Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 марта 2016 г. N ЭА - 420/2016 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - страна происхождения товара - фирменное наименование - товарный знак - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 30 марта 2016 г. N ЭА - 420/2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Мир СКБ" (далее - Заявитель) на действия ФГБОУ ВДЦ "Орленок" при проведении электронного аукциона: "Поставка арочных (складных) и ручных металлодетекторов" (извещение N 0318100047916000024) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в аукционе.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБОУ ВДЦ "Орленок" проводился электронный аукцион: "Поставка арочных (складных) и ручных металлодетекторов" (извещение N 0318100047916000024).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 664 036,68 руб.

Согласно протоколу N0318100047916000024-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 22.03.2016 г. заявка ООО "Мир СКБ" отклонена. В нарушение требований ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, п. 4.3.1. документации об аукционе в составе первой части заявки на участие в аукционе не представлена информация о наименовании страны происхождения товаров.

В соответствии с п.1) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Заказчиком в п.4.3 "Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе, инструкция по ее формированию" содержит требования согласно ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.

В составе первой части заявки ООО "Мир СКБ" на поставку арочных (складных) и ручных металлодетекторов, полученной Заказчиком от оператора электронной площадки, отсутствует наименование страны происхождения товара, а также конкретные показатели товара.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, отказ в допуске ООО "Мир СКБ" не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "Мир СКБ" необоснованной.

Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0318100047916000024).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.