Приложение. Порядок взаимодействия Думы Города Томска и Администрации Города Томска

Приложение
к решению
Думы Города Томска
от 11.06.2013 N 763

Порядок
взаимодействия Думы Города Томска и Администрации Города Томска

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Думы Города Томска и администрации Города Томска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 04.07.2017 N 588, и определяет основные формы и общие условия и принципы взаимодействия Думы Города Томска (далее - Дума) и администрации Города Томска (далее - Администрация) при совместном решении вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления действующим законодательством.

1.2. Взаимодействие Думы и Администрации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области, Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", регулирующими вопросы взаимодействия Думы и Администрации.

1.3. Взаимодействие Думы и Администрации осуществляется на основе следующих общих принципов:

- наличия собственной компетенции Думы и Администрации в соответствии с действующим законодательством и Уставом Города Томска;

- самостоятельности и ответственности Думы и Администрации в пределах своих полномочий;

- сотрудничества Думы и Администрации в обеспечении всестороннего развития муниципального образования "Город Томск";

- подотчетности Администрации Думе в пределах полномочий представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

1.4. Взаимодействие Думы и Администрации осуществляется путем:

1) внесения Администрацией в Думу проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер;

2) направления проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, подготовленных органами Думы, депутатом Думы, в Администрацию для заключения и выяснения позиции Администрации по содержанию проекта;

3) обмена информацией при проведении заседаний комитетов, комиссий, собраний Думы;

4) подписания, регистрации и обнародования муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования;

5) рассмотрения Администрацией обращений Думы, ее органов и депутатов.

6) иных форм взаимодействия, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Города Томска и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

2. Общий порядок взаимодействия Думы и Администрации

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

2.1. Взаимодействие (направление документов) Думы и Администрации осуществляется через председателя Думы (в случае его отсутствия - заместителя председателя Думы) и Мэра Города Томска (далее также - Мэр) (в случае отсутствия Мэра - через должностное лицо Администрации, исполняющее обязанности Мэра Города Томска на период его отсутствия, с предоставлением копии документа, подтверждающего полномочия указанного должностного лица). В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, соответствующий документ подлежит возврату.

Взаимодействие (направление документов) комитетов, комиссий Думы с Администрацией осуществляется через представителя Мэра в Думе (на период его отсутствия - через должностное лицо администрации Города Томска, исполняющее его обязанности). В случае необходимости получения комитетом, комиссией Думы разъяснений по вопросу, относящемуся к предмету ведения комитета, комиссии Думы, комитет, комиссия Думы вправе запросить также у заместителя Мэра, руководителей органов Администрации документы, иные справочные материалы в письменной форме за подписью председателя комитета, комиссии (в случае их отсутствия - заместителя председателя комитета, комиссии соответственно).

В рамках рассмотрения Администрацией обращений депутатов Думы взаимодействие осуществляется через Мэра Города Томска или уполномоченное Мэром Города Томска должностное лицо Администрации.

2.2. Порядок участия Мэра Города Томска и представителя Мэра Города Томска в работе Думы и ее органов определяется Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска и принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами Думы.

2.3. Представитель Мэра Города Томска на заседании Думы и ее органов выражает интересы Администрации и высказывает официальную позицию Мэра Города Томска по рассматриваемым вопросам. Полномочия представителя Мэра Города Томска по взаимодействию с Думой определяются муниципальными правовыми актами Администрации.

3. Общий порядок планирования нормотворческой работы и внесения Администрацией в Думу проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер

3.1. В целях организации системной работы по взаимодействию с Думой в Администрации ежегодно разрабатываются полугодовые планы работы по подготовке проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, направляемых в Думу.

3.2. Полугодовые планы работы утверждаются Мэром Города Томска. Порядок и сроки подготовки и утверждения полугодовых планов работы определяются муниципальными правовыми актами Администрации.

3.3. Утвержденные планы работы, а также изменения в них направляются в Думу для учета при планировании работы Думы и ее органов в очередном полугодии.

3.4. Порядок и сроки внесения Администрацией в Думу проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, основные требования к вносимым Администрацией проектам определяются Регламентом Думы Города Томска.

