Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области N 39 (опубликовано 4 июня 2014 г.) (ключевые темы: информационное сообщение - муниципальная собственность - земли населенных пунктов - право на заключение договора аренды - конкурсная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
N 39 (опубликовано 4 июня 2014 г.)

Председатель Комиссии: < --- > - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии: < --- > - ведущий специалист-эксперт,

< --- > - специалист-эксперт,

руководствуясь статьей 18.1, пунктом 31 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 3 июня 2014 года по жалобе < --- > по признакам нарушения Комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район, членами конкурсной комиссии по проведению торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного для размещения крытого рынка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 71:23:010303:250, площадью 3555 кв. м., расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, г. Ясногорск, ул. Советская, д. 21 части 1 статьи 15, части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившиеся во включении в конкурсную документацию/информационное сообщение о продаже права на заключение договора аренды земельного участка на конкурсе, сроком на 3 года, из земель населенных пунктов, предназначенного для размещения крытого рынка, с кадастровым номером 71:23:010303:250, площадью 3555 кв. м., расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, г. Ясногорск, ул. Советская, д. 21, опубликованного в официальном печатном издании муниципального образования Ясногорский район - газете "Ясногорье" N 16 от 17.04. 2014 года и официальном сайте администрации муниципального образования Ясногорский район http://yasnogorsk.tulobl.ru., следующих норм влекущих нарушение организации и порядка проведения торгов, нарушающих антимонопольное законодательство, что привело и/или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции:

отсутствие в конкурсной документации/информационном сообщении императивно установленной нормы подпункта "м" пункта 8 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" устанавливающей, что информационное сообщение должно содержать дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

отсутствие в конкурсной документации/информационном сообщении порядка (процедуры) определения лучших условий по освоению земельного участка;

заключения с единственным участником конкурса ООО "ПромИнвест" договора аренды N58 земельного участка предназначенного для размещения крытого рынка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 71:23:010303:250, площадью 3555 кв. м., расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, г. Ясногорск, ул. Советская, д. 21 передан в аренду ООО "ПромИнвест" сроком на 3 года, в нарушение пункта 32 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"

Комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, путем аннулирования торгов проводимых с нарушением антимонопольного и земельного законодательства в форме открытого конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для размещения крытого рынка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 71:23:010303:250, площадью 3555 кв. м., расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, г. Ясногорск, ул. Советская, д. 21.

О выполнении настоящего предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.