Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области N 13/2011 (опубликовано 25 марта 2011 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - финансовая услуга - ненадлежащая реклама - нарушение законодательства о рекламе - результаты интеллектуальной деятельности)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
N 13/2011 (опубликовано 25 марта 2011 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;

Галанина О.В. - член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля,

Задумкин В.А. - член комиссии, специалист первого разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля,

рассмотрев 22.03.2011 года дело N 13/2011 по признакам нарушения Федерального закона 2006 года N38-ФЗ (далее - Закон "О рекламе"),

лицо, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО "Открытый канал" (далее - Общество) - представители по доверенности от 21 марта 2011 года:

***;

***;

***. установила:

Специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе исходя из представленных материалов установлено что, в эфире телеканала "ТНТ" 08.12.2010 года с 20:00 по 21:00 распространялась реклама ООО "Система".

В данной рекламе, содержащей рекламу банковских, страховых и иных финансовых услуг не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

Рекламораспространитель - Общество.

Из материалов дела следует, что в эфире 08.12.2010 года с 20:00 по 21:00 распространялась реклама следующего содержания:

"Хотите купить технику сегодня, а средства будут только завтра Мы всегда можем предложить варианты покупки В КРЕДИТ. Компьютерный магазин "Система".

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Общества, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама является ненадлежащей.

В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе") определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Пункт 2 статьи 3 Закона "О рекламе" определяет, что объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама, а пункт 3 статьи 3 - товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

На основании части 7 статьи 5 Закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В силу части 1 статьи 28 Закона "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В силу части 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации под кредитом понимаются денежные средства, предоставленные заемщику банком или иной кредитной организацией (кредитором) по кредитному договору в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Следовательно, указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту (финансовые услуги), является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

Таким образом, реклама Общества не соответствует требованиям части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Закона "О рекламе".

В силу части 4 статьи 3 Закона "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространитель - Общество, как лицо осуществившее распространение рекламы в эфире телеканала "ТНТ" 08.12.2010 года с 20:00 по 21:00, что подтверждается Договором об оказании рекламных услуг от 16.02.2010 г. с ООО "Система", актом приема - передачи от 01.12.10 года.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона "О рекламе", рекламораспространитель несет ответственность за нарушение части 1статьи 28 названного Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона "О рекламе", в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Хотите купить технику сегодня, а средства будут только завтра Мы всегда можем предложить варианты покупки В КРЕДИТ. Компьютерный магазин "Система", распространявшуюся в эфире телеканала "ТНТ" 08.12.2010 года с 20:00 по 21:00, поскольку она не соответствует требованиям части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Открытый канал" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.

Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.

Председатель Комиссии

	_________________:			В.Т. Хлевчук
		_________________:				О.В. Галанина
		_________________:				В.А. Задумкин