Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Томска от 27 июня 2016 г. N 587 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 22 мая 2013 г. N 505
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск"
4 октября 2013 г., 6 июня, 25 июля 2014 г., 15 октября 2015 г., 19 апреля, 27 июня 2016 г., 30 июня 2017 г., 17 августа 2018 г., 28 мая, 5 сентября 2019 г.
1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Города Томска, ее органов и должностных лиц, уполномоченных на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при реализации полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск". Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами и структурными подразделениями администрации Города Томска, ее должностными лицами, уполномоченными на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля, взаимодействия администрации Города Томска, ее органов и должностных лиц, уполномоченных на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля, с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при исполнении муниципальной функции.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 раздела 1
3. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск".
4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется администрацией Города Томска в лице департамента городского хозяйства администрации Города Томска (далее по тексту - Департамент, орган муниципального жилищного контроля), в случаях и порядке, определённых настоящим административным регламентом.
Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - муниципальные жилищные инспекторы), утверждается муниципальным правовым актом руководителя Департамента в соответствии с перечнем должностей лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденным настоящим постановлением.
Муниципальным жилищным инспекторам выдаются служебные удостоверения единого образца, установленного муниципальным правовым актом администрации Города Томска.
5. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Постановление Государственного отдела Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Устав Города Томска, принятый решением Думы города Томска от 04.05.2010 N 1475;
- постановление администрации Города Томска от 14.07.2011 N 757 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- распоряжение администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 "Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска;
- распоряжение Мэра города Томска от 12.12.2005 N р1000 "О Регламенте работы администрации города Томска";
- Положение о департаменте городского хозяйства администрации Города Томска, утвержденное решением Думы города Томска от 26.06.2007 N 530;
- настоящий административный регламент.
Пункт 6 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
6. Предметом муниципального жилищного контроля является организация и проведение на территории муниципального образования "Город Томск" проверок соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее по тексту - юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, субъект муниципального жилищного контроля), обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, установленных федеральными законами, законами Томской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" муниципальный жилищный контроль).
7. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
8. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
9. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
10. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
11. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля
12. Информация о месте нахождении, графике работы, справочных телефонах, почтовых адресах, адресе электронной почты органа муниципального жилищного контроля, об адресе Официального портала муниципального образования "Город Томск" приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
13. Для получения информации по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе сведений о ходе осуществления муниципального жилищного контроля, заявители могут обратиться:
13.1. лично за консультацией по месту осуществления муниципального жилищного контроля;
13.2. устно по телефону;
13.3. в письменной форме, направив свое обращение почтовой связью;
13.4. в форме электронного документа, направив свое обращение по адресу электронной почты (general@gkh.admin.tomsk.ru).
13.5. посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
14. На информационных стендах, расположенных в Департаменте и Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/"Департамент городского хозяйства администрации Города Томска"), размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по осуществлению муниципального жилищного контроля;
- текст настоящего административного регламента;
- блок-схема административных процедур (действий) исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск", которая содержится в приложении 2 к настоящему административному регламенту;
- образцы оформления документов, необходимых для осуществления муниципального жилищного контроля, и требования к ним;
- информация о месте нахождении, графике работы, справочных телефонах, почтовых адресах, адресе электронной почты органа муниципального жилищного контроля, об адресе Официального портала муниципального образования "Город Томск", которая содержится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
15. Порядок предоставления информации об исполнении муниципальной функции:
15.1. Информирование по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля осуществляют должностные лица Департамента, включая муниципальных жилищных инспекторов (далее по тексту - муниципальные служащие, осуществляющие информирование).
15.2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке осуществления муниципального жилищного контроля являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
15.3. Муниципальные служащие, осуществляющие информирование, обязаны относиться к обратившимся корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Муниципальные служащие, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий исполнения муниципальной функции и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.
15.4. При ответах на телефонные звонки и в ходе осуществления устного информирования муниципальные служащие, осуществляющие информирование, подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Департамента, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.
Муниципальный служащий, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других муниципальных служащих.
