Приложение. Правила применения единого платежного документа "Счет за жилье, коммунальные и эксплуатационные услуги" и порядок взаимоотношений между организациями, участвующими в приеме, обработке, учете и получении платежей

Приложение 2

к распоряжению мэра

г. Санкт-Петербурга

от 22 августа 1994 г. N 875-р

Правила
о применении единого платежного документа "Счет за жилье,
коммунальные и эксплуатационные услуги" и порядке взаимоотношений
между организациями, участвующими в приеме, обработке, учете
и получении платежей
(с изменением от 30 марта 1998 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила устанавливают:

- состав и содержание документа "Счет за жилье, коммунальные и эксплуатационные услуги" (далее - "Счет");

- порядок формирования и выдачи "Счета";

- обязанности плательщика, порядок внесения и приема платежей по "Счету";

- порядок взаимоотношений между организациями, участвующими в приеме, обработке, учете и получении платежей.

1.2. Правила распространяются на нанимателей, арендаторов жилых помещений и собственников жилья (далее - плательщиков) и на все организации, участвующие в приеме, обработке, учете и получении платежей за жилье, коммунальные и эксплуатационные услуги.

1.3. Формирование "Счетов", обработка, учет и распределение платежей в пользу поставщиков услуг производится Вычислительным центром коллективного пользования "Жилищное хозяйство" (далее - ВЦКП) централизованно, по единым для города правилам, автоматизированным способом.

Взаимоотношения ВЦКП с отделениями банка и организациями-получателями платежей строятся на основе двухсторонних договоров. В договорах закрепляются сроки, регламент, состав передаваемой (принимаемой) отчетной документации и порядок финансовых взаиморасчетов в размерах, установленных настоящими правилами.

1.4. Настоящие правила не заменяют инструкции, положения и другие нормативно-технические документы, действующие в организациях, участвующих в приеме и получении платежей и устанавливающих для населения порядок пользования их услугами.

2. Состав и содержание документа "Счет"

2.1. Единый платежный документ "Счет" предназначен для оплаты населением жилья, коммунальных и эксплуатационных услуг и учета жилищных компенсаций. "Счет" включает в себя