Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 28 июня 2011 г.) (ключевые темы: английский язык - нарушение законодательства о рекламе - выставка - среднее предприятие - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 28 июня 2011 г.)

Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев протокол N 32 и материалы дела N 90 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "Редакция городской газеты "Курган и курганцы" (г. Курган, ул. Гоголя, д. 23, ОГРН N 1024500528887, ИНН 4501047423), в присутствии <> (доверенность от 08.12.2010) установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете "Курган и курганцы", за май-июнь 2011 года, распространяемой на территории Курганской области.

В нижеперечисленных номерах газеты "Курган и курганцы" размещена следующая реклама без пометки "реклама" или "на правах рекламы":

N 51 (3097) от 14.05.2011 года:

страница 8 - "ВНИМАНИЕ! ПОДПИСКА1. На 2-е ПОЛУГОДИЕ НА ГАЗЕТЫ "КУРГАН и КУРГАНЦЫ" "КИК НА ДАЧЕ" ПОДПИСАТЬСЯ НА ГАЗЕТЫ МОЖНО: - В редакции газеты по адресу: ул. Гоголя, 23, - Во всех почтовых отделениях, _".

N57 (3103) от 28.05.2011 года:

страница 4 - "Выставка "Дни малого и среднего бизнеса Курганской области" И ЯРМАРКА-ПРОДАЖА 2-3 ИЮНЯ 2011 ГОДА_"

страница 8 - "ВНИМАНИЕ! ПОДПИСКА1. На 2-е ПОЛУГОДИЕ НА ГАЗЕТЫ "КУРГАН и КУРГАНЦЫ" "КИК НА ДАЧЕ" ПОДПИСАТЬСЯ НА ГАЗЕТЫ МОЖНО: - В редакции газеты по адресу: ул. Гоголя, 23, - Во всех почтовых отделениях, _".

N 59 (3105) от 02.06.2011 года:

страница 3 - "Выставка "Дни малого и среднего бизнеса Курганской области" И ЯРМАРКА-ПРОДАЖА 2-3 ИЮНЯ 2011 ГОДА_";

страница 8 - "ИЛИ И СМОТРИ Расписание сеансов с 2 по 9 июня "АРБАТ" 10:00 Пираты 70 руб. _ "КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ФИЛАРМОНИЯ" 9 июня, 18.00 Большой зал театральные гастроли _";

"ВНИМАНИЕ! ПОДПИСКА1. На 2-е ПОЛУГОДИЕ НА ГАЗЕТЫ "КУРГАН и КУРГАНЦЫ" "КИК НА ДАЧЕ" ПОДПИСАТЬСЯ НА ГАЗЕТЫ МОЖНО: - В редакции газеты по адресу: ул. Гоголя, 23, - Во всех почтовых отделениях, _";

"Детская школа искусств N 3 проводит набор учащихся на 2011-2012 год на следующие отделения:-"Искусство для души" с 4 лет (знакомство с музыкой, рисование, танец, английский язык); _".

N 60 (3106) от 04.06.2011 года:

страница 8 - "ВНИМАНИЕ! ПОДПИСКА1. На 2-е ПОЛУГОДИЕ НА ГАЗЕТЫ "КУРГАН и КУРГАНЦЫ" "КИК НА ДАЧЕ" ПОДПИСАТЬСЯ НА ГАЗЕТЫ МОЖНО: - В редакции газеты по адресу: ул. Гоголя, 23, - Во всех почтовых отделениях, _".

N 61 (3107) от 07.06.2011 года:

страница 8 - "Детская школа искусств N 3 проводит набор учащихся на 2011-2012 год на следующие отделения:-"Искусство для души" с 4 лет (знакомство с музыкой, рисование, танец, английский язык); _";

"ВНИМАНИЕ! ПОДПИСКА1. На 2-е ПОЛУГОДИЕ НА ГАЗЕТЫ "КУРГАН и КУРГАНЦЫ" "КИК НА ДАЧЕ" ПОДПИСАТЬСЯ НА ГАЗЕТЫ МОЖНО: - В редакции газеты по адресу: ул. Гоголя, 23, - Во всех почтовых отделениях, _".

Соответственно при размещении указанной рекламы в газете "Курган и курганцы" в мае - июне 2011 года нарушена ст. 16 Федерального закона "О рекламе" - "Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" - "Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации".

В соответствии с п. 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" - "Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона".

Указанное нарушение Федерального закона РФ "О рекламе" произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламораспространителя - ООО "Редакция городской газеты "Курган и курганцы"., у ООО "Редакция городской газеты "Курган и курганцы" имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе, эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 38 Федерального закона "О рекламе", статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства, постановил:

Признать ООО "Редакция городской газеты "Курган и курганцы" (г. Курган, ул. Гоголя, д. 23, ОГРН N 1024500528887, ИНН 4501047423), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:

ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению N 36 за нарушение ФЗ "О рекламе" ст. 16, КоАП РФ ст.14.3.

После уплаты штрафа ООО "Редакция городской газеты "Курган и курганцы" надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.