Подпункт 15.5 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
15.5. Письменное информирование по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется на основании обращений, направленных по адресам (почтовой связью или по адресу электронной почты), указанным в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Обращение должно содержать следующие сведения:
- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, гражданина, наименование заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя заявителя - юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты (при направлении электронного обращения);
- суть запроса;
- дату обращения и подпись заявителя (в случае направления обращения почтовой связью).
16. Письменное информирование об осуществлении муниципального жилищного контроля осуществляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления обращения.
17. В случае привлечения экспертов, экспертных организаций, иных лиц, обладающих необходимыми знаниями и опытом, для оценки соответствия муниципального жилищного фонда требованиям, установленным в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Томской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", плата за их услуги с юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в отношении которого проводится проверка, не взимается.
Пункт 18 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
18. Общий срок осуществления муниципального жилищного контроля не может быть менее сроков выполнения административных процедур.
Срок выполнения административных процедур по принятию решения о проведении проверки и подготовке к ее проведению, проведению, оформлению проверок и выдаче предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, передаче материалов проверки в целях привлечения к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, допустивших нарушения, не может превышать 68 (шестидесяти восьми) рабочих дней.
Срок выполнения административных процедур по проведению проверок (документарной или выездной) не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
19. Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
19.1.планирование проверок;
19.2.принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению;
19.3.проведение документарной проверки;
19.4. проведение выездной проверки;
19.5. оформление результатов проверки;
19.6.выдача предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки;
19.7. передача материалов проверки в целях привлечения к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, допустивших нарушения, выявленные в результате проверки;
Подпункт 19.8 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
19.8.проверка исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки;
Пункт 19 дополнен подпунктом 19.9 с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
19.9. организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
Пункт 19 дополнен подпунктом 19.10 с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
19.10. организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля.
Пункт 20 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
20. Административные процедуры, указанные в подпунктах 19.6 - 19.8 пункта 19 настоящего раздела административного регламента, являются дополнительными и осуществляются в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
21. Блок-схема административных процедур (действий) исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск" содержится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.1. Планирование проверок
Пункт 22 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
22. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является наступление плановой даты - 15 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Раздел 3.1 дополнен пунктом 22.1 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
22.1. Должностным лицом, ответственным за составление ежегодного плана проведения проверок, является начальник жилищно-коммунального отдела Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за составление за составление ежегодного плана проведения плановых проверок).
Пункт 23 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
23. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок в период с 15 июня по 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, разрабатывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - проект ежегодного плана), и направляет его на согласование руководителю Департамента.
В отношении граждан плановые проверки не проводятся.
24. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
24.1.начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
24.1.1. постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
24.2.окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Пункт 24 дополнен подпунктом 24.3 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
24.3. установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
25. В проекте ежегодного плана указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа муниципального жилищного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органом муниципального жилищного контроля совместно с иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
26. Руководитель Департамента оценивает содержание проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и в случае наличия замечаний возвращает проект ежегодного плана проверок на доработку должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, с указанием срока для внесения изменений.
27. В случае отсутствия замечаний и предложений к представленной редакции проекта ежегодного плана проверок руководитель Департамента согласовывает его и направляет в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры.
28. В случае внесения органом прокуратуры предложений, в том числе о проведении совместных плановых проверок, должностное лицо, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, в соответствии с поручением руководителя Департамента, в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней, обеспечивает доработку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом соответствующих предложений органа прокуратуры и представляет доработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок руководителю Отдела для принятия решения о его утверждении.
29. Решение об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок принимается руководителем Отдела в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и оформляется распоряжением руководителя Департамента.
30. Решение о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок принимается руководителем Отдела и оформляется распоряжением руководителя Департамента.
Пункт 31 изменен с 13 сентября 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 5 сентября 2019 г. N 789
31. Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок изменениях в в течение 3 рабочих дней направляются должностным лицом, ответственным за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/"Департамент городского хозяйства администрации Города Томска (http://www.admin.tomsk.ru), в течение 5 (пяти) рабочих дней.
32. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется должностным лицом, ответственным за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
33. Утвержденный руководителем Департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в сети "Интернет" на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация"/"Органы администрации"/"Департамент городского хозяйства администрации Города Томска (http://www.admin.tomsk.ru).
Раздел 3.1 дополнен пунктом 33.1 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
33.1. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является утверждение и размещение в сети "Интернет" ежегодного плана проведения плановых проверок (изменений в ежегодный план проведения плановых проверок).
3.2. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению
34. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является:
34.1. включение сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в ежегодный план проведения плановых проверок;
34.2. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
34.3. поступление в Отдел обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
34.4. Исключен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
Подпункт 34.4.1 изменен с 13 сентября 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 5 сентября 2019 г. N 789
34.4.1. Поступление, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о следующих фактах:
- нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
- нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;
- нарушение порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- нарушения порядка принятия решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;
- нарушения порядка содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме;
- нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме;
- нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
- нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
- нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения
- нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
- нарушения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
34.5. приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Подпункт 34.5.1 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
34.5.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 34.4 настоящего подраздела административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 34.4 настоящего подраздела административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 34.2, 34.4, 34.5 настоящего подраздела административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, , требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" , достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 34.2, 34.4, 34.5 настоящего подраздела административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального жилищного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального жилищного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", получении достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах 34.2, 34.4, 34.5 настоящего подраздела административного регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального жилищного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 34.4 настоящего подраздела административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта муниципального жилищного контроля к ответственности не принимаются.
По решению руководителя органа муниципального жилищного контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального жилищного контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
Пункт 34-1 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
34-1. Основаниями для начала административной процедуры при проведении проверки гражданина являются:
- истечение срока исполнения ранее выданного гражданину предписания об устранении выявленных нарушений;
- поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданином обязательных требований требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", а также непосредственное обнаружение указанных фактов муниципальными жилищными инспекторами;
- распоряжение руководителя Департамента о проведении внеплановых проверок граждан, принятое в соответствии с поручениями или обращениями органов государственной власти Российской Федерации, Томской области или должностных лиц указанных органов.
В отношении граждан плановые проверки не проводятся.
Пункт 35 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
35. Проект распоряжения руководителя Департамента о проведении плановой проверки разрабатывается должностными лицами жилищно-коммунального отдела Департамента в соответствии с установленным между ними распределением обязанностей не позднее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки.
36. Решение о проведении проверки (плановой, внеплановой) принимается руководителем Отдела и оформляется распоряжением руководителя Департамента.
Постановлением Администрации г. Томска от 30 июня 2017 г. N 539 в пункт 37 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, существующие с 1 января 2017 г.
37. В решении о проведении проверки (плановой, внеплановой) указываются:
- наименование органа муниципального жилищного контроля, а также вид муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности муниципальных жилищных инспекторов, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций либо лиц, обладающих необходимыми знаниями и опытом, привлекаемых к проведению проверки в отношении граждан;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, место жительства гражданина;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень правовых актов, в том числе административных регламентов, на основании которых проводится проверка;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки;
- подпись руководителя Департамента.
- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя Департамента.
Постановлением Администрации г. Томска от 30 июня 2017 г. N 539 в пункт 38 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, существующие с 1 января 2017 г.
38. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля, или иным доступным способом.
Пункт 39 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
39. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в подпунктах 34.4, 34.4.1 пункта 34 настоящего раздела административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля.
40. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Пункт 41 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
41. Внеплановая проверка по основаниям указанным в подпунктах 34.4.1 настоящего административного регламента, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки.
41.1. В случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина муниципальный жилищный инспектор согласовывает с ним дату и время доступа в жилое помещение.
Постановлением Администрации г. Томска от 30 июня 2017 г. N 539 подраздел 3.2 раздела 3 настоящего постановления дополнен пунктом 41.1.1, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, существующие с 1 января 2017 г.
41.1.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального жилищного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Постановлением Администрации г. Томска от 30 июня 2017 г. N 539 подраздел 3.2 раздела 3 настоящего постановления дополнен пунктом 41.2, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, существующие с 1 января 2017 г.
41.2. При проведении плановой проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения плановой проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
Раздел 3.2 дополнен пунктом 41.3 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
41.3. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является осуществление всех мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента.
