Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 29 июля 2016 г. N 112 (ключевые темы: участники закупок - торгово-промышленная палата - природные ресурсы - открытый конкурс - обращение с отходами)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 29 июля 2016 г. N 112

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок и ЖКХ в составе:

Председателя комиссии:

<__> - должностное лицо Брянского УФАС России;

Членов комиссии:

<__>

, рассмотрев поступившую жалобу Комитет Торгово - Промышленной Палаты РФ по природопользованию и экологии (<__>), установила:

28.07.2016 года в адрес Брянского УФАС России поступила жалоба участника закупки Комитет Торгово - Промышленной Палаты РФ по природопользованию и экологии (<__>) на действия заказчика Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с коммунальными, на территории Брянской области за N0127200000216004112.

Жалоба подана с нарушением ч. 3 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), которой установлено, что жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Согласно информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, установлено, что срок окончания подачи заявок 21.07.2016 года в 11:00 по московскому времени, следовательно, последний срок обжалований выше указанных действий истекал 21.07.2016 года в 11:00 по московскому времени, однако жалоба участника закупки Комитет Торгово - Промышленной Палаты РФ по природопользованию и экологии поступила в адрес Брянского УФАС России 28.07.2016 года в 08:00, т.е. после окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе за N0127200000216004112.

Поскольку жалоба участника закупки Комитет Торгово - Промышленной Палаты РФ по природопользованию и экологии на действия заказчика Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с коммунальными, на территории Брянской области за N0127200000216004112 подана по истечении установленного срока, то комиссия Брянского УФАС России, руководствуясь п. 3 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе, решила:

Жалобу участника закупки Комитет Торгово - Промышленной Палаты РФ по природопользованию и экологии (<__>) на действия заказчика Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с коммунальными, на территории Брянской области за N0127200000216004112 возвратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии <__>

Члены Комиссии <__>