Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Томского района от 2 ноября 2020 г. N 395 "Об утверждении муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района"
- Приложение. Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района"
Приложение. Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района"
Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 02.11.2020 N 395
Паспорт
муниципальной программы
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района" (далее - "Программа") призвана обеспечить системную, целенаправленную деятельность муниципального образования "Томский район", в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Томского района для обеспечения максимальной эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов в интересах жителей района, экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Томского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
Одной из важнейших стратегических целей муниципального образования "Томский район" в области создания условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земельных ресурсов на территории Томского района для удовлетворения потребностей граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц путем вовлечения земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический и гражданский оборот, и как следствие увеличение платежей от использования земельных участков в бюджет Томского района.
При этом в сфере управления земельными ресурсами имеется ряд взаимосвязанных задач, которые требуют систематического и целенаправленного решения.
В части повышения эффективности управления земельными ресурсами и доходов местного бюджета от использования и налогообложения земель выявлена недостаточная эффективность учета использования земель. По итогам анализа возникновение данной проблемы обусловлено субъективными и объективными причинами как организационного и финансового характера, так и уровнем квалификации кадастровых инженеров на местах.
С целью инвентаризации и учета земельных участков на территории Томского района возникает необходимость организации комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района.
Наряду с этим, выявлены такие проблемы как несоответствие фактического местоположения земельных участков сведениям о границах земельных участков, внесенных в ЕГРН; реестровые ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков. Имеются случаи отсутствия сведений в ЕГРН по объектам недвижимости, а также по правообладателям объектов недвижимости, права которых не зарегистрированы в ЕГРН.
Для решения вышеуказанных задач возникает необходимость в проведении комплексных кадастровых работ. Для осуществления таких работ государственной программой, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 20.09.2019 N 328а "Об утверждении государственной программы "Эффективное управление государственным имуществом Томской области" предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидий бюджетам муниципальным образований Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, а также финансирование такого мероприятия. В соответствии с Порядком предоставления субсидий софинансирование осуществляется в следующем соотношении: 95% от стоимости работ - средства областного бюджета, 5% - за счет средств бюджета муниципального образования. Одним из условий предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на выполнение таких работ.
Исходя из вышесказанного, с целью увеличения доходов Томского района от земельного налога, в связи с уточнением местоположения границ земельных участков и возможностью регистрации права на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельных участков, необходимо предусмотреть выполнение вышеуказанных мероприятий в муниципальной программе "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района".
Кроме того, с целью вовлечения земель сельскохозяйственного назначения, в экономический и гражданский оборот и, как следствие, увеличение платежей от использования земельных участков в бюджет Томского района, планируется по ходатайству Управления территориального развития, и по согласованию с Управлением ЖКХ, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и Управлением по социально-экономическому развитию села, приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании распоряжения Администрации Томского района и в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области".
Сложившиеся тенденции в течение последних лет отрицательно сказываются на эффективном использовании и распоряжении муниципальным имуществом. В течение трехлетнего периода приватизировано 5 объектов. До настоящего времени не востребованы здания в с. Половинка. Объекты недвижимости, свободные от прав третьих лиц, находящиеся на удаленном расстоянии от г. Томска, не пользуются инвестиционной привлекательностью.
Основной целью при передаче имущества в аренду является получение дополнительного дохода в районный бюджет при одновременном сокращении затрат на содержание казенного имущества. Доходы от аренды муниципального имущества, поступающие в районный бюджет, сократились. Причинами сокращения стали досрочные прекращения договоров аренды и отказ арендаторов от перезаключения договоров на новый срок ввиду ухудшения их финансового состояния.
В соответствии с действующим законодательством содержание имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется за счет средств бюджета Томского района. Во избежание неправомерного использования муниципальной собственности необходимо предусматривать денежные средства на содержание, в том числе взносы на капитальный ремонт такого имущества до момента его отчуждения при приватизации либо перехода прав при передаче в аренду или безвозмездное пользование.