3.3. Проведение документарной проверки
42. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является решение о проведении документарной проверки (плановой, внеплановой), принятое руководителем Департамента.
43. Проведение документарной проверки (плановой, внеплановой) осуществляется муниципальным жилищным инспектором, определенными распоряжением руководителя Департамента о проведении такой проверки.
44. Предметом документарной проверки (плановой, внеплановой) являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.
В отношении граждан документарные проверки не проводятся.
45. В процессе проведения документарной проверки (плановой, внеплановой) муниципальным жилищным инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, иных органов и структурных подразделений администрации Города Томска, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
46. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Отдела, иных органов и структурных подразделений администрации Города Томска вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", муниципальный жилищный инспектор направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки (плановой, внеплановой) документы. К запросу прилагается копия распоряжения руководителя Отдела о проведении документарной проверки (плановой, внеплановой), заверенная в установленном порядке печатью Департамента.
47. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы.
48. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью .
49. В случае если в ходе документарной проверки (плановой, внеплановой) выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Департаменте документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется муниципальным жилищным инспектором юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
49.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 49 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального жилищного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Постановлением Администрации г. Томска от 30 июня 2017 г. N 539 в пункт 50 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, существующие с 1 января 2017 г.
50. Муниципальный жилищный инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный жилищный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", муниципальный жилищный инспектор вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
51. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не допускается.
52. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является осуществление всех мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента.
3.4. Проведение выездной проверки
53. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является решение о проведении выездной проверки (плановой, внеплановой), принятое руководителем Департамента.
54. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным абзацами 2, 3 подпункта 34.4 пункта 34 раздела 3 настоящего административного регламента, может быть проведена Департаментом после согласования ее проведения в порядке, установленном федеральным законом, с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
55. Проведение выездной проверки (плановой, внеплановой) осуществляется муниципальным жилищным инспектором, определенным распоряжением руководителя Департамента о проведении такой проверки.
Пункт 56 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
56. Предметом выездной проверки (плановой, внеплановой) юридического лица, индивидуального предпринимателя являются проверка содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведений; обследование территории и расположенных на ней многоквартирных домов, помещений общего пользования многоквартирных домов, жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах в заранее согласованное с нанимателями и арендаторами этих помещений время, а также исследование, испытание, расследование, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверка нарушений управляющими организациями обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, установленных федеральными законами, законами Томской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Предметом выездной проверки гражданина является соблюдение гражданином обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
57. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, месту нахождения жилого помещения.
58. Выездная проверка (плановая, внеплановая) начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальным жилищным инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя Департамента о проведении выездной проверки (плановой, внеплановой) и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, иных лиц, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
59. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не допускается.
60. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является осуществление всех мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента.
3.5. Оформление результатов проверки
61. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является факт завершения документарной или выездной проверки.
Акт проверки составляется муниципальным жилищным инспектором, проводящим проверку.
Акт проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется в соответствии с типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренной приложением N 3 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки в отношении граждан оформляется в соответствии с приложением 4 к настоящему административному регламенту.
62. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа муниципального жилищного контроля;
- дата и номер распоряжения руководителя Департамента о проведении проверки, в соответствии с которым проведена проверка;
- фамилию, имя, отчество и должность муниципального жилищного инспектора или муниципальных жилищных инспекторов, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя гражданина присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи муниципального жилищного инспектора или муниципальных жилищных инспекторов, проводивших проверку.
63. Акт проверки составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю , гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении. В случае отказа в ознакомлении с актом проверки, на втором экземпляре акта делается соответствующая отметка.
64. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки муниципальный жилищный инспектор направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
65. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, объяснения гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
66. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, муниципальный жилищный инспектор, проводивший проверку, направляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, сопроводительное письмо за подписью руководителя Департамента с приложением копии акта проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
67. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
68. Муниципальный жилищный инспектор осуществляет в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии такого журнала) запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности муниципального жилищного инспектора или муниципальных жилищных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
69. Акт проверки составляется муниципальным жилищным инспектором, проводящим проверку, в день окончания проверки.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
70. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не допускается.
