Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю N 28-ФАС22-Р/03-13 (опубликовано 27 марта 2013 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - ненадлежащая реклама - реклама - рекламораспространитель - регистрация средств массовой информации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
N 28-ФАС22-Р/03-13 (опубликовано 27 марта 2013 г.)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - <_>

члены Комиссии:

<_><_>

рассмотрев дело N28-ФАС22-Р/03-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете "Слово-дело" (N2 за 2013 г.) ненадлежащей рекламы, в которой текст рекламы не сопровождается пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы",

в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламораспространителя - МАУ "Редакция газеты "Слово-дело" (<_>), поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия (вхд.N425 от 22.03.2013 г.), установила:

в выпуске газеты "Слово-дело" (N2 за 2013 г.) на 7 странице в рекламном макете отсутствует пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы".

В соответствии со ст.3 Федерального закона "О рекламе", под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ст. 16 Федерального закона "О рекламе" размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий.

МАУ "Редакция газеты "Слово-дело" выпускает газету "Слово-дело" на основании свидетельства о регистрации СМИ ПИ N ТУ 22-0269 от 12.10.2011 г., выданного управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с рекламой до 40%.

Следовательно, реклама в выпуске газеты "Слово-дело" (N2 за 2013 г.) размещалась с нарушением ст.16 Федерального закона "О рекламе", поскольку текст рекламы не сопровождается пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствие с п.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе", рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе ст.16 Федерального закона "О рекламе".

Рекламораспространителем рекламной информации, содержащей нарушения ст.16 Федерального закона "О рекламе", является МАУ "Редакция газеты "Слово-дело".

Таким образом, Комиссией установлен факт нарушения МАУ "Редакция газеты "Слово-дело" ст.16 Федерального закона "О рекламе", выразившегося в распространении ненадлежащей рекламы, в которой тексты рекламы не сопровождаются пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу в выпуске газеты "Слово-дело" (N2 за 2013 г.), в связи с отсутствием в рекламе пометки "реклама" или пометки "на правах рекламы".

2. Признать рекламораспространителя и издателя газеты "Колос" МАУ "Редакция газеты "Слово-дело" нарушившим требования ст.16 Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать МАУ "Редакция газеты "Слово-дело" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.