Кроме того выделение денежных средств требуется для следующих мероприятий: оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" и оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации.
Проводимые мероприятия позволят более эффективно управлять муниципальным имуществом и обеспечить поступление в местный бюджет максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества.
Взаимосвязь выявленных проблем требует принятия мер для решения по всем выявленным факторам, которые в результате приведут к сбалансированному управлению муниципальной собственностью, обеспечивающему в необходимых размерах реализацию муниципальных полномочий в соответствии с законодательством и социально-экономическим развитием муниципального образования "Томский район".
2. Цель и задачи муниципальной программы, показатели цели и задач муниципальной программы
Перечень
показателей цели и задач муниципальной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Показатели цели муниципальной программы. Рациональное использование муниципального имущества Томского района | |||||||
|
1 |
Общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб. |
тыс. руб. |
ежегодно |
за отчетный период |
подсчет |
периодическая отчетность |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
Показатели задачи муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками | |||||||
|
1 |
Удельный вес оформленного имущества в общем объеме имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района |
% |
ежегодно |
за отчетный период |
удельный вес У определяется по формуле:
где: I.оф - оформленное имущество; I.общ - общий объем имущества, учтенного в реестре муниципальной собственности Томского района |
периодическая отчетность |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
2 |
Удельный вес объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей площади, в отношении которой выполнены комплексные кадастровые работы |
% |
ежегодно |
за отчетный период |
где: I.оф - площадь объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН; I.общ - общая площадь, в отношении которой выполнены комплексные кадастровые работы |
периодическая отчетность |
|
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
|
N пп |
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Соисполнитель |
||||
|
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) |
бюджета Томского района |
бюджетов сельских поселений (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
|
1 |
Задача муниципальной программы. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками |
||||||||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района" |
всего |
8606,9 |
|
|
8606,9 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
2021 |
1434,0 |
|
|
1434,0 |
|
|
|||
|
2022 |
1315,0 |
|
|
1315,0 |
|
|
|||
|
2023 |
1413,9 |
|
|
1413,9 |
|
|
|||
|
2024 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
2025 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
прогнозный 2026 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
прогнозный 2027 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
|
Итого по муниципальной программе |
всего |
8606,9 |
|
|
8606,9 |
|
|
|
|
2021 |
1434,0 |
|
|
1434,0 |
|
|
|||
|
2022 |
1315,0 |
|
|
1315,0 |
|
|
|||
|
2023 |
1413,9 |
|
|
1413,9 |
|
|
|||
|
2024 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
2025 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
прогнозный 2026 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
|
прогнозный 2027 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
|||
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Томского района по главным распорядителям средств
|
N пп |
Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района (тыс. рублей) |
Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС) |
||
|
Администрация Томского района | ||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района" |
|||||
|
|
Задача 1 "Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом" |
|||||
|
1.1 |
Основное мероприятие 1. Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом |
всего |
1010,0 |
1010,0 |
|
|
|
2021 |
140,0 |
140,0 |
|
|
||
|
2022 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
2023 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
2024 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
2025 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
145,0 |
145,0 |
|
|
||
|
1.1.1 |
Мероприятие 1. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с учетом пени |
всего |
625,0 |
625,0 |
|
|
|
2021 |
85,0 |
85,0 |
|
|
||
|
2022 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
2023 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
2024 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
2025 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
90,0 |
90,0 |
|
|
||
|
1.1.2 |
Мероприятие 2. Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" |
всего |
140,0 |
140,0 |
|
|
|
2021 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
2022 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
2023 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
2024 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
2025 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
20,0 |
20,0 |
|
|
||
|
1.1.3 |
Мероприятие 3. Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации |
всего |
245,0 |
245,0 |
|
|
|
2021 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
2022 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
