Постановление Федеральной антимонопольной службы от 25 мая 2016 г. N 09/39600/16

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Хомяков Андрей Николаевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 4-19.8-85/00-04-16, возбужденного в отношении акционерного общества "Росгеология" (далее - АО "Росгео") (место нахождения: 117246, г. Москва, ул. Херсонская, д. 43, корп. 3; ОГРН 1047724014040, ИНН 7724294887, КПП 772801001, дата регистрации юридического лица - 11.05.2004), в отсутствии законного представителя АО "Росгео", в присутствии защитника <> (по доверенности от 28.03.2016 N 37) надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении N 4-19.8-85/00-04-16, установил:

В ФАС России 05.05.2015 поступило ходатайство АО "Росгео" о даче согласия на приобретение прав, позволяющих осуществлять функции исполнительного органа Публичного акционерного общества "Самарнефтегеофизика" (далее - ПАО "СНГЕО") (дата регистрации в качестве юридического лица - 24.10.2002; место нахождения: Российская Федерация, 443030, Самарская обл., г. Самара, ул. Спортивная, д. 21; ОГРН 1026300962093; ИНН 6315230513; КПП 631501001; основной вид деятельности - геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр) (далее - Ходатайство).

В целях рассмотрения Ходатайства ФАС России был подготовлен и направлен запрос информации в АО "Росгео", в связи с чем на основании пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) срок рассмотрения Ходатайства был продлен до 05.08.2015 (исх. N АД/26471/15 от 28.05.2015).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции сделки по приобретению лицом (группой лиц) в результате одной или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия осуществления зарегистрированным на территории Российской Федерации хозяйствующим субъектом (за исключением финансовой организации) предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа, осуществляются с предварительного согласия антимонопольного органа в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего права, и его группы лиц и лица, права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей.

Из представленных с Ходатайством материалов установлено, что суммарная балансовая стоимость активов АО "Росгео" и лиц, входящих с ним в одну группу лиц, по состоянию на 31.12.2014 составила 18 249 688 тыс. руб. Суммарная балансовая стоимость активов ПАО "СНГЕО" по состоянию на 31.12.2014 составила 4 058 571 тыс. руб.

Согласно части 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции лица, указанные в пунктах 1-3 части 1 статьи 32 Закона о защите конкуренции, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий, предусмотренных статьями 27 - 29 Закона о защите конкуренции.

АО "Росгео" обратилось в ФАС России 05.05.2015 (вх. от 05.05.2015 N 44045/15) с Ходатайством о даче согласия на приобретение прав, позволяющих осуществлять функции исполнительного органа в Обществе.

Письмом от 28.05.2015 N АД/26471/15 ФАС России продлен срок рассмотрения Ходатайства до 05.08.2015 и запрошены дополнительные документы. Соответствующие документы направлены АО "Росгео" в ФАС России 26.06.2015 (исх. N 01-1454/АП).

Таким образом АО "Росгео" в установленном порядке представило в ФАС России Ходатайство и дополнительно запрошенные материалы. 15.07.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о том, что полномочия единоличного исполнительного органа ПАО "СНГЕО" исполняет АО "Росгео", следовательно указанный договор был заключен после подачи всех документов и Ходатайства в ФАС России, до совершения регулируемой сделки.

Письмом ФАС России уведомила АО "Росгео" о том, что заключенная сделка не привела к ограничению конкуренции в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного и в соответствии с частью 1 статьи 2.1, частью 3 статьи 19.8, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 28.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Росгео" (место нахождения: 117246, г. Москва, ул. Херсонская, д. 43, корп. 3; ОГРН 1047724014040, ИНН 7724294887, КПП 772801001, дата регистрации в качестве юридического лица - 11.05.2004) прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.