70.1. Субъекты муниципального жилищного контроля, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект муниципального жилищного контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального жилищного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
71. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является вручение (направление) акта проверки и прилагаемых документов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, а также в органы прокуратуры (в случаях, определенных пунктом 66 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего административного регламента).
3.6. Выдача предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки
Пункт 72 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
72. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является факт выявления при проведении документарной или выездной проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
73. Предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, составляется муниципальным жилищным инспектором, проводившим проверку, по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
74. Предписание составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю , гражданину, его уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку вместе с актом проверки.
75. Если вручить предписание в указанном порядке не представляется возможным, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте.
76. Предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, составляется и вручается (направляется) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину в день составления и вручения (направления) акта проверки соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину. В случаях, определенных пунктом 75 настоящего подраздела административного регламента, не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня вручения (направления) акта проверки соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину.
Раздел 3.6 дополнен пунктом 76.1 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
76.1. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является вручение (направление) предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину.
3.7. Передача материалов проверки в целях привлечения к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, допустивших нарушения, выявленные в результате проверки
77. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является факт выявления при проведении документарной или выездной проверки признаков совершения административного правонарушения или уголовного преступления.
78. Вопрос о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, рассматривается руководителем Департамента на основе предложений, внесенных муниципальным жилищным инспектором, проводившим проверку.
79. Предложения муниципального жилищного инспектора, проводившего проверку, оформляются на бумажном носителе в виде служебной записки в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки.
Служебная записка должна содержать сведения о конкретных обстоятельствах, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, выявленные при проведении документарной или выездной проверки. Служебная записка подписывается муниципальным жилищным инспектором, его составившим.
80. Решение о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, принимается руководителем Департамента и оформляется в виде резолюции на соответствующей служебной записке. Служебная записка с такой резолюцией приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Отделе.
81. Срок, в течение которого Департаментом должен быть разрешен вопрос о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, не может превышать 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки.
82. Передача материалов проверки компетентным органам или должностным лицам осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о передаче таких материалов. В составе таких материалов передаются заверенные надлежащим образом копии акта проверки и иных документов, составленных и (или) полученных муниципальными жилищными инспекторами при проведении проверки.
Раздел 3.7 дополнен пунктом 82.1 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
82.1. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является направление материалов проверки компетентным органам и должностным лицам.
3.8. Проверка исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки
Пункт 83 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
83. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Раздел 3.8 дополнен пунктом 83.1 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
83.1. Проверка исполнения ранее выданного Департаментом предписания осуществляется муниципальным жилищным инспектором, определенным распоряжением руководителя Департамента о проведении проверки.
Раздел 3.8 дополнен пунктом 83.2 с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 42083.2. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является проверка ранее выданного Департаментом предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки
84. К отношениям, связанным с проведением проверки исполнения предписания и оформлением ее результатов, применяются правила, предусмотренные подразделами 3.3 - 3.7 раздела 3 настоящего административного регламента.
Приложение 1 дополнено разделом 3.9 с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
3.9. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск"
Пункт 84.1 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
84.1. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является включение в ежегодную программу профилактики нарушений мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", проводятся должностными лицами жилищно-коммунального отдела Департамента.
84.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", Департамент:
1) обеспечивает размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск": http://www.admin.tomsk.ru (раздел "Администрация"/ "Органы администрации"/ "Департамент городского хозяйства администрации Города Томска") для муниципального жилищного контроля перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов муниципального жилищного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", в том числе посредством разработки и опубликования на вышеуказанном сайте руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", Департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск": http://www.admin.tomsk.ru (раздел "Администрация"/ "Органы администрации"/ "Департамент городского хозяйства") соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами муниципального жилищного контроля в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", в соответствии с пунктами 84.3 - 84.5 настоящего административного регламента.
84.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у должностных лиц Департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Департамент объявляет субъекту муниципального жилищного контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", и предлагает субъекту муниципального жилищного контроля принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Департамент.