2023 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
2024 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
2025 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
35,0 |
35,0 |
|
|
||
|
|
Задача 2 "Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района" |
|||||
|
2.1 |
Основное мероприятие 1. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
всего |
1841,0 |
1841,0 |
|
|
|
2021 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2022 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2023 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2024 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2025 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2.1.1 |
Мероприятие 1. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
всего |
1841,0 |
1841,0 |
|
|
|
2021 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2022 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2023 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2024 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
2025 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
263,0 |
263,0 |
|
|
||
|
|
Задача 3 "Выполнение комплексных кадастровых работ" |
|||||
|
3.1 |
Основное мероприятие 1. Выполнение комплексных кадастровых работ |
всего |
4966,0 |
4966,0 |
|
|
|
2021 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2022 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2023 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2024 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
2025 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
3.1.1 |
Мероприятие 1. Выполнение комплексных кадастровых работ |
всего |
4966,0 |
4966,0 |
|
|
|
2021 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2022 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2023 |
718,0 |
718,0 |
|
|
||
|
2024 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
2025 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
703,0 |
703,0 |
|
|
||
|
|
Задача 4 "Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области" |
|||||
|
4.1 |
Основное мероприятие 1. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области |
всего |
789,9 |
789,9 |
|
|
|
2021 |
313,0 |
313,0 |
|
|
||
|
2022 |
189,0 |
189,0 |
|
|
||
|
2023 |
287,9 |
287,9 |
|
|
||
|
2024 |
0 |
0 |
|
|
||
|
2025 |
0 |
0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
0 |
0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
0 |
0 |
|
|
||
|
4.1.1. |
Мероприятие 1. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области |
всего |
789,9 |
789,9 |
|
|
|
2021 |
313,0 |
313,0 |
|
|
||
|
2022 |
189,0 |
189,0 |
|
|
||
|
2023 |
287,9 |
287,9 |
|
|
||
|
2024 |
0 |
0 |
|
|
||
|
2025 |
0 |
0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
0 |
0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
0 |
0 |
|
|
||
|
|
Итого по Подпрограмме 1 |
всего |
8606,9 |
8606,9 |
|
|
|
2021 |
1434,0 |
1434,0 |
|
|
||
|
2022 |
1315,0 |
1315,0 |
|
|
||
|
2023 |
1413,9 |
1413,9 |
|
|
||
|
2024 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
2025 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
|
Итого по муниципальной программе |
всего |
8606,9 |
8606,9 |
|
|
|
2021 |
1434,0 |
1434,0 |
|
|
||
|
2022 |
1315,0 |
1315,0 |
|
|
||
|
2023 |
1413,9 |
1413,9 |
|
|
||
|
2024 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
2025 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2026 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
|
прогнозный 2027 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
||
4. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе анализ рисков реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы выступает Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района, обладающее на правах собственника муниципальными ресурсами Томского района.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями и участниками мероприятий муниципальной программы являются:
- Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района.
Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Томского района постоянно в течение всего периода реализации муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными муниципальной программой значениями.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям муниципальной программы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации муниципальной программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий муниципальной программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Неблагоприятные изменения экономической ситуации, что может привести к недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий муниципальной программы.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменений в сфере управления муниципальными ресурсами.
Внутренние риски:
Несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования мероприятий. Следствием несвоевременного обеспечения финансирования является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Механизмы управления рисками и сокращение их влияния на динамику показателей муниципальной программы:
внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томского района в сфере управления муниципальными ресурсами с целью минимизации негативного влияния факторов рисков;
внесение изменений в муниципальную программу для ее корректировки в установленном порядке;
принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы;
повышение профессионального уровня муниципальных служащих Томского района, участвующих в реализации муниципальной программы.
Паспорт
подпрограммы 1 муниципальной программы
|
Наименование подпрограммы |
Управление муниципальным имуществом Томского района |
||||||||
|
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный за подпрограмму) |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
||||||||
|
Участники подпрограммы |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
||||||||
|
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками |
||||||||
|
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели цели |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
|
Общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования муниципального имущества, тыс. руб. |
3134,2 |
4047,0 |
3592,0 |
3592,0 |
3592,0 |
3592,0 |
3592,0 |
3592,0 |
|
|
Общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, тыс. руб. |
39767,5 |
40887,4 |
42499,6 |
44178,1 |
44178,1 |
44178,1 |
44178,1 |
44178,1 |
|
|
Задачи подпрограммы |
Задача 1 Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом Задача 2 Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района Задача 3 Выполнение комплексных кадастровых работ Задача 4 Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области |
||||||||
|
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели задач |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
|
Задача 1. Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом | |||||||||
|
1. Количество объектов, переданных в собственность и в аренду, ед. |
35 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|
2. Количество оцененных объектов (для передачи в аренду и собственность), ед. |
26 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Задача 2. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района | |||||||||
|
Количество дел, переданных на хранение, ед. |
1050 |
1050 |
1050 |
1050 |
1050 |
1050 |
1050 |
1050 |
|
|
Задача 3. Выполнение комплексных кадастровых работ | |||||||||
|
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед. |
538 |
538 |
538 |
538 |
538 |
538 |
538 |
538 |
|
|
Задача 4 Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области | |||||||||
|
Количество приобретенных объектов, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее - ВЦП) |
нет |
||||||||
|
Сроки реализации подпрограммы |
2021-2025 годы с прогнозом на 2026 и 2027 годы |
||||||||
|
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Прогнозный 2026 |
Прогнозный 2027 |
|
федеральный бюджет (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
областной бюджет (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
бюджет Томского района |
8606,9 |
1434,0 |
1315,0 |
1413,9 |
1111,0 |
1111,0 |
1111,0 |
1111,0 |
|
|
бюджеты сельских поселений (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
всего по источникам |
8606,9 |
1434,0 |
1315,0 |
1413,9 |
1111,0 |
1111,0 |
1111,0 |
1111,0 |
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление земельно-имущественных отношений от имени муниципального образования "Томский район", в пределах своей компетенции, осуществляет управление находящимся в собственности, владении, пользовании либо переданным в ведение района имуществом независимо от его местонахождения.
Основной целью при передаче имущества в аренду является получение дополнительного дохода в районный бюджет при одновременном сокращении затрат на содержание казенного имущества. Поэтому выделение денежных средств также потребуется для следующих мероприятий: оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", и на оценку рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации.
В соответствии с действующим законодательством содержание имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется за счет средств бюджета Томского района. Во избежание неправомерного использования муниципальной собственности необходимо предусматривать денежные средства на содержание, в том числе взносы на капитальный ремонт такого имущества до момента его отчуждения при приватизации либо перехода прав при передаче в аренду или безвозмездное пользование.
Проводимые мероприятия позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования "Томский район", более эффективно управлять муниципальным имуществом и обеспечить поступление в местный бюджет максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества.
В сфере управления земельными ресурсами имеется также ряд задач, которые требуют систематического и целенаправленного решения.
С целью инвентаризации и учета земельных участков на территории Томского района возникает необходимость организации комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района.
Наряду с этим, выявлены такие проблемы как несоответствие фактического местоположения земельных участков сведениям о границах земельных участков, внесенных в ЕГРН; реестровые ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков. Имеются случаи отсутствия сведений в ЕГРН по объектам недвижимости, а также по правообладателям объектов недвижимости, права которых не зарегистрированы в ЕГРН.
С целью увеличения доходов Томского района от земельного налога, в связи с уточнением местоположения границ земельных участков и возможностью регистрации права на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельных участков, необходимо предусмотреть выполнение комплексных кадастровых работ в муниципальной программе "Эффективное управление муниципальным имуществом Томского района".
Кроме того, с целью вовлечения земель сельскохозяйственного назначения, в экономический и гражданский оборот и, как следствие, увеличение платежей от использования земельных участков в бюджет Томского района, планируется приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В 2021-2027 годах планируется реализовать следующие мероприятия:
1. Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом. Планируется, что к 2027 году общее количество объектов, переданных в собственность и аренду, составит 30 единиц.
2. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района. Планируется, что к 2027 году количество документов (дел), скомплектованных и переданных в Управление земельно-имущественных отношений составит 7350 единиц, и в дальнейшем ежегодно количество дел, переданных на хранение, будет составлять 1050 единиц.
3. Выполнение комплексных кадастровых работ. За период с 2021 года число объектов, в отношении которых будут проведены кадастровые работы составит 3766 единиц.
4. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области. Планируется в 2021 году приобретение 1 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на основании распоряжения Администрации Томского района и в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области". К 2023 году данный показатель составит 3 единицы.
В результате проведенных мероприятий общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена будут составлять 329876,5 тыс. руб.
Софинансирование подпрограммы из бюджетов иных уровней не предусмотрено.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Показатели цели подпрограммы 1. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом | |||||||
|
1 |
Общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования муниципального имущества |
тыс. руб. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
периодическая отчетность |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
2 |
Общие неналоговые доходы в бюджет Томского района, поступившие от использования земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
тыс. руб. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
периодическая отчетность |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
Показатели задачи 1 подпрограммы 1. Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом | |||||||
|
1 |
Количество объектов, переданных в собственность и аренду |
ед. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
учет |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
2 |
Количество оцененных объектов (для передачи в аренду и собственность) |
ед. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
учет |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
Показатели задачи 2 подпрограммы 1. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района | |||||||
|
1 |
Количество дел, переданных на хранение, ед. |
ед. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
учет |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
Показатели задачи 3 подпрограммы 1. Выполнение комплексных кадастровых работ | |||||||
|
1 |
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед. |
ед. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
учет |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
|
Показатели задачи 4 подпрограммы 1. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области | |||||||
|
1 |
Количество приобретенных объектов, ед. |
ед. |
год |
за отчетный период |
подсчет |
учет |
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1
|
N пп |
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник/участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||
|
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) |
бюджета Томского района |
бюджетов сельских поселений (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
|||||||
|
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом Томского района" | |||||||||||
|
Задача 1 "Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом" | |||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1. Организация сохранности и эффективного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе |
всего |
1010,0 |
|
|
1010,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
1. Количество объектов, переданных в собственность и аренду, ед. |
30 (2021 год) 30 (2022 год) 30 (2023 год) 30 (2024 год) 30 (2025 год) 30 (2026 год прогнозный) 30 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
140,0 |
|
|
140,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
2. Количество оцененных объектов (для передачи в аренду и собственность) |
3 (2021 год) 3 (2022 год) 3 (2023 год) 3 (2024 год) 3 (2025 год) 3 (2026 год прогнозный) 3 (2027 год прогнозный) |
|||
|
2024 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
145,0 |
|
|
145,0 |
|
|
|||||
|
1.1 |
Мероприятие 1. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с учетом пени |
всего |
625,0 |
|
|
625,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Освоение средств, % |
100% (2021 год) 100% (2022 год) 100% (2023 год) 100% (2024 год) 100% (2025 год) 100% (2026 год прогнозный) 100% (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
85,0 |
|
|
85,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
90,0 |
|
|
90,0 |
|
|
|||||
|
1.2 |
Мероприятие 2. Оценка рыночной стоимости годового размера арендной платы объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" |
всего |
140,0 |
|
|
140,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
1. Количество оцененных объектов, ед. |
2 (2021 год) 2 (2022 год) 2 (2023 год) 2 (2024 год) 2 (2025 год) 2 (2026 год прогнозный) 2 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
|
|||||
|
1.3 |
Мероприятие 3. Оценка рыночной стоимости объектов, подлежащих приватизации |
всего |
245,0 |
|
|
245,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
2. Количество оцененных объектов, ед. |
1 (2021 год) 1 (2022 год) 1 (2023 год) 1 (2024 год) 1 (2025 год) 1 (2026 год прогнозный) 1 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
35,0 |
|
|
35,0 |
|
|
|||||
|
|
Задача 2. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
||||||||||
|
2.1 |
Основное мероприятие 1. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Всего |
1841,0 |
|
|
1841,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество дел, переданных на хранение, ед. |
1050 (2021 год) 1050 (2022 год) 1050 (2023 год) 1050 (2024 год) 1050 (2025 год) 1050 (2026 год прогнозный) 1050 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2.1.1 |
Мероприятие 1. Организация комплектования, сохранности, использования и учета документов, подготовки ответов на запросы по материалам, поступившим на хранение в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
всего |
1841,0 |
|
|
1841,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество дел, переданных на хранение, ед. |
1050 (2021 год) 1050 (2022 год) 1050 (2023 год) 1050 (2024 год) 1050 (2025 год) 1050 (2026 год прогнозный) 1050 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2026 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2027 |
263,0 |
|
|
263,0 |
|
|
|||||
|
|
Задача 3. Выполнение комплексных кадастровых работ |
||||||||||
|
3.1 |
Основное мероприятие 1. Выполнение комплексных кадастровых работ |
Всего |
4966,0 |
|
|
4966,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед. |
538 (2021 год) 538 (2022 год) 538 (2023 год) 538 (2024 год) 538 (2025 год) 538 (2026 год прогнозный) 538 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
3.1.1 |
Мероприятие 1. Выполнение комплексных кадастровых работ |
всего |
4966,0 |
|
|
4966,0 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед. |
538 (2021 год) 538 (2022 год) 538 (2023 год) 538 (2024 год) 538 (2025 год) 538 (2026 год прогнозный) 538 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
718,0 |
|
|
718,0 |
|
|
|||||
|
2024 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
2025 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2026 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2027 |
703,0 |
|
|
703,0 |
|
|
|||||
|
|
Задача 4 "Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области" |
||||||||||
|
4.1 |
Основное мероприятие 1. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области |
Всего |
789,9 |
|
|
789,9 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество приобретенных объектов, ед. |
1 (2021 год) 1 (2022 год) 1 (2023 год) 0 (2024 год) 0 (2025 год) 0 (2026 год прогнозный) 0 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
313,0 |
|
|
313,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
189,0 |
|
|
189,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
287,9 |
|
|
287,9 |
|
|
|||||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
2025 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2026 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
Прогнозный 2027 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
4.1.1 |
Мероприятие 1. Приобретение в собственность муниципального образования "Томский район" земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13.10.2003 N 135-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области |
всего |
789,9 |
|
|
789,9 |
|
|
Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района |
Количество приобретенных объектов, ед. |
1 (2021 год) 1 (2022 год) 1 (2023 год) 0 (2024 год) 0 (2025 год) 0 (2026 год прогнозный) 0 (2027 год прогнозный) |
|
2021 |
313,0 |
|
|
313,0 |
|
|
|||||
|
2022 |
189,0 |
|
|
189,0 |
|
|
|||||
|
2023 |
287,9 |
|
|
287,9 |
|
|
|||||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
2025 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2026 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
прогнозный 2027 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|||||
|
|
Итого по подпрограмме 1 |
всего |
8606,9 |
|
|
8606,9 |
|
|
x |
x |
x |
|
2021 |
1434,0 |
|
|
1434,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2022 |
1315,0 |
|
|
1315,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2023 |
1413,9 |
|
|
1413,9 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2024 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2025 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2026 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
2027 |
1111,0 |
|
|
1111,0 |
|
|
x |
x |
x |
||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Томского района от 2 ноября 2020 г. N 395 "Об утверждении муниципальной программы "Эффективное... |