Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области N 14-033/2011 (опубликовано 17 февраля 2011 г.) (ключевые темы: участник размещения заказа - заявка на участие в аукционе - аукционная комиссия - недостоверные сведения - сведения об участнике размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области
N 14-033/2011 (опубликовано 17 февраля 2011 г.)

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 настоящего Федерального закона (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 части 3, частью 3.1 статьи 25 настоящего Федерального закона), частью 2 статьи 31.4 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах_

На основании п.п. 1 п. 1.14. Документации об аукционе при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается единой комиссией к участию в аукционе в случае: непредставления определенных в пункте 2.7 настоящей документацией об аукционе документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о выполняемых работах, поставляемых товарах, услугах, на оказание которых размещается заказ.

Согласно п.п. 2.7.1.4. пункта 2.7 аукционной документации заявка, подготовленная участником размещения заказа, должна содержать аукционное предложение, согласно Форме N 1 к Приложению N 3. Документация об аукционе представлена без указания типа транспортного средства.

Участник размещения заказа ЗАО "ВЭТ-1" в поданной заявке на участие в аукционе выразило свое согласие на поставку троллейбуса типа 52981-0000010-01 производства ОАО "Транс-Альфа ЭЛЕКТРО" с указанием следующих характеристик троллейбуса: длина по бамперам, мм - 11830, ширина, мм - 2500, высота, мм - 3450, база, мм - 6025, ресурс пробега до капитального ремонта, тыс. км - 270, масса снаряженного троллейбуса, кг - 10300, полная масса троллейбуса, кг - 17730, нагрузка на переднюю ось, кг - 6300, нагрузка на заднюю ось, кг - 11450, уровень пола пассажирского салона, мм - 815, количество мест для сидения - 25, пассажировместимость - 114, ресурс, лет - 10, максимальная скорость км/ч - 60.

В соответствии с Протоколом N А082/11-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 07.02.2011 г. участнику размещения заказа ЗАО "ВЭТ-1" отказано в допуске на основании подпункта 1 п. 1 ст. 12 Закона, так как заявка участника размещения заказа содержит недостоверные сведения, представленные в аукционном предложении, в части функциональных и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара, что подтверждается "Одобрением типа транспортного средства" РОСС RU.MT02.E06587 по типу транспортного средства 52981-0000010-01.

Исследовав заявку участника размещения заказа ЗАО "ВЭТ-1", единая комиссия запросила сведения в Межотраслевой фонд "Сертификация автотранспорта САТР" (далее Фонд) в отношении транспортного средства типа 52981-0000010-01. В соответствии с Сертификатом Фонда транспортное средство типа 52981-0000010-01 имеет следующие характеристики: длина, мм - 12400, ширина, мм - 2450, высота, мм - 3500. полная масса транспортного средства, кг - 18280, полная масса, приходящаяся на переднюю ось, кг - 6980, полная масса, приходящаяся на заднюю ось, кг - 11300. Данные характеристики транспортного средства типа 52981-0000010-01 не соответствуют характеристикам, указанным в заявке ЗАО "ВЭТ-1".

Учитывая вышеизложенное, комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о том, что единая комиссия правомерно отказала в допуске к участию в аукционе ЗАО "ВЭТ-1" на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ в связи с установлением недостоверных сведений, указанных в заявке на участие в аукционе.

Руководствуясь требованиями статьи 17, части 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, исследовав обстоятельства дела, Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, решила:

Жалобу ЗАО "ВЭТ-1" признать необоснованной.

Согласно ч. 9 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Председатель комиссии: _________________

Члены комиссии: _________________

_________________

___________________