Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 июля 2016 г. N 570-Ж/2016 (ключевые темы: выполнение подрядных работ - контроль в сфере закупок - аукционная документация - канализационные сети - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 26 июля 2016 г. N 570-Ж/2016

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	.	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	.	-	специалиста 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
	.	-	специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Ореон" на аукционную документацию при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по строительству объекта "Средняя школа на 500 мест с комплексом канализационных сетей и сооружений в п. Есаульский Сосновского района Челябинской области" (извещение N 0169300005016000128) (далее - закупка), установила:

22 июля 2016 г. в адрес Челябинского УФАС поступила жалоба ООО "Ореон" на аукционную документацию при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по строительству объекта "Средняя школа на 500 мест с комплексом канализационных сетей и сооружений в п. Есаульский Сосновского района Челябинской области". 25 июля 2016 года поступило дополнение к указанной жалобе.

Пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) предусмотрено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

Пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Общество подало жалобу без подписи лица, имеющего на это полномочия.

Таким образом, жалоба ООО "Ореон" подана с нарушением части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, установленного частью 4 статьи 105 указанного закона

Часть 4 статьи 105 Закона о контрактной системе говорит, что жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В извещении о проведении электронного аукциона указано, что датой окончания подачи заявок является 18 июля 2016 года. Жалоба была подана 22 июля 2016 г.

Таким образом, Заявитель подал жалобу с нарушением сроков, указанных в части 4 статьи 105 закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе и приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "Ореон".