Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 августа 2016 г. N 1-00-1406/77-16 (ключевые темы: финансово-хозяйственная деятельность - антимонопольный орган - заключение договора - оператор электронных площадок - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 8 августа 2016 г. N 1-00-1406/77-16

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей:

ООО "КРЕДО КОНСАЛТИНГ"

ГУП "Московский метрополитен"

в отсутствие:

АО "ОТС" (уведомлено надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 03.08.2016 NИШ/34233),

рассмотрев жалобу ООО "КРЕДО КОНСАЛТИНГ" на действия заказчика - ГУП "Московский метрополитен" при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по сопровождению Автоматизированной Системы Управления Финансово-Хозяйственной Деятельности (АСУ ФХД) Московского метрополитена (реестровый N 31603759829),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступили жалоба ООО "КРЕДО КОНСАЛТИНГ" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГУП "Московский метрополитен" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по сопровождению Автоматизированной Системы Управления Финансово-Хозяйственной Деятельности (АСУ ФХД) Московского метрополитена (реестровый N 31603759829) (далее - Аукцион).

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что протокол аукциона (об определении победителя) от 12.07.2016 N4090177, 31603759829/2 размещен в Единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru) 13.07.2016.

При этом, жалоба Заявителя поступили в Московское УФАС России 02.08.2016, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание, согласно информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок, а также согласно пояснениям Заказчика, Комиссией установлено, что по итогам проведения Аукциона Заказчиком заключен договор от 29.07.2016 N70042.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 03.08.2016 NИШ/34233.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.