Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 21 июля 2016 г. N 34 (ключевые темы: естественные монополии - станки - Интернет-магазин - антимонопольный орган - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 21 июля 2016 г. N 34

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Новикова Н.А. - зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

Семенцова О.И. - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

Бухарова И.П.- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 34 в отношении ООО "Современный дом" (ИНН 3250509734, ОГРН 1093254000597, юрид. адрес: 241028, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д.72), возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии генерального директора ООО "Современный дом"**************, ИП **************, установила:

30.06.2016 на стене гипермаркета "Современный дом", расположенного по адресу: г. Брянск, пр-кт Московский, 2Б обнаружено распространение рекламы следующего содержания: Самый большой выбор в городе (4832) 77-78-78 Интернет - магазин: www.sovdom.com.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее закона "О рекламе") реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе от 13.03.2006 N 38-ФЗ ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 года недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно п. 14 ч. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара.

Согласно п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший" "первый" "номер один" должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

В указанной рекламе ни критерия, ни подтверждения сравнения объемов продажи товаров с другими продавцами товаров не содержится.

Таким образом, указанная реклама не соответствует требованиям п.п. 1,14 ч.3 ст.5 ФЗ "О рекламе".

На рассмотрении дела представитель ООО "Современный дом" согласился с доводами антимонопольного органа.

В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем данной рекламы является ООО "Современный дом".

Согласно пояснению лица и представленным документам рассматриваемая реклама изготовлена рекламопроизводителем ИП ************** в соответствии с требованиями рекламодателя ООО "Современный дом", соответственно ответственность за недостоверную рекламу несет рекламодатель ООО "Современный дом".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Современный дом" (ИНН 3250509734, ОГРН 1093254000597, юрид. адрес: 241028, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д.72), распространяемую на стене гипермаркета "Современный дом", расположенного по адресу: г. Брянск, пр-кт Московский, 2Б, следующего содержания: Самый большой выбор в городе (4832) 77-78-78 Интернет - магазин: www.sovdom.com, поскольку реклама не соответствуют требованиям п.п. 1,14 ч.3 ст.5 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

2. ООО "Современный дом" (ИНН 3250509734, ОГРН 1093254000597, юрид. адрес: 241028, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д.72) выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Н.А. Новикова

Члены Комиссии О.И. Семенцова

И.П. Бухарова

ООО "Современный дом"

___________________________

241028, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д.72

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"21" июля 2016 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Новикова Н.А. - зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

Семенцова О.И. - зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

Бухарова И.П.- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "21" июля 2016 г. по делу N 34 в отношении ООО "Современный дом" о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой на стене гипермаркета "Современный дом", расположенного по адресу: г. Брянск, пр-кт Московский, 2Б, следующего содержания: Самый большой выбор в городе (4832) 77-78-78 Интернет - магазин: www.sovdom.com,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ООО "Современный дом" (ИНН 3250509734, ОГРН 1093254000597, юрид. адрес: 241028, г. Брянск, пр-кт Станке Димитрова, д.72) прекратить нарушение требований п.п. 1,14 ч.3 ст.5 ФЗ "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года, выразившееся в распространении на стене гипермаркета "Современный дом", расположенного по адресу: г. Брянск, пр-кт Московский, 2Б, рекламы следующего содержания: Самый большой выбор в городе (4832) 77-78-78 Интернет - магазин: www.sovdom.com без указания критериев и подтверждения сравнения объемов продажи товаров с другими продавцами товаров.

Срок исполнения предписания до 08.08.2016 года.

ООО "Современный дом" представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12.08.2016 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Предписание изготовлено в полном объеме "21" июля 2016 г.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Н.А. Новикова

Члены Комиссии О.И. Семенцова

И.П. Бухаров