4. Общий порядок направления Думой, ее органами и должностными лицами проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, в Администрацию для заключения и выяснения позиции Администрации по содержанию проекта

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

4.1. В целях тщательной и всесторонней проработки содержания проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, подготовленных органами и депутатами Думы, проекты направляются в Администрацию для заключения и выяснения позиции Администрации по содержанию проекта. Указанные проекты направляются в Администрацию на имя представителя Мэра в Думе руководителем органа Думы, руководителем аппарата Думы.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

4.2. Проекты решений Думы направляются в Администрацию на бумажном носителе.

4.3. Порядок регистрации и рассмотрения в Администрации поступившего из Думы проекта, а также подготовки заключений определяется муниципальными правовыми актами Администрации. По итогам рассмотрения поступившего в Администрацию из Думы проекта готовится заключение Администрации на проект, которое направляется в Думу.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

4.4. Срок рассмотрения в Администрации поступивших из Думы проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, и подготовки заключений на проекты решений Думы составляет семь рабочих дней.

В случаях направления запросов о предоставлении информации, необходимой для подготовки заключения Администрации по представленному проекту, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, должностным лицам срок рассмотрения проекта и подготовки заключения может быть продлен Мэром Города Томска или представителем Мэра Города Томска в Думе до четырнадцати рабочих дней, о чем сообщается в Думу в письменной форме.

Сроки рассмотрения в Администрации поступивших из Думы проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, имеющих нормативный характер, определяемые в соответствии с положениями настоящего пункта, в любом случае должны обеспечивать поступление заключения Администрации по представленному проекту в Думу не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения собрания Думы, на котором планируется рассмотрение соответствующего проекта.

5. Общий порядок взаимодействия Думы и Администрации в процессе подписания, регистрации и обнародования муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования

5.1. Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, принятые Думой, подписываются, регистрируются и обнародуются в порядке, установленном Уставом Города Томска и настоящим Порядком.

5.2. Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, принятые Думой и подлежащие подписанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Города Томска председателем Думы, регистрируются в Думе после их подписания в двух экземплярах председателем Думы. Один из экземпляров подписанного и зарегистрированного решения Думы направляется в Администрацию в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации.

5.3. Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, имеющие нормативный характер, направляются Мэру Города Томска для подписания в сроки, установленные Уставом Города Томска. Подписанные Мэром решения в двух экземплярах направляются в Думу для регистрации. Один из экземпляров подписанного и зарегистрированного решения Думы направляется в Администрацию в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 4 декабря 2018 г. - Решение Думы города Томска от 4 декабря 2018 г. N 991

См. предыдущую редакцию

6. Общий порядок рассмотрения Администрацией обращений Думы, ее органов и депутатов

6.1. Депутатские запросы, депутатские обращения направляются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные статьей 58 Регламента Думы Города Томска, иными муниципальными правовыми актами.

6.2. Председатель Думы вправе запрашивать в Администрации документы, материалы и иную информацию, необходимые для подготовки ответа на обращение гражданина, поступившее на имя председателя Думы. В этом случае председатель Думы вправе запросить информацию через Мэра, представителя Мэра в Думе, заместителя Мэра, руководителя органа администрации Города Томска. Ответ на обращение председателя Думы в этом случае предоставляется должностным лицом администрации Города Томска, которому адресовано соответствующее письмо, в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

6.3. Обращения Думы, депутатов Думы, не отвечающих признакам депутатских запросов и обращений, обращения органов Думы рассматриваются в Администрации в течение 20 дней со дня регистрации обращения, если иной срок не предусмотрен муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" или не будет согласован с субъектом обращения.

7. Общий порядок реализации иных форм взаимодействии Думы и Администрации

7.1. Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема Мэром Города Томска, представителем Мэра Города Томска в Думе, заместителями Мэра Города Томска и руководителями органов Администрации.

7.2. Контроль за исполнением Администрацией решений Думы, протокольных поручений, а также иных поручений и вопросов, поставленных Думой, осуществляется уполномоченными органами Думы в соответствии с Положением "О контрольных полномочиях Думы Города Томска", утвержденным решением Думы города Томска от 06.09.2007 N 580.

Замечания и предложения, высказанные депутатами Думы в адрес Администрации и ее органов на собрании Думы, направляются председателем Думы на имя Мэра Города Томска.

Предложения по принятию необходимых мер или реализации конкретных мероприятий по указанным замечаниям и предложениям направляются Мэром Города Томска в Думу в сроки, установленные Уставом Города Томска, Регламентом Думы Города Томска, иными муниципальными правовыми актами.

7.3. Реализация иных форм взаимодействия Думы и Администрации, прямо не предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".