Приложение. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 12.09.2023 N 768

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы (далее - муниципальная программа)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 20 сентября 2024 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 27 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Города Томска от 20 сентября 2024 г. N 647

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной программы

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы	Распоряжение администрации Города Томска от 01.02.2023 N р88 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы	Заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление экономического развития администрации Города Томска
Соисполнители	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Участники
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска	Целевой вектор 3.1. Благоприятные условия для деловой и социальной инициативы Целевой вектор 3.2. Экономическое развитие Города Томска как центра инновационной экономики
Наименование стратегической задачи развития Города Томска	3.1.3. Содействие развитию предпринимательства
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории Задача 1. Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно-консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям Задача 2. Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства Задача 3. Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск"
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения	год разработки программы - 2023 год	2024 год		2025 год		2026 год		2027 год		2028 год		2029 год		2030 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории
Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз) <1>, <2>	51,6	57,2	57,2	63,2	63,2	70,7	70,7	78,0	78,0	87,8	87,8	98,3		110,2
Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб. <1>, <3>	4277,0	4880,1	4880,1	5104,6	5104,6	5386,7	5386,7	5121,7	5121,7	5121,7	5121,7	5121,7		5121,7
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, (единиц на 10000 жителей) <4>	541,8	562,2	542,0	562,6	542,3	563,1	542,5	563,5	542,8	563,9	543,1	564,2		564,4
Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, % <1>, <4>	39,7	40,5	40,5	40,8	40,8	41,0	41,0	41,5	41,5	42,2	42,2	42,4		42,6
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения	год разработки программы - 2023 год	2024 год		2025 год		2026 год		2027 год		2028 год		2029 год		2030 год
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно-консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, из числа заявителей на получение финансовой поддержки в рамках мероприятий муниципальных и (или) государственных программ, %	30,95	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35		не менее 35
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших консультационную поддержку, единиц	1188	1190	1190	1200	1200	1210	1210	1220	1220	1230	1230	1240		1250
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, единиц	165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165		не менее 165
Количество победителей в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере из числа получивших консультационную поддержку в рамках подготовки к участию в программах Фонда, человек	18	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7		не менее 7
Задача 2. Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц	39	37	29	37	11	37	11	37	8	37	8	37		37
Задача 3. Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск"
Доля построенных объектов инженерной инфраструктуры от количества объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск", подлежащих строительству, %	88,9	88,9	88,9	100,0	88,9	100,0	88,9	100,0	88,9	100,0	88,9	100,0		100,0
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	Всего по источникам		местный бюджет		федеральный бюджет		областной бюджет		внебюджетные источники
		потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность		план
	2024 год	21725,0	13896,5	4910,0	4260,0	0,0	0,0	16815,0	9636,5	0,0		0,0
	2025 год	69687,4	4260,0	16900,6	4260,0	0,0	0,0	52786,8	0,0	0,0		0,0
	2026 год	21725,0	4260,0	4910,0	4260,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0		0,0
	2027 год	21725,0	3640,0	4910,0	3640,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0		0,0
	2028 год	21725,0	3640,0	4910,0	3640,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0		0,0
	2029 год	21725,0	0,0	4910,0	0,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0		0,0
	2030 год	21725,0	0,0	4910,0	0,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0		0,0
	Итого	200037,4	29696,5	46360,6	20060,0	0,0	0,0	153676,8	9636,5	0,0		0,0
Сроки реализации муниципальной программы	2024-2030 гг.
Перечень подпрограмм либо перечень задач муниципальной программы (в случае если подпрограммы не предусмотрены)	1) Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно - консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям 2) Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства 3) Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск"
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет	Управление экономического развития администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют	Управление экономического развития администрации Города Томска Департамент капитального строительства администрации Города Томска

______________________________

<1> Значения показателей за 2023-2030 годы указаны с учетом мероприятий, не включенных в перечень мероприятий муниципальной программы.

<2> Показатель установлен в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (утверждена решением Думы г. Томска от 27.06.2006 N 224 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года", далее - Стратегия). Ввиду превышения в 2022 году фактического значения показателя (+47,8%) значения аналогичного показателя, установленного в Стратегии на 2025 год (+45%), значения показателя "в соответствии с потребностью" на 2024-2030 годы в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и на период до 2030 года, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 12.09.2023 N 769.

<3> Показатель установлен в Стратегии. Ввиду превышения в 2020 году фактического значения показателя (2749,1 млн руб.) значения аналогичного показателя, установленного в Стратегии на 2025 год (2633,0 млн руб.), значения показателя "в соответствии с потребностью" на 2024-2030 годы в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов, утвержденного решением Думы Города Томска от 22.12.2023 N 786, с учетом бюджетного прогноза муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный период до 2028 года, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 22.02.2023 N 150.

<4> Показатель установлен в Стратегии. Ввиду фактического превышения в 2023 году значения показателя, установленного в Стратегии на 2025 год, значения показателя "в соответствии с потребностью" на 2024-2030 годы в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области.

______________________________

II. Анализ текущей ситуации

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы сформирована исходя из приоритетов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство", а также приоритетов социально-экономического развития Томской области и муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск), определенных в стратегических документах регионального и муниципального уровней.

Так, Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года (утверждена Постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 N 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года"), в рамках цели "Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства" определены задачи "обеспечить развитие предпринимательства и рост непроизводственных индустрий с фокусом на индустрию гостеприимства и креативный сектор" и "сформировать технологическое ядро новой отраслевой специализации Томской области, обеспечить развитие высокотехнологических кластеров и инновационной инфраструктуры посредством создания механизмов эффективной кооперации технологического и производственного бизнеса, науки и образования".

Среди основных направлений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года (утверждена решением Думы г. Томска от 27.06.2006 N 224 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года", далее - Стратегия) определен рост благосостояния населения на основе инновационного развития экономики. Целевыми векторами данного направления являются благоприятные условия для деловой и социальной инициативы, а также экономическое развитие Города Томска как центра инновационной экономики.

Значимость развития малого и среднего предпринимательства для социально-экономического развития Города Томска определяется такими факторами, как способность активно генерировать новые рабочие места, новые точки роста, оказывать влияние на диверсификацию экономики, формирование конкурентной среды, увеличение доходной базы муниципального бюджета, обеспечивать инновационное развитие территории. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства оказывает влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Томской области и Города Томска.

По данным Томскстата на 01.01.2023 на территории Города Томска хозяйственную деятельность осуществляют 18 274 организации и 13 622 индивидуальных предпринимателя (в 2021 году было зарегистрировано 19 063 организации и 13 672 индивидуальных предпринимателей; в 2020 году - 20 549 организации и 13 547 индивидуальных предпринимателей). При этом на сектор малого и среднего предпринимательства (далее - сектор МСП) в экономике города приходится 95,6% от общего количества хозяйствующих субъектов (30582 ед.).

Согласно статистическим данным, в расчете на 10000 жителей города число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в 2022 году составило 521,9 ед. (в 2021 году - 531,7 ед.; в 2020 году - 530,9 ед.), что выше среднего значения по России - 410 субъектов МСП на 10 000 жителей.

Сравнительная динамика значений данного показателя в крупных городах (с численностью жителей от 500 тыс. до 1 млн. чел.) Сибирского Федерального округа (далее - СФО) демонстрирует большую плотность малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании "Город Томск" относительно других городов СФО (таблица 1).

Вместе с тем официальные данные показывают, что экономические вызовы 2022 года оказали свое влияние на развитие сектора МСП. Количество субъектов МСП, действующих на территории г. Томска, в 2022 году сократилось на 2,9%. Данное сокращение было вызвано нарушением логистических цепочек и возникновением дефицита ряда видов сырья, материалов и оборудования, а также сложной ситуацией на валютном рынке. В большей степени число субъектов МСП сократилось в сфере торговли, строительстве, деятельности профессиональной научной и технической и административной деятельности; а также в сфере транспортировки и хранения - основных сферах специализации малых и средних предприятий.

Таблица 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в крупных городах СФО, ед. на 10000 жителей*

Наименование города	2020 год	2021 год	2022 год
Город Томск	531,7	523,3	521,9
Город Барнаул	292,7	295,2	312,4
Город Кемерово	217,1	233,7	238,2
Город Иркутск	326,4	325,4	338,9
Город Новокузнецк	192,3	188,1	181,7
Город Хабаровск	774,3	796,4	783,1
Город Владивосток	380,4	359,4	372,7

*Рассчитано на основе данных Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (далее - АСДГ), размещённых на официальном сайте АСДГ (https://www.asdg.ru/ser/pokaz2023/)

Сокращение количества субъектов МСП в 2022 году характерно не только для муниципального образования "Город Томск", но и для Томской области в целом. Подобная ситуация наблюдается и в других муниципальных образованиях Сибирского федерального округа (таблица 2).

Таблица 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в крупных городах СФО, единиц*

Наименование города	2020 год	2021 год	2022 год
Город Томск	31363	31346	30582
Город Новокузнецк	10472	10090	9697
Город Хабаровск	47489	48733	48413
Город Барнаул	20378	20479	21687
Город Кемерово	12038	12864	13166
Город Иркутск	20252	20092	20820
Город Владивосток	24026	22598	23559

*Рассчитано на основе данных Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (далее - АСДГ), размещённых на официальном сайте АСДГ (https://www.asdg.ru/ser/pokaz2023/)

Кроме того, по данным общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса "Опора России", в 2022 году в России в целом число юридических лиц - субъектов МСП сократилось на 8 671 единиц.

Между тем в последние три года на территории муниципального образования "Город Томск" наблюдается рост доли сектора МСП в общем числе занятых. Так, по данным ФНС России, количество занятых в секторе МСП в 2022 году выросло и составило 161 391 человек (в 2021 году количество занятых составляло 153 656 чел., а в 2020 году - 149 907 чел.). В результате в 2022 году на сектор МСП приходится 55,7 % от общего числа рабочих мест в городе, что позволяет сделать вывод о значительном вкладе сектора МСП в занятость населения.

Кроме того, в 2022 году на 9 463 чел. увеличилось количество самозанятых, зарегистрированных на территории г. Томска, в результате общее количество плательщиков налога на профессиональный доход по состоянию на 01.01 2023 составило 22 820 человека.

Вклад сектора МСП в увеличение занятости населения имеет особенное значение для социально-экономического развития города в условиях возрастающих социальных рисков (ожидаемого сокращения занятости населения) на фоне автоматизации и цифровизации экономики.

Сравнительная динамика значений показателя численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в крупных городах СФО представлена в таблице 3.

Таблица 3. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в крупных городах СФО, чел.*

Наименование города	2020 год	2021 год	2022 год
Город Томск	145894,0	153656,0	161391,0
Город Барнаул	145364,0	145364,0	145421,0
Город Владивосток	129939,0	128866,0	127011,0
Город Хабаровск	105936,0	102052,0	102889,0
Город Кемерово	70742,0	70902,0	74408,0
Город Новокузнецк	58900,0	59300,00	н/д

*Рассчитано на основе данных Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (далее - АСДГ), размещённых на официальном сайте АСДГ (https://www.asdg.ru/ser/pokaz2023/)

В тоже время сектор МСП играет существенную роль в совокупном экономическом обороте г. Томска и формировании доходов консолидированного бюджета Томской области. Так, по данным ведомственной статистики, объем налогов на совокупный доход, поступивших в бюджет Томской области с территории Города Томска, за последние 3 года, увеличился с 2 749,1 млн. руб. в 2020 году до 3 991,8 млн. руб. в 2022 году.

Согласно данным Томскстата, совокупный экономический оборот всех предприятий Города Томска в 2022 году составил 1 233,9 млрд. руб., что на 248,8 млрд. руб. или на 25,3% выше показателя 2021 года и на 344,4 млрд. рублей (на 38,7%) выше показателя 2020 года.

Малые и микропредприятия Города Томска, включая индивидуальных предпринимателей, обеспечивают 41,4% совокупного экономического оборота муниципального образования (563,36 млрд. руб.), а крупные и средние предприятия - 58,6% (670,55 млрд. руб.). По данным корпорации МСП (https://мсп.рф) доля оборота субъектов МСП от общего экономического оборота по Российской Федерации составляет всего 37%. Таким образом, сложившаяся структура экономического оборота предприятий Города Томска свидетельствует о существенном вкладе сферы малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования.

Значительный рост совокупного экономического оборота оказал положительное влияние на динамику показателя "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)" в 2020-2022 годы. Так, в 2020 году рост экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах составил 27,4%, в 2021 году - 38,4%, а в 2022 году - 47,8%, что соответствует динамике основного показателя состояния экономики Томской области - валового регионального продукта (далее - ВРП), в 2021 году ВРП в % к 2011 году в действующих ценах составил 171,4%.

Предпринимательство как деятельность по созданию и развитию бизнеса путем поиска и освоения новых рыночных ниш играет активную роль в технологическом и инновационном развитии экономики города. Согласно статистическим данным доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных томскими предприятиями товаров, работ и услуг в 2022 году составила 34,9% (в 2021 году - 36,1%, а в 2020 году - 35,4%). Сильное негативное воздействие на снижение доли инновационных товаров в 2022 году оказало введение санкций на импортные поставки и нарушение производственно-логистических цепочек в ряде инновационных отраслей экономики, в частности в химической промышленности.

В целом по данному показателю муниципальное образование "Город Томск" значительно превосходит муниципальные образования других регионов. Так, согласно данным Росстата, в г. Санкт-Петербург доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров составляет 11,1%, в республике Татарстан - 18,3%, в республике Мордовия - 24,5%.

На временном горизонте 2024-2030 годы роль предпринимательства и частной инициативы в социально-экономическом развитии г. Томска будет возрастать. Перспективные рынки цифровой экономики с большей вероятностью будут заполняться малыми и средними инновационными компаниями. Кроме того, действующие субъекты МСП с целью оптимизации своей деятельности начинают активно применять инновационные технологии. Таким образом, поддержка субъектов МСП является одним из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики муниципального образования, с одной стороны, и социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости, с другой стороны.

Текущую оценку финансового самочувствия малого и среднего бизнеса г. Томска можно обозначить как "стабильную" - большая часть субъектов МСП находятся в устойчивом положении. К развивающимся направлениям малого и среднего бизнеса относятся: IT-сфера и современные технологии, интернет-торговля, сфера бытовых услуг населению, консультационные и образовательные услуги. В прогнозном периоде положительная динамика развития МСП по этим направлениям сохранится.

Вместе с тем, томский малый и средний бизнес находится под влиянием таких общих для России негативных факторов, как неопределенность экономической ситуации, трудности в подборе необходимых кадров, непостоянство нормативно-правовой базы, высокий уровень налоговой нагрузки, а также внешнеэкономические санкции.

Опыт реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также имеющиеся статистические и ведомственные данные позволяют выделить и другие актуальные проблемы:

- высокий уровень издержек, связанных с продвижением продукции предпринимательства на внутренний, межрегиональный и международный рынки;

- отсутствие (недостаточность) капитала для начала ведения предпринимательской деятельности, недостаточный объем финансовых ресурсов для развития предприятия;

- низкий уровень предпринимательских компетенций и нехватка знаний для начала предпринимательской деятельности;

- недостаточная информированность субъектов МСП о мерах государственной поддержки предпринимательской деятельности;

- проблема размещения производственной недвижимости как основной сдерживающий фактор для развития промышленности, некомпактная промышленная застройка (промышленные площадки разрозненны и зачастую непосредственно соседствуют с жилой застройкой).

Указанные проблемы, а также анализ состояния и перспектив развития Города Томска определили цель, задачи и структуру муниципальной программы, реализация которой будет способствовать:

1. Увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Города Томска и Томской области через создание и сохранение рабочих мест, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение налогооблагаемой базы, модернизации производства томских предприятий.

2. Повышению конкурентоспособности товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной продукции.

3. Формированию новых рынков, диверсификации экономики муниципального образования, повышению ее устойчивости.

4. Продвижению продукции томских производителей за пределы региона.

5. Увеличению числа малых предприятий, товары, работы и услуги которых могут быть использованы для решения актуальных проблем городского хозяйства.

Муниципальная программа направлена на поэтапную, системную поддержку бизнеса на разных стадиях реализации предпринимательской инициативы: начиная с консультационных и образовательных мероприятий для лиц, желающих начать собственное дело, а также финансовой поддержки стартующего бизнеса, заканчивая финансовой поддержкой действующих субъектов предпринимательской деятельности и созданием инфраструктуры промышленных парков. Вместе с тем при определении перечня мероприятий программы учтен опыт реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы".

Так, при реализации данной программы одним из самых востребованных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства явилось предоставление из местного бюджета субсидий начинающим предпринимателям в рамках конкурса "Томск. Первый шаг". Победителями конкурса в 2020-2022 годах стали 55 субъектов МСП, которым была предоставлена финансовая поддержка на общую сумму 27,2 млн. руб. По состоянию на 01.07.2023 из 55 получателей субсидии продолжают свою деятельность 52 субъекта.

В результате реализации данного мероприятия в 2020-2022 годах было создано 86 новых рабочих мест, а в целом за весь период реализации муниципальной программы "Экономическое развития и инновационная экономика" (за 9 лет) на территории муниципального образования "Город Томск" было создано дополнительно около 400 рабочих мест, большая часть из которых сохранены и продолжают работать. Бюджетная эффективность указанной меры поддержки в 2020-2022 годах составила 11,4 рубля на 1 рубль вложенных из местного бюджета средств (предоставлены субсидии на общую сумму 2 199,4 тыс. рублей, налоговые отчисления получателей субсидии за указанный период составили 25 072,36 тыс. рублей).

Поддержка, предоставленная администрацией Города Томска действующим предпринимателям в 2020-2022 гг., позволила томским товаропроизводителям (ЗАО "Элекард Девайсез", ООО "Элекард наноДевайсез", ООО "Универсальные терминал системы", ООО "Томская кедровая фабрика" и т.д.) принять участие в 11 международных выставочных мероприятиях, организованных в США, Сингапуре, Нидерландах, ОАР и др. странах, расширив тем самым географию поставок своей продукции.

В целях развития на территории муниципального образования "Город Томск" инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы" создан городской центр поддержки малого и среднего бизнеса (далее - Городской центр). На базе Городского центра оказывается бесплатная консультационная помощь по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, бизнес-планирования, участия в программах поддержки малого и среднего предпринимательства, а также проводятся бесплатные образовательные мероприятия. За период с 2015 по 2022 год Городским центром оказано 8938 консультаций, в том числе в 2022 году оказана 1181 консультация и проведено 46 бесплатных мероприятий с общим количеством участников более 500 человек.

Для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих мерах поддержки предпринимательской деятельности создан и действует городской сайт "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru/), а также информационный канал Городского центра в Telegram (https://t.me/Gcp_Tomsk).

В результате информационно-консультационного сопровождения, реализуемого в рамках мероприятий действующей муниципальной программы, предприниматели г. Томска получают до 90% всех финансовых и нефинансовых региональных мер поддержки.

В целях создания в Городе Томске комфортных условий для эффективной реализации субъектами МСП инвестиционных проектов по созданию новых производств, товаров и услуг с 2013 года реализуется строительство инфраструктуры промышленного парка "Томск".

Перемещение промышленных объектов и производств из центра города на территорию промышленного парка "Томск" способствует формированию благоприятного инвестиционного климата и высвобождению территорий для осуществления жилищного строительства, а также обеспечивает получение экономикой города положительных эффектов за счет высокой плотности промышленного производства, взаимодействия между предприятиями различных отраслей.

В целом мероприятия муниципальной программы " "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы" направлены на оказание финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП. Реализация указанных мероприятий муниципальной программы будет способствовать увеличению вклада предпринимательства в экономику Города Томска: росту количества субъектов МСП, созданию и сохранению рабочих мест, увеличению объемов налоговых поступлений от субъектов МСП, модернизации производства томских предприятий, продвижению продукции томских производителей за пределы региона.

По окончании реализации муниципальной программы в 2030 году увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах составит "+97,2%"; объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска составит 5 121,7 млн руб., число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. жителей составит 564,4 ед.; доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 36,6%.

Значения показателей муниципальной программы определены на основании следующих источников:

- официальные статистические данные;

- данные, предоставленные Администрацией Томской области;

- ведомственные данные управления экономического развития администрации Города Томска, рассчитанные по итогам реализации муниципальных программ предыдущих лет;

- прогнозные данные социально-экономического развития Города Томска на соответствующие периоды;

- плановые показатели деятельности базовых крупных и средних организаций Города Томска;

- бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, а также бюджетного прогноза муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный период.

Показатели, характеризующие результаты проведения мероприятий по муниципальной программе, рассчитываются исходя из утвержденного объема финансирования мероприятий, количества проведенных мероприятий и числа участников.

Важным моментом в рамках реализации данной подпрограммы является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения.

Возможные риски в ходе реализации мероприятий программы, независящие от воли ответственного исполнителя/соисполнителя муниципальной программы, при финансировании муниципальной программы в объеме согласно установленной потребности:

- значительное сокращение объемов финансирования, что может повлечь за собой необходимость корректировки целевых значений показателей и внесения изменений в перечень реализуемых мероприятий;

- изменение федерального и регионального законодательства, которое может привести к утрате актуальности поставленных задач и запланированных основных мероприятий, а также к необходимости включения новых направлений деятельности, что окажет влияние на конечные результаты программы.

Основными способами минимизации рисков является обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по задачам и мероприятиям муниципальной программы с учетом ограниченности ресурсов, регулярный мониторинг изменений в законодательстве, а также создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей. Многолетний опыт ответственного исполнителя муниципальной программы позволяет рассчитывать на сведение возникающих рисков к минимуму.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 27 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Города Томска от 20 сентября 2024 г. N 647

См. предыдущую редакцию

III. Цели, задачи, показатели муниципальной программы

Перечень целей, задач и показателей муниципальной программы отражен в таблице 1 "Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы.

Методические пояснения к расчету показателей, к методам сбора информации о достижении показателей, а также формулы расчета по показателям муниципальной программы:

1. Показатели цели муниципальной программы:

1.1 "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)".

Ввиду превышения в 2022 году фактического значения показателя (+47,8%) значение аналогичного показателя, установленного в Стратегии на 2025 год (+45%), значения показателя "в соответствии с потребностью" в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и на период до 2030 года (постановление администрации Города Томска от 12.09.2023 N 769).

При расчете показателя используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, с учетом количества получателей налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц.

1.2 "Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб.".

Ввиду превышения в 2020 году фактического значения показателя (2749,1 млн руб.) значения аналогичного показателя, установленного в Стратегии на 2025 год (2633,0 млн руб.), значения показателя "в соответствии с потребностью" в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов, утвержденного решением Думы Города Томска от 22.12.2023 N 786, а также бюджетного прогноза муниципального образования "Город Томск" на долгосрочный период до 2028 года, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 22.02.2023 N 150.

Значения показателя определяются исходя из объемов налоговых доходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, значения показателя на долгосрочный период формируются исходя из прогноза поступлений доходов, предусмотренных в бюджетном прогнозе муниципального образования "Город Томск".

1.3 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц на 10000 жителей)".

Значение показателя "в соответствии с потребностью" в муниципальной программе соответствует показателю Стратегии.

При расчете показателя используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, а также данных ФНС России.

1.4 "Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, %".

Ввиду фактического превышения в 2023 году значения показателя, установленного в Стратегии на 2025 год, значения показателя "в соответствии с потребностью" на 2024-2030 годы в муниципальной программе скорректированы в соответствии с расчетом, произведенным на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области.

Рассчитывается как отношение объема инновационных товаров, работ и услуг к общему объему отгруженных товаров, работ и услуг в муниципальном образовании "Город Томск", умноженное на 100%.

При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области.

2. Показатели задачи 1:

2.1 "Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, из числа заявителей на получение финансовой поддержки в рамках мероприятий муниципальных и (или) государственных программ, %".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы на ежегодной основе как отношение количества субъектов МСП - заявителей на получение финансовой поддержки в рамках мероприятий муниципальных и (или) государственных программ (далее - заявители на финансовую поддержку), получивших консультации в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, к общему количеству заявителей на финансовую поддержку.

При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

2.2 "Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших консультационную поддержку, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы, учет ведется по каждому году реализации программы. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные с сервиса "Отчет по консультациям" сайта mb.admin.tomsk.ru.

2.3 "Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. При расчете используются данные управления экономического развития администрации Города Томска о количестве участников образовательных мероприятий, полученные в рамках муниципального контракта на проведение образовательных семинаров. Учет ведется по каждому году реализации программы.

2.4 "Количество победителей в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере из числа получивших консультационную поддержку в рамках подготовки к участию в программах Фонда, человек".

Учет ведется по каждому году реализации программы. При расчете используются данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные в рамках реализации муниципального контракта на оказание информационной и консультационной поддержки.

3. Показатель мероприятия 1.1 "Количество проведенных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, единиц".

Значения показателя рассчитываются исходя из количества проведенных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска. Учет ведется по каждому году реализации программы.

4. Показатели мероприятия 1.2:

4.1 "Годовой уровень посещаемости сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru), количество посещений".

Учет ведется по количеству посещений сайта http://mb.admin.tomsk.ru по каждому году реализации мероприятия программы.

При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные на основе данных системы анализа функционирования сайтов Google Analytics.

Значения показателя "в соответствии с потребностью" в муниципальной программе определены исходя из опыта реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы" с учетом появления и активного распространения новых информационных каналов поддержки субъектов МСП, в том числе сервисных платформ поддержки предпринимателей (Цифровая платформа МСП, "Маркетплейс мер поддержки предпринимательства" Цифровой платформы развития Томской области), а также информационных страниц организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и отраслевых департаментов Администрации Томской области в социальных сетях.

4.2 "Количество информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц".

Учет ведется по количеству сайтов, а также официальных страниц управления экономического развития администрации Города Томска и Городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в социальных сетях.

5. Показатель мероприятия 1.3 "Число проведенных в течение года семинаров и других мероприятий, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска. Учет ведется по каждому году реализации программы.

Значения показателя рассчитываются исходя из количества проведенных в течение года семинаров, мастер-классов, круглых столов и других мероприятий в рамках проводимых мероприятий муниципальной программы.

6. Показатель мероприятия 1.4 "Количество оказанных групповых консультаций, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. При расчете используются данные управления экономического развития администрации Города Томска, полученные в рамках реализации муниципального контракта на оказание информационной и консультационной поддержки. Учет ведется по каждому году реализации программы.

7. Показатель мероприятия 1.5 "Наличие городского центра поддержки малого и среднего бизнеса, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы на ежегодной основе. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

8. Показатель задачи 2 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы на ежегодной основе. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

Значения показателя рассчитываются исходя из числа субъектов МСП, которым оказана финансовая поддержка в рамках проводимых мероприятий муниципальной программы в форме предоставления субсидий.

9. Показатель мероприятия 2.1 "Количество мероприятий по продвижению продукции (товаров, работ, услуг), в которых приняли участие получатели субсидии, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы на ежегодной основе. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

Значения показателя рассчитываются исходя из максимального размера субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в мероприятиях по продвижению продукции, предоставляемого одному получателю - 300 тыс. руб., по следующей формуле:

;

с округлением полученного значения в большую сторону до ближайшего целого числа.

КМ - количество мероприятий по продвижению продукции (товаров, работ, услуг), в которых приняли участие получатели субсидии, единиц.

МРС - максимальный размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения части затрат, связанных с участием в мероприятиях по продвижению продукции, предоставляемого одному получателю, тыс. рублей.

10. Показатель мероприятия 2.2 "Количество зарегистрированных товарных знаков, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы по каждому году реализации программы. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

Значения показателя рассчитываются исходя из максимального размера субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака, предоставляемого одному получателю - 150 тыс. руб., по следующей формуле:

;

с округлением полученного значения в большую сторону до ближайшего целого числа.

КТЗ - количество зарегистрированных товарных знаков, единиц.

МРС - максимальный размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака, предоставляемого одному получателю, тыс. рублей.

11. Показатель мероприятия 2.3 "Количество благоустроенных общественных туалетов и модульных автономных туалетных кабин, которые приобрели, содержали, установили, модернизировали, дооборудовали получатели субсидии, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы. При расчете используются отчетные данные управления экономического развития администрации Города Томска.

Значения показателя рассчитываются исходя из максимального размера субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием одного благоустроенного общественного туалета или модульной автономной туалетной кабины - 1375,0 тыс. руб., по формуле:

;

с округлением полученного значения в большую сторону до ближайшего целого числа.

КТ - количество благоустроенных общественных туалетов и модульных автономных туалетных кабин, которые приобрели, содержали, установили, модернизировали, дооборудовали получатели субсидии, единиц.

МРС - максимальный размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием одного благоустроенного общественного туалета или модульной автономной туалетной кабины, тыс. рублей.

12. Показатель мероприятия 2.4 "Увеличение и сохранение получателями субсидии численности занятых в течение всего периода реализации предпринимательского проекта, единиц".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.

Значения плановых показателей "в соответствии с потребностью" рассчитываются исходя из максимального размера субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса, предоставляемого одному получателю - 700,0 тыс. руб., а также из обязательств получателей финансовой поддержки в рамках действующих договоров о предоставлении субсидии "Томск. Первый шаг".

Значения показателя "в соответствии с утвержденным финансированием" рассчитываются исходя из обязательств получателей финансовой поддержки в рамках действующих договоров о предоставлении субсидии "Томск. Первый шаг".

Увеличение численности занятых в реализации предпринимательских проектов, рассчитывается по формуле:

, где

- численность занятых в реализации предпринимательских проектов, человек;

- сумма численности занятых по состоянию на отчетную дату (в соответствии с обязательствами получателей финансовой поддержки в рамках действующих договоров о предоставлении субсидии "Томск. Первый шаг"), человек;

- сумма численности занятых по состоянию на дату подачи заявки (в соответствии с действующими договорами о предоставлении субсидии "Томск. Первый шаг"), человек.

13. Показатель задачи 3 "Доля построенных объектов инженерной инфраструктуры от количества объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск", подлежащих строительству, %".

Рассчитывается по факту реализации мероприятий задачи 3 "Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск" как отношение количества построенных объектов инженерной инфраструктуры к количеству объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск", подлежащих строительству, умноженное на 100%.

При расчете используются отчетные данные департамента капитального строительства администрации Города Томска.

14. Показатель мероприятия 3.1 "Количество построенных объектов, шт.".

Учет ведется по каждому году реализации программы. Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий задачи 3 "Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск". При расчете используются отчетные данные департамента капитального строительства администрации Города Томска.

Таблица 1

Показатели
цели, задач, мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы

N	Цель, задачи и мероприятия муниципальной программы	Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)	Метод сбора информации о достижении показателя	Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя	Фактическое значение показателей на момент разработки муниципальной программы, 2023 год	Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
						2024 год		2025 год		2026 год		2027 год		2028 год		2029 год		2030 год
						в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1	Цель муниципальной программы: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории	Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)	Ведомственная статистика (с учетом официальных статистических сведений)	Управление экономического развития администрации Города	51,6	57,2	57,2	63,2	63,2	70,7	70,7	78,0	78,0	87,8	87,8	98,3		110,2
		Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб.	Финансовая отчетность (бюджет муниципального образования "Город Томск")	Управление экономического развития администрации Города	4277,0	4880,1	4880,1	5104,6	5104,6	5386,7	5386,7	5121,7	5121,7	5121,7	5121,7	5121,7		5121,7
		Число субъектов малого и среднего предпринимательства, (единиц на 10000 жителей)	Ведомственная статистика (с учетом официальных статистических сведений)	Управление экономического развития администрации Города	541,8	562,2	542,0	562,6	542,3	563,1	542,5	563,5	542,8	563,9	543,1	564,2		564,4
		Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, %	Ведомственная статистика (с учетом официальных статистических сведений)	Управление экономического развития администрации Города	39,7	40,5	40,5	40,8	40,8	41,0	41,0	41,5	41,5	42,2	42,2	42,4		42,6
1.1	Задача 1 муниципальной программы. Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно-консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультации в городском центре поддержки малого и среднего бизнеса, из числа заявителей на получение финансовой поддержки в рамках мероприятий муниципальных и (или) государственных программ, %	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	30,95	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35	не менее 35		не менее 35
		Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших консультационную поддержку, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	1188	1190	1190	1200	1200	1210	1210	1220	1220	1230	1230	1240		1250
		Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165	не менее 165		не менее 165
		Количество победителей в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере из числа получивших консультационную поддержку в рамках подготовки к участию в программах Фонда, человек	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	18	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7	не менее 7		не менее 7
1.1.1	Мероприятие 1.1 Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности	Количество проведенных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города Томска	4	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1		не менее 1
1.1.2	Мероприятие 1.2 Развитие комфортной информационной среды для ведения предпринимательской деятельности	Годовой уровень посещаемости сайта "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru), количество посещений <5>	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	13362	10680	10680	10750	10750	10830	10830	10931	10931	11099	11099	11120		11134
		Количество информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	2	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1		не менее 1
1.1.3	Мероприятие 1.3 Организация и проведение семинаров и других мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан и лиц, желающих открыть собственное дело	Число проведенных в течение года семинаров и других мероприятий, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5		5
1.1.4	Мероприятие 1.4 Оказание информационной и консультационной поддержки по участию в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда содействия инновациям), институтов развития Российской Федерации, в муниципальных и государственных программах	Количество оказанных групповых консультаций, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2		не менее 2
1.1.5	Мероприятие 1.5 Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса	Наличие городского центра поддержки малого и среднего бизнеса, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1		1
1.2	Задача 2 муниципальной программы. Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	39	37	29	37	11	37	11	37	8	37	8	37		37
1.2.1	Мероприятие 2.1 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)	Количество мероприятий по продвижению продукции (товаров, работ, услуг), в которых приняли участие получатели субсидии, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	10	8	8	8	4	8	4	8	3	8	3	8		8
1.2.2	Мероприятие 2.2 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака	Количество зарегистрированных товарных знаков, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	23	8	7	8	5	8	5	8	4	8	4	8		8
1.2.3	Мероприятие 2.3 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин	Количество благоустроенных общественных туалетов и модульных автономных туалетных кабин, которые приобрели, содержали, установили, модернизировали, дооборудовали получатели субсидии, единиц	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	-	1	1	1	1	1	1	1	-	1	-	1		1
1.2.4	Мероприятие 2.4 Субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)	Увеличение и сохранение получателями субсидии численности занятых в течение всего периода реализации предпринимательского проекта, единиц <6>	Ведомственная статистика	Управление экономического развития администрации Города	68	38	30	40	2	40	2	40	2	40	2	40		40
1.3	Задача 3 муниципальной программы. Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск"	Доля построенных объектов инженерной инфраструктуры от количества объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск", подлежащих строительству, %	Ведомственная статистика	Департамент капитального строительства администрации Города Томска	88,9	88,9	88,9	100	88,9	100	88,9	100	88,9	100	88,9	100		100
1.3.1	Мероприятие 3.1 Строительство ливневой канализации для площадки "Березовая" промышленного парка "Томск"	Количество построенных объектов, шт.	Ведомственная статистика	Департамент капитального строительства администрации Города Томска	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-		-

______________________________

<5> Появление и активное распространение новых информационных каналов поддержки субъектов МСП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе сервисных платформ поддержки предпринимателей (в апреле 2023 года запущен механизм адресного подбора услуг и мер поддержки для предпринимателей на Цифровой платформе МСП.РФ), окажет влияние на снижение значения показателя "в соответствии с потребностью" на 2024-2030 гг. по сравнению с 2023 годом.

<6> Изменение в 2022 году одного из условий предоставления субсидий, связанного с сокращением срока действия обязательств получателей субсидии по численности занятых с 2-х лет до 1 года, обусловило снижение значения планового показателя в 2024 году.

______________________________

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Администрации Города Томска от 27 марта 2024 г. N 236

См. предыдущую редакцию

IV. Перечень мероприятий и их экономическое обоснование

Основой для формирования перечня мероприятий муниципальной программы послужили результаты анализа развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Томск", в том числе в инновационной сфере, приоритеты, определенные в стратегических и программных документах федерального, регионального и муниципального уровней, опыт реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, а также перспективы привлечения средств на софинансирование муниципальной программы из бюджетов других уровней.

В рамках задачи 1 муниципальной программы "Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно - консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям" планируется реализация следующих мероприятий:

1. Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности.

Потребность в объеме финансирования за счет средств местного бюджета данного мероприятия за период 2024-2030 годы запланирована в сумме 2100,0 тыс. рублей и определена исходя из опыта реализации аналогичных мероприятий, а также анализа рыночной стоимости организации и проведения мероприятий.

2. Развитие комфортной информационной среды для ведения предпринимательской деятельности.

Потребность в финансировании за счет средств местного бюджета данного мероприятия за период 2024-2030 годы запланирована в сумме 700,0 тыс. рублей и определена исходя из средней рыночной стоимости услуг по доработке и поддержке городского сайта "Малый и средний бизнес г. Томска".

3. Организация и проведение семинаров и других мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан и лиц, желающих открыть собственное дело.

Потребность в объеме финансирования за счет средств местного бюджета данного мероприятия за период 2024-2030 годов запланирована в сумме 1750,0 тыс. рублей и определена исходя из средней рыночной стоимости услуг по проведению семинаров, образовательных вебинаров и других мероприятий, с учетом необходимого количества мероприятий, а также прогнозируемого количества участников (с учетом опыта реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы).

4. Оказание информационной и консультационной поддержки по участию в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда содействия инновациям), институтов развития Российской Федерации, в муниципальных и государственных программах.

Потребность в объеме финансирования за счет средств местного бюджета данного мероприятия за период 2024-2030 годов запланирована в сумме 1050,0 тыс. рублей и определена исходя из средней рыночной стоимости услуг по оказанию консультационной поддержки для участия в программах поддержки институтов развития Российской Федерации, а также исходя из опыта реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы.

5. Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса.

Потребность в объеме финансирования в период 2024-2030 годов за счет средств местного и областного бюджетов по данному направлению составляет 13 650,0 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 6650,0 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 7000,0 тыс. рублей, и определена исходя из направлений затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса, в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в 2015-2024 годах.

В рамках задачи 2 муниципальной программы "Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства" планируется реализация следующих мероприятий:

1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям).

Потребность в объеме финансирования данного мероприятия за счет средств местного и областного бюджетов на весь период реализации программы запланирована в сумме 16 800,0 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 7 770,0 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 9 030,0 тыс. рублей. Расходы на выполнение мероприятия рассчитаны с учетом максимальной суммы субсидии одному получателю - субъекту малого и среднего предпринимательства - 300 тыс. рублей и определяются на основе мониторинга цен и анализа стоимости участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, конференциях, торгово-экономических миссиях и прочих мероприятиях, направленных на развитие кооперационных связей.

2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака.

Потребность в объеме финансирования данного мероприятия за счет средств местного и областного бюджетов на период 2024-2030 годов запланирована в сумме 8 400,0 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 5 250,0 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 3 150,0 тыс. рублей. Расходы на выполнение мероприятия рассчитаны с учетом максимальной суммы субсидии одному получателю - субъекту малого и среднего предпринимательства - 150 тыс. рублей и определяются на основе мониторинга цен и анализа стоимости услуг по оформлению товарного знака.

3. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин.

Потребность в объеме финансирования данного мероприятия на период 2024-2030 годов за счет средств местного и областного бюджетов запланирована в сумме 9 625,0 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 4 200,0 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 5 425,0 тыс. рублей. Расходы на выполнение мероприятия рассчитаны с учетом максимальной суммы субсидии на один благоустроенный общественный туалет/одну модульную автономную туалетную кабину - 1 375,0 тыс. рублей и определяются на основе финансово-экономического расчета затрат, связанных с организацией, содержанием, модернизацией и дооборудованием общественных туалетов на территории общественных пространств г. Томска.

4. Субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям).

Потребность в объеме финансирования данного мероприятия на период 2024-2030 годов за счет средств местного и областного бюджетов запланирована в сумме 98 000,0 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 4 900,0 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 93 100,0 тыс. рублей. Расходы на выполнение мероприятия рассчитаны с учетом:

- максимального объема средств, выделяемых в форме субсидии одному получателю поддержки (определен Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области");

- прогнозного количества субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии (определяется на основании опыта реализации аналогичного мероприятия муниципальной программы муниципального образования "Город Томск" "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы в предыдущие годы).

5. В рамках задачи 3 "Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск" на 2024 год запланирована реализация мероприятия "Строительство ливневой канализации для площадки "Березовая" промышленного парка "Томск".

Потребность в объеме финансирования данного мероприятия на 2024 год за счет средств местного и областного бюджетов запланирована в сумме 45 751,2 тыс. рублей, в том числе потребность за счет средств местного бюджета в сумме 11 437,8 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 34 313,4 тыс. рублей.

Расходы на выполнение мероприятия рассчитаны в соответствии с разработанной проектной документацией, на которую получено положительное заключение об оценке достоверности определения сметной стоимости от 15.05.2020 N 70-1-1-2-017588-2020. В соответствии с указанным заключением стоимость объекта в ценах 4 кв. 2019 г. составляет 35 081,37 тыс. рублей.

Стоимость строительства объекта (без учета затрат на проектно-сметную документацию) с учетом применения индексов-дефляторов в соответствии с Методическими рекомендациями по определению объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и бюджетных ассигнований на капитальные ремонты, проектно-изыскательские работы (утверждены распоряжением Департамента архитектуры и строительства Томской области от 12.12.2022 N 162), в ценах 2024 года составляет 45 751,2 тыс. рублей.

В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 27.09.2022 N 617-ра "Об утверждении предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района, городского округа Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предельный уровень софинансирования Томской области установлен в размере 75%.

Таким образом, на 2024 год потребность в дополнительных средствах из областного бюджета составляет 34 313,4 тыс. рублей (75% от общего объема расходного обязательства).

Строительство ливневой канализации позволит обеспечить сбор и отвод поверхностных вод с территории площадки "Березовая" промышленного парка "Томск" в целях исключения подтопления предприятий резидентов, расположенных на данной территории. В результате реализации мероприятия по строительству ливневой канализации будут построены: трубопроводы ливневой канализации протяженностью 1951,84 м, водоотводные лотки ливневой канализации протяженностью 376,55 м.

