Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 мая 2016 г. N 339 А-Р3/2016 (ключевые темы: запрос предложений - национальный парк - лицо, привлеченное к административной ответственности - благоустройство территории - возмещение убытков)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 12 мая 2016 г. N 339 А-Р3/2016

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_> (уведомление в деле), в присутствии представителя <_> (доверенность 23АА5817146 от 11.05.2016 г.), материалы дела об административном правонарушении N 339 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <_> постановлением Сочинского межрайонного природоохранного прокурора <_>о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.04.2016 г. по ч. 3 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 17 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ФГБУ "Сочинский национальный парк", в ходе которой установлено следующее.

17.12.2015 г. заказчиком - ФГБУ "Сочинский национальный парк" на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса предложений для закупи N 03181000610150000071 на благоустройство территории с начальной (максимальной) ценой контракта 38 500 000,00 рублей.

На основании итогового протокола N ИП1 для закупки N 0318100061015000071 от 24.12.2015 г. победителем запроса предложений признано ООО "Альянс Пласт Инвест".

В соответствии с ч. 17 ст. 83 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений, не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола. При этом контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если победителем запроса предложений не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер. В случае согласия участника запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер, заключить контракт проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных этим участником.

В нарушение вышеуказанных требований, 28.12.2015 г. ФГБУ "Сочинский национальный парк", в лице <_> с ООО "Альянс Пласт Инвест" заключен государственный контракт на благоустройство территории.

Ч. 3 ст. 7.32 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта.

Таким образом, в действиях <_>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.32 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <_>штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <_> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <_> КПП: <_>

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК <_> Расчетный счет: <_>

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: <_>

Очередность платежа: <_>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко