе") реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к пиву, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой пива.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Реклама пива, реализуемого ИП Самусевой М.А., не содержит предусмотренного Федеральным законом "О рекламе" предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.

Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ИП Самусева М.А.

В ходе рассмотрения дела ИП Самусева М.А. предоставила пояснения о том, что ИП Самусева М.А. арендует торговый павильон "Чемпивон", расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, 15-г у ИП Мамедова В.А. с 04.02.2010. До этого времени указанный торговый павильон арендовал ИП Прыгун П.А. Профиль указанного торгового павильона на изменялся. На момент заключения договора аренды указанного торгового павильона между ИП Самусевой М.А. и собственником, павильон "Чемпивон" уже содержал все рассматриваемые рекламные конструкции. Размещением рекламы на отдельном рекламном баннере, размещенном на двери торгового павильона занимался ИП Прыгун П.А., в связи с этим копии договоров на производство и распространение указанной Рекламы, копия согласованного макета рассматриваемой Рекламы ИП Самусевой М.А. не предоставлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу пива, следующего содержания: "ЧемПИВОн! ЖИВОЕ ПИВО КВАС", распространяемую ИП Самусевой М.А., поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

2. В связи с добровольным устранением нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Самусевой М.А. не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		О.А. Чуракова
		В.С. Степанова

Степанова Варвара Сергеевна (391) 265-02-19

reshenie_287_ip_samuseva_m_a.doc