Подробная информация о расходах на реализацию муниципальной программы отражена в таблице 2 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета муниципального образования "Город Томск", необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, сформирован исходя из критериев приоритетности мероприятий, определенных в постановлении администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, корректировки, мониторинга и контроля" и опыта реализации различных мероприятий, а также принципа востребованности различных видов поддержки среди субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Томск".

Критерии
приоритетности мероприятий муниципальной программы

I. Первый уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение судебных актов либо предупреждение их появления (при наличии финансовой возможности реализации мероприятий по предупреждению).

Б. Объекты и мероприятия, направленные на исполнение предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль).

В. Объекты и мероприятия, направленные на достижение показателей национальных и региональных проектов.

Г. Незавершенные объекты капитального строительства и мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии, и цели муниципальной программы, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Д. Объекты и мероприятия, по которым имеются заключенные муниципальные контракты.

Е. Объекты и мероприятия, финансируемые из внебюджетных источников, без привлечения средств бюджета муниципального образования "Город Томск" или вышестоящих бюджетов.

Ж. Мероприятия, неисполнение (незавершение) которых в предлагаемые сроки не позволит выполнить стратегические цели, установленные в Стратегии, и/или цели муниципальной программы.

II. Второй уровень приоритетности:

А. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации, получено заключение о достоверности определения сметной стоимости, обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты и мероприятия, реализация которых финансируется из бюджета муниципального образования "Город Томск" и (или) вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников (софинансирование из внебюджетных источников).

В. Мероприятия, реализация которых определена в рамках протокольных поручений по итогам совещаний с участием Мэра Города Томска, протокольных поручений заместителей Мэра Города Томска, решений комитетов Думы Города Томска и Согласительной комиссии для рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Томск".

III. Третий уровень приоритетности:

А. Объекты и мероприятия, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Б. Объекты, по которым необходимо разработать проектную документацию.

В. Вновь начинаемые объекты капитального строительства, по которым имеется проектная документация и положительное заключение экспертизы на проектную документацию, получено заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости, не обеспеченные софинансированием из бюджетов вышестоящих уровней.

Г. Иные объекты и мероприятия.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 27 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Города Томска от 20 сентября 2024 г. N 647

См. предыдущую редакцию

Таблица 2

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2024-2030 годы

N	Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы	Код бюджетной классификации (КЦСР, КВР)	Уровень приоритетности мероприятий	Критерий определения уровня приоритетности мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)		В том числе за счет средств								Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
								местного бюджета		федерального бюджета		областного бюджета		внебюджетных источников
						потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Цель муниципальной программы: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории		х	х												Управление экономического развития администрации Города Томска
	Задача 1 муниципальной программы: Стимулирование предпринимательской и инновационной активности населения путем обеспечения доступности информационно - консультационной и образовательной поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям		х	х												Управление экономического развития администрации Города Томска
1	Мероприятие 1.1 Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности	КЦСР 1600099990, КВР 244	III	A	всего	2100,0	500,0	2100,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2024 год	300,0	100,0	300,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2025 год	300,0	100,0	300,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2026 год	300,0	100,0	300,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2027 год	300,0	100,0	300,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2028 год	300,0	100,0	300,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	300,0	0,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	300,0	0,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Мероприятие 1.2 Развитие комфортной информационной среды для ведения предпринимательской деятельности	КЦСР 1600099990, КВР 244	III	Г	всего	700,0	0,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2024 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2025 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2026 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2027 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2028 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Мероприятие 1.3 Организация и проведение семинаров и других мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан и лиц, желающих открыть собственное дело	КЦСР 1600099990, КВР 244	I	Ж	всего	1750,0	1250,0	1750,0	1250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2024 год	250,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2025 год	250,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2026 год	250,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2027 год	250,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2028 год	250,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	250,0	0,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	250,0	0,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Мероприятие 1.4 Оказание информационной и консультационной поддержки по участию в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда содействия инновациям), институтов развития Российской Федерации, в муниципальных и государственных программах	КЦСР 1600099990, КВР 244	III	A	всего	1050,0	750,0	1050,0	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2024 год	150,0	150,0	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2025 год	150,0	150,0	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2026 год	150,0	150,0	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2027 год	150,0	150,0	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 244			2028 год	150,0	150,0	150,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Мероприятие 1.5 Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса	КЦСР 1600099990, КВР 811	I	Ж	всего	13650,0	4750,0	6650,0	4750,0	0,0	0,0	7000,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2024 год	1950,0	950,0	950,0	950,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2025 год	1950,0	950,0	950,0	950,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2026 год	1950,0	950,0	950,0	950,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2027 год	1950,0	950,0	950,0	950,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2028 год	1950,0	950,0	950,0	950,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	1950,0	0,0	950,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	1950,0	0,0	950,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по задаче 1		х	х	всего	19250,0	7250,0	12250,0	7250,0	0,0	0,0	7000,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
					2024 год	2750,0	1450,0	1750,0	1450,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2025 год	2750,0	1450,0	1750,0	1450,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2026 год	2750,0	1450,0	1750,0	1450,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2027 год	2750,0	1450,0	1750,0	1450,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2028 год	2750,0	1450,0	1750,0	1450,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	2750,0	0,0	1750,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	2750,0	0,0	1750,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	0,0
	Задача 2 муниципальной программы: Повышение доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства															Управление экономического развития администрации Города Томска
6	Мероприятие 2.1 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)	КЦСР 1600099990, КВР 811; КЦСР 1600040020, КВР 811;	I	Ж	всего	16800,0	6160,4	7770,0	5130,0	0,0	0,0	9030,0	1030,4	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 811; КЦСР 1600040020, КВР 811;			2024 год	2400,0	2140,4	1110,0	1110,0	0,0	0,0	1290,0	1030,4	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2025 год	2400,0	1110,0	1110,0	1110,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2026 год	2400,0	1110,0	1110,0	1110,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2027 год	2400,0	900,0	1110,0	900,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2028 год	2400,0	900,0	1110,0	900,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	2400,0	0,0	1110,0	0,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	2400,0	0,0	1110,0	0,0	0,0	0,0	1290,0	0,0	0,0	0,0
7	Мероприятие 2.2 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака	КЦСР 1600099990, КВР 811; КЦСР 1600040020, КВР 811;	I	Ж	всего	8400,0	3486,1	5250,0	3280,0	0,0	0,0	3150,0	206,1	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 811; КЦСР 1600040020, КВР 811;			2024 год	1200,0	906,1	750,0	700,0	0,0	0,0	450,0	206,1	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2025 год	1200,0	700,0	750,0	700,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2026 год	1200,0	700,0	750,0	700,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2027 год	1200,0	590,0	750,0	590,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2028 год	1200,0	590,0	750,0	590,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	1200,0	0,0	750,0	0,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	1200,0	0,0	750,0	0,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	0,0
8	Мероприятие 2.3 Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, содержанием, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин	КЦСР 1600099990, КВР 811	II	B	всего	9625,0	900,0	4200,0	900,0	0,0	0,0	5425,0	0,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2024 год	1375,0	300,0	600,0	300,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2025 год	1375,0	300,0	600,0	300,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2026 год	1375,0	300,0	600,0	300,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2027 год	1375,0	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 811			2028 год	1375,0	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	1375,0	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	1375,0	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0	775,0	0,0	0,0	0,0
9	Мероприятие 2.4 Субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)	КЦСР 1600099990, КВР 813; КЦСР 1600040020, КВР 811;	I	Ж	всего	98000,0	11900,0	4900,0	3500,0	0,0	0,0	93100,0	8400,0	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
		КЦСР 1600099990, КВР 813; КЦСР 1600040020, КВР 811;			2024 год	14000,0	9100,0	700,0	700,0	0,0	0,0	13300,0	8400,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 813			2025 год	14000,0	700,0	700,0	700,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 813			2026 год	14000,0	700,0	700,0	700,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 813			2027 год	14000,0	700,0	700,0	700,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
		КЦСР 1600099990, КВР 813			2028 год	14000,0	700,0	700,0	700,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	14000,0	0,0	700,0	0,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	14000,0	0,0	700,0	0,0	0,0	0,0	13300,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по задаче 2		х	х	всего	132825,0	22446,5	22120,0	12810,0	0,0	0,0	110705,0	9636,5	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска
					2024 год	18975,0	12446,5	3160,0	2810,0	0,0	0,0	15815,0	9636,5	0,0	0,0
					2025 год	18975,0	2810,0	3160,0	2810,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
					2026 год	18975,0	2810,0	3160,0	2810,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
					2027 год	18975,0	2190,0	3160,0	2190,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
					2028 год	18975,0	2190,0	3160,0	2190,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	18975,0	0,0	3160,0	0,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	18975,0	0,0	3160,0	0,0	0,0	0,0	15815,0	0,0	0,0	0,0
	Задача 3 муниципальной программы: Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск"															Департамент капитального строительства администрации Города
10	Мероприятие 3.1 Строительство ливневой канализации для площадки "Березовая" промышленного парка "Томск"		III	B	всего	47962,4	0,0	11990,6	0,0	0,0	0,0	35971,8	0,0	0,0	0,0	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
					2024 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2025 год	47962,4	0,0	11990,6	0,0	0,0	0,0	35971,8	0,0	0,0	0,0
					2026 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2027 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2028 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по задаче 3		х	х	всего	47962,4	0,0	11990,6	0,0	0,0	0,0	35971,8	0,0	0,0	0,0	Департамент капитального строительства администрации Города Томска
					2024 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2025 год	47962,4	0,0	11990,6	0,0	0,0	0,0	35971,8	0,0	0,0	0,0
					2026 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2027 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2028 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по муниципальной программе		х	х	всего	200037,4	29696,5	46360,6	20060,0	0,0	0,0	153676,8	9636,5	0,0	0,0	Управление экономического развития администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска
					2024 год	21725,0	13896,5	4910,0	4260,0	0,0	0,0	16815,0	9636,5	0,0	0,0
					2025 год	69687,4	4260,0	16900,6	4260,0	0,0	0,0	52786,8	0,0	0,0	0,0
					2026 год	21725,0	4260,0	4910,0	4260,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0	0,0
					2027 год	21725,0	3640,0	4910,0	3640,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0	0,0
					2028 год	21725,0	3640,0	4910,0	3640,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0	0,0
					2029 год	21725,0	0,0	4910,0	0,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0	0,0
					2030 год	21725,0	0,0	4910,0	0,0	0,0	0,0	16815,0	0,0	0,0	0,0

V. Механизмы управления и контроля

Управление муниципальной программой организует ответственный исполнитель муниципальной программы - управление экономического развития администрации Города Томска.

Реализация муниципальной программы обеспечивается управлением экономического развития администрации Города Томска, а также департаментом капитального строительства администрации Города Томска (соисполнителем муниципальной программы), организующим исполнение мероприятий муниципальной программы.

В рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы ответственный исполнитель/соисполнитель может привлекать юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Управление экономического развития администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с соисполнителем муниципальной программы по вопросам:

- реализации мероприятий и достижения показателей муниципальной программы;

- обеспечения внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период и/или со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Томск", а также внесения в них изменений;

- совершенствование механизма реализации муниципальной программы;

- подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск" для обеспечения софинансирования из областного бюджета.

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также за счет софинансирования из областного бюджета.

Средства из областного бюджета привлекаются на условиях и в порядке, установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, в том числе в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".

Текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет управление экономического развития администрации Города Томска.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска осуществляет мониторинг и текущий контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы в части задачи 3 "Создание объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка "Томск" муниципальной программы.

Соисполнитель муниципальной программы предоставляет ответственному исполнителю отчет о реализации муниципальной программы (по мероприятиям муниципальной программы, исполнителем которых он является) по итогам отчетного года в срок до 25 января года, следующего за отчетным, по форме аналогичной приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677 (далее - Порядок) в бумажном, а также в электронном виде (в формате MS Excel и MS Word соответственно).

Ответственный исполнитель муниципальной программы представляет предварительные отчеты о реализации муниципальной программы по итогам отчетного года в соответствии с Порядком.

Управление экономического развития администрации Города Томска и департамент финансов администрации Города Томска проводят проверку представленных в отчете данных в соответствии с пунктом 7.4 Порядка.

Ответственный исполнитель муниципальной программы устраняет замечания управления экономического развития администрации Города Томска и департамента финансов администрации Города Томска, утверждает итоговый отчет приказом управления экономического развития администрации Города Томска и представляет итоговый отчет в управление экономического развития администрации Города Томска, департамент финансов администрации Города Томска и в Счетную палату Города Томска в срок до 10 марта года, следующего за отчетным, в бумажном, а также в электронном виде.

Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за качество, полноту и достоверность данных в предоставленных отчетах.

Ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель муниципальной программы размещает итоговый отчет на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск в разделе "Управление экономического развития администрации Города Томска" / "Развитие предпринимательства" / "Отчеты о реализации муниципальных программ".

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 29 марта 2024 г. - Постановление Администрации Города Томска от 27 марта 2024 г. N 236

См. предыдущую редакцию

VI. Информация о налоговых расходах муниципального образования "Город Томск"

N п/п	Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые льготы	Наименование налогового расхода (налоговой льготы)	Связь налогового расхода с муниципальной программой (наименование структурных элементов муниципальной программы муниципального образования "Город Томск")	Куратор налогового расхода
1	2	3	4	5
1	Налог на имущество физических лиц	Налоговая льгота для физических лиц, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде уменьшения суммы исчисленного налога за отчетный налоговый период на величину, превышающую более чем на 10% сумму налога за налоговый период, предшествующий отчетному налоговому периоду (утверждена решением Думы Города Томска от 05.11.2019 N 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц")	Содействие развитию предпринимательства Целевой показатель: "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)"	Управление экономического развития администрации Города Томска
2		Налоговая льгота для физических лиц, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества, впервые включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде: - применения к ставке налога понижающего коэффициента, равного 0,6 в первый налоговый период налогообложения; - уменьшения суммы исчисленного налога за отчетный налоговый период на величину, превышающую более чем на 10% сумму налога за налоговый период, предшествующий отчетному налоговому периоду, со второго налогового периода налогообложения указанных объектов. Налоговая льгота утверждена решением Думы Города Томска от 05.11.2019 N 1204 "Об установлении на территории муниципального образования "Город Томск" налога на имущество физических лиц"	Содействие развитию предпринимательства Целевой показатель: "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)"	Управление экономического развития администрации Города Томска