Решение Федеральной антимонопольной службы N АГ/38774/13 (опубликовано 5 октября 2013 г.) (ключевые темы: уставный капитал - продажа электрической энергии - оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике - основной вид деятельности - аффилированные лица)

Решение Федеральной антимонопольной службы
N АГ/38774/13 (опубликовано 5 октября 2013 г.)

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД (SIBERIAN ENERGY INVESTMENTS LTD) (далее - СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД) (место нахождения: Георгиу Катсуноту, 3 КИТАЛЛИДЕС БИЛДИНГ, 2 этаж, индекс 3036, Лимассол, Кипр; основной вид деятельности - осуществление любой коммерческой деятельности, управление или ведение любой иной деятельности, связанной с или относящейся к долям участия, акциям, векселям, товарам любого характера, недвижимостью в целом, разработкой, покупкой, продажей и финансированием бизнеса, связанного с недвижимостью, и любого иного бизнеса) о даче согласия на приобретение не более 40,27% голосующих акций в уставном капитале Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК-Сибири") (место нахождения: 660021, город Красноярск, улица Бограда, дом 144а; основной вид деятельности - услуги по передачи электрической энергии).

При рассмотрении указанного ходатайства был проведен анализ, в результате которого установлено, что СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД входит в группу лиц ВОСТОК ПиТиСи ЛИМИТЕД.

Также в данную группу лиц входят (и в которых СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД владеет более чем 5% акций (долей)):

- OOO "Сибирская генерирующая компания" - 100% уставного капитала (осуществляет деятельность по производству электрической энергии)

- ОАО "Кузбассэнерго" - 62,72% от уставного капитала (осуществляет деятельность по производству электрической энергии);

- ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" - 61,92 % от уставного капитала (осуществляет деятельность по производству электрической энергии);

- ОАО "Кемеровская генерация" - 70,15% от уставного капитала (осуществляет деятельность по производству электроэнергии тепловыми электростанциями);

- ОАО "Барнаульская генерация" - 70,16% от уставного капитала (осуществляет деятельность по производству электроэнергии тепловыми электростанциями).

В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" аффилированными лицами юридического лица является юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

Учитывая изложенное, СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД, OOO "Сибирская генерирующая компания", ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", ОАО "Кемеровская генерация", ОАО "Барнаульская генерация" являются аффилированными лицами.

После осуществления заявленной в ходатайстве сделки СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД получит право распоряжаться 49,9999999994% от общего числа голосующих акций ОАО "МРСК Сибири", что будет свидетельствовать об аффилированности СИБЕРИАН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТС ЛТД, OOO "Сибирская генерирующая компания", ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", ОАО "Кемеровская генерация", ОАО "Барнаульская генерация" и ОАО "МРСК Сибири".

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее-Закон) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Таким образом, совершение данной сделки приведет к нарушению требований статьи 6 Закона, в части запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии в границах второй ценовой зоны оптового рынка - Зоны Сибири, что может привести к ограничению конкуренции на рынках электрической энергии.

Федеральная антимонопольная служба приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства.