Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 4 октября 2016 г. N 53 (ключевые темы: естественные монополии - нарушение законодательства о рекламе - антимонопольный орган - размещение рекламы - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 4 октября 2016 г. N 53

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

_ - заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

Члены Комиссии:

_ - заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы;

_ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 53, возбужденное в отношении ИП _ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы о предоставлении кредита в сети магазинов "Русское Золото",

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП _ (уведомлен надлежаще); установила:

Сотрудниками Брянского УФАС России в сентябре 2016 года на рекламном щите размещенном по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина (УМВД N1) принадлежащем рекламному агентству ООО РА "Р.И.М.", обнаружена реклама следующего содержания: "СКИДКИ ВСЕМ и на всё! РУССКОЕ ЗОЛОТО сеть ювелирных салонов Мы подчеркнем Вашу индивидуальность пр-т Московский, 40 - пр-т Московский, 36, -пр- Ленина, 67,- пр-т Ленина, 39, -0 ул. Димитрова, 21, - ул. Объездная, 30. Обмен. Кредит. Дисконтные карты".

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ "О защите конкуренции" финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и финансовых услуг должна содержать наименования или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако в нарушение требования данной нормы в указанной рекламе отсутствует наименование лица, предоставляющего банковские услуги - кредит.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

Рекламодателем в соответствии с договором на размещение рекламы, является ИП__

На основании изложенного, Комиссия пришла к следующим выводам:

Информация, размещенная на рекламном щите, является рекламной.

Данная рекламная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе.

ИП ИНН 320700135815) выдать предписание о нарушение законодательства о рекламе.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать рекламу, размещенную ИП __ на рекламном щите размещенном по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина (УМВД N1) о предоставлении кредита ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.

Решение изготовлено в полном объеме "04" октября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: __

Члены Комиссии: __

ИП

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"04" октября 2016 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

_ - заместитель руководителя управления-начальник отдела естественных монополий и рекламы;

Члены Комиссии:

___ - заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы;

__ - ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от "04" октября 2016 г. по делу N 53 в отношении ИП __ о признании ненадлежащей рекламы о предоставлении кредита в сети магазинов "Русское Золото", размещенной на рекламном щите размещенном по адресу: г.Брянск, пр-т Ленина (УМВД N1),

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП _ в срок до 20 октября 2016 г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести указанную рекламную информацию, в соответствие с ч.1 ст.28 ФЗ "О рекламе".

2. ИП ___ в срок до 20 октября 2016 года представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии __

Члены Комиссии: ___