Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 3 июня 2021 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 31 мая 2021 г. N 35

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу
Департамента по социально-экономическому
развитию села Томской области
от 03.03.2021 N 13

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 31 мая 2021 г., 17 июня, 15, 19 сентября, 30 ноября 2022 г., 28 февраля, 29 августа 2023 г., 2 февраля, 12 июля, 14 ноября 2024 г., 4 февраля 2025 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) (далее - субсидии).

2. В целях настоящего Порядка под организациями агропромышленного комплекса понимаются юридические лица, осуществляющие обслуживание сельскохозяйственного производства, перевозку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, занимающиеся предоставлением товарных и (или) коммерческих кредитов товаропроизводителям Томской области, организацией торговли сельскохозяйственными продуктами, ремесленно-промышленными изделиями, изготовленными гражданами, организациями, предоставлением им торговых мест на рынке для продажи продукции и товаров, организацией хранения поступивших продуктов и товаров, осуществлением поставки продуктов питания в учреждения социальной сферы Томской области, получением займов и кредитов, торгово-посреднической деятельностью, организацией оптовой и розничной торговли посредством создания собственной торговой сети и (или) осуществлением материально-технического обеспечения организаций аграрного сектора и социальной сферы.

3. Целью предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", является возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 19 ноября 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14 ноября 2024 г. N 109

См. предыдущую редакцию

5. Категориями получателей субсидии являются:

5.1. Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее - получатели субсидий);

5.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), не включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и не отвечающие критериям отнесения к субъектам среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеющие маточное поголовье крупного рогатого скота молочного направления 1000 голов и более, а так же имеющие посевные площади зерновых и зернобобовых культур не менее 8 тысяч гектар за 2023 год.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

См. предыдущую редакцию

6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Способом проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор) является запрос предложений (определение Департаментом получателя субсидии на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

См. предыдущую редакцию

8. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявлений (с размещением на едином портале указателя страницы официального сайта).

В объявлении о проведении отбора указывается информация, установленная пунктом 21 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

9. Организатором отбора является Департамент.

10. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора должен:

а) осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области;

б) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 30 ноября 2022 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 30 ноября 2022 г. N 117

См. предыдущую редакцию

в) представить отчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утвержденные распоряжением Департамента, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) участник отбора на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 6 марта 2023 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 28 февраля 2023 г. N 21

См. предыдущую редакцию

б) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 дополнен подпунктом "г" с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

г) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 дополнен подпунктом "д" с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

д) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 дополнен подпунктом "е" с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

е) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

3) участник отбора на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

б) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

4) выполнение обязательств по погашению основного долга и начисленных процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 ноября 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14 ноября 2024 г. N 109

См. предыдущую редакцию

11. Для участия в отборе участники отбора, указанные в подпункте 5.1. пункта 5 настоящего Порядка, представляют в Департамент в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справка-расчет (расчет) причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

3) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя субсидии о получении кредита (займа) или документ, подтверждающий получение кредита (займа), заверенные кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

4) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 30 августа 2023 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 29 августа 2023 г. N 90

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 марта 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов и основного долга за период, указанный в заявлении, заверенные участником отбора;

6) заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих выдачу товарного и (или) коммерческого кредита сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции:

договоров товарного и (или) коммерческого кредита, соглашений о предоставлении транша;

платежных поручений, актов о предоставлении транша, счетов-фактур, товарных накладных.

В случае если участником отбора ранее (в течение десяти предшествующих лет до даты обращения за предоставлением указанной субсидии) представлялись в Департамент документы, предусмотренные настоящим Порядком, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.

Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

Поступившие заявления регистрируются Департаментом в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 11-1 с 19 ноября 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14 ноября 2024 г. N 109

11-1. Для участия в отборе участники отбора, указанные в подпункте 5.2. пункта 5 настоящего Порядка, представляют в Департамент в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки-расчета (расчет) причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) копии кредитного договора (договора займа), заверенной кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

3) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя субсидии о получении кредита (займа) или документ, подтверждающий получение кредита (займа), заверенные кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

4) графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенного кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом);

5) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов и основного долга за период, указанный в заявлении, заверенных участником отбора;

6) отчета по форме N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" или по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за 2023 год;

7) отчета по форме N 29-СХ (или N 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за 2023 год.

В случае если участником отбора ранее (в течение десяти предшествующих лет до даты обращения за предоставлением указанной субсидии) представлялись в Департамент документы, предусмотренные настоящим Порядком, повторного представления указанных документов не требуется, за исключением документов, в которые вносились изменения.

Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

Поступившие заявления регистрируются Департаментом в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

12. Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13. Департамент рассматривает заявления на предмет соответствия (несоответствия) требованиям, установленным настоящим Порядком в срок, установленный в объявлении о проведении отбора. По результатам рассмотрения заявлений Департамент принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявления требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 5 февраля 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 2 февраля 2024 г. N 9

См. предыдущую редакцию

14. Основаниями для отклонения заявления являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявления и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 10 настоящего Порядка требованиям;

5) подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления;

6) несоответствие участника отбора категории, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.

15. Информацию об отклонении заявления Департамент направляет участнику отбора по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 30 ноября 2022 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 30 ноября 2022 г. N 117

См. предыдущую редакцию

16. Информация о результатах рассмотрения заявлений размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения предложений (заявок), об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

17. Получатель субсидии на дату, указанную в пункте 10 настоящего Порядка, должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 20 июня 2022 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 17 июня 2022 г. N 60

См. предыдущую редакцию

18. Условием предоставления субсидии является согласие участника отбора на осуществление Департаментом проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

19. Документы, представляемые получателем субсидии для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, предусмотрены в пунктах 11, 12 настоящего Порядка.

20. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения, указанного пункте 13 настоящего Порядка, рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом в пределах своих полномочий с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 6 февраля 2025 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 4 февраля 2025 г. N 5

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

21. В случае невозможности предоставления субсидии (части субсидии) в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (части субсидии) (далее - лимиты) на соответствующий финансовый год и плановый период Департамент принимает решение о предоставлении субсидии (части субсидии) в очередном финансовом году.

Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии (части субсидии) в очередном финансовом году направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии (части субсидии) в очередном финансовом году.

В течение 30 рабочих дней после доведения в установленном порядке до Департамента как получателя бюджетных средств лимитов на очередной финансовый год Департамент направляет получателю субсидии уведомление с предложением заключить Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) при условии соответствия получателя субсидии на дату доведения до Департамента как получателя бюджетных средств лимитов на очередной финансовый год требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

Повторное представление получателем субсидии (части субсидии) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, не требуется.

Заключение Соглашения с получателем субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 26, 27 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 19 ноября 2024 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 14 ноября 2024 г. N 109

См. предыдущую редакцию

22. Субсидии предоставляются:

1) для категории получателей субсидии, предусмотренных подпунктом 5.1. пункта 5 настоящего Порядка, по кредитам (займам) - в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), увеличенной на 3 процентных пункта по договорам, заключенным после 1 января 2016 года.

Расчет размера субсидий осуществляется по ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора (договора займа) и (или) по ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом).

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 6 февраля 2025 г. - Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 4 февраля 2025 г. N 5

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2) для категории получателей субсидии, предусмотренных подпунктом 5.2. пункта 5 настоящего Порядка, по кредитам (займам) по договорам, заключенным с 01.01.2023 - в размере 95 процентов от размера фактических затрат на уплату процентов по кредитам (займам), произведенным начиная с 01.01.2024 года.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

23. Субсидия предоставляется получателю субсидии за период, указанный в заявлении, при представлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств, а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов и основного долга за период, указанный в заявлении.

Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

24. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

25. О принятом решении об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет в письменной форме получателя субсидии в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения. Департамент вносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации в течение 1 рабочего дня с даты направления получателю субсидии уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

26. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году Департамент составляет сводную справку-расчет по установленной Департаментом форме и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году заключает с получателем субсидии Соглашение.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Департамент вносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации.

В случае доведения в установленном порядке до Департамента как получателя бюджетных средств дополнительных лимитов в текущем году, Департамент в течении 10 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление с предложением заключить Соглашение в текущем году.

27. В Соглашение обязательно включаются:

1) обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о расторжении, изменении д