Решение Федеральной антимонопольной службы от 9 апреля 2015 г. N АК/17349/15 (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение антимонопольного законодательства - срок рассмотрения - порядок рассмотрения заявлений - дополнительные доказательства)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 9 апреля 2015 г. N АК/17349/15

Временно исполняющим обязанности руководителя ФАС России

А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба <> (далее - Заявитель) (вх. N 22942/15 от 11.03.2015) на бездействие Костромского УФАС России (далее - Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Костромским УФАС России, установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока рассмотрения заявления, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, в частности в действиях Администрации города Костромы (далее - Администрация).

Из представленных Заявителем и Костромским УФАС России материалов (сведений) следует.

Заявление <> указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации в части предоставления земельного участка без проведения торгов, поступило в Костромское УФАС России 24.11.2014 (вх. N 5105) (далее - Заявление).

Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктам 2.16, 2.18 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

Следовательно, общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их регистрации в антимонопольном органе.

Письмом от 25.12.2014 N 3823/04 Костромское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления в связи с необходимостью получения и анализа антимонопольным органом дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Из представленных сведений следует, что Костромское УФАС России

до настоящего времени не направило ответ Заявителю о результатах рассмотрения Заявления.

Учитывая изложенное, Костромским УФАС России нарушены требования Регламента к сроку рассмотрения Заявления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Костромского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части сроков рассмотрения заявления.

2. Указать Костромскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.