84.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) субъекта муниципального жилищного контроля могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", не может содержать требования предоставления субъектом муниципального жилищного контроля сведений и документов, за исключением сведений о принятых субъектом муниципального жилищного контроля мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Пункт 84.5 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
84.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является осуществление всех мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента.
Приложение 1 дополнено разделом 3.10 с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
3.10. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля
84.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Департамента с субъектами муниципального жилищного контроля (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля), относится:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", посредством анализа информации о деятельности либо действиях субъекта муниципального жилищного контроля, которая предоставляется указанным субъектом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган муниципального жилищного контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального жилищного контроля без возложения на субъектов жилищного контроля обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Пункт 84.7 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
84.7. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим разделом, является утверждение руководителем или заместителем руководителя Департамента заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля, указанных в пункте 84.6 настоящего административного регламента.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля проводятся в пределах компетенции уполномоченным должностными лицами Департамента, которым выданы задания, указанные в абзаце первом настоящего пункта административного регламента.
84.8. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 84.7 настоящего административного регламента, и порядок оформления должностными лицами Департамента результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля устанавливается руководителем Департамента.
84.9. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 84.6 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", должностные лица Департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта муниципального жилищного контроля по основаниям, указанным в подпункте 34.4 пункта 34 настоящего административного регламента.
Пункт 84.10 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
84.10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами муниципального жилищного контроля, указанных в пунктах 84.3 - 84.5 настоящего административного регламента, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", Департамент направляет субъекту муниципального жилищного контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является осуществление всех мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом административного регламента
4. Порядок контроля за исполнением административного регламента
85. Отдел, должностные лица Департамента в случае ненадлежащего осуществления муниципального жилищного контроля, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
86. Руководитель Департамента осуществляет контроль за исполнением должностными лицами Отдела служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Отдела служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
87. Текущий контроль за соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего административного регламента осуществляется путем проведения проверок должностных лиц Отдела руководителем Департамента.
88. Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Департамента.
89. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения настоящего административного регламента:
89.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального жилищного контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
89.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителем Департамента.
Проведение плановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение осуществления муниципального жилищного контроля.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
- проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента;
- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- выявляются нарушения прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, недостатки, допущенные в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.
90. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка осуществления муниципального жилищного контроля, прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
91. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Департамента, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня принятия таких мер Департамента обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
92. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций:
- граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой проведения проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при осуществлении муниципального жилищного контроля;
- в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля, а также его должностных лиц
93. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) Департаментом, должностными лицами Департамента, муниципальными служащими (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
94. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа муниципального жилищного контроля, а также действия (бездействие) должностных лиц Департамента, муниципальных служащих в ходе осуществления муниципального жилищного контроля в результате которых нарушены права заявителя.
95. Ответ на жалобу не дается в случае:
- отсутствия указания фамилии заявителя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
Пункт 96 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
96. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
- если текст жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем заявитель уведомляется в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалобы
97. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителем жалобы.
Пункт 97.1 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
97.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа, посредством направления по адресу электронной почты (general@gkh.admin.tomsk.ru) в орган муниципального жилищного контроля. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются на имя первого заместителя Мэра Города Томска по городскому хозяйству. Жалобы на решение и действия (бездействие) должностных лиц Департамента, муниципальных служащих подаются на имя руководителя Департамента.
98. Жалоба должна содержать:
- наименование Отдела, должностного лица Департамента, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. При желании заявителя - номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- личную подпись, дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
99. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
100. При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
101. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
102. По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным или необоснованным.
103. В случае признания жалобы необоснованной заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.
104. В случае признания жалобы обоснованной в Департамент, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также должностным лицам Департамента, муниципальным служащим решения и действия (бездействие), которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при осуществлении муниципального жилищного контроля, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при осуществлении муниципального контроля.
Пункт 105 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Администрации г. Томска от 28 мая 2019 г. N 420
105. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 102 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, выраженному в жалобе, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Пункт 106 изменен с 24 августа 2018 г. - Постановление Администрации г. Томска от 17 августа 2018 г. N 731
106. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Департамента или первый заместитель Мэра Города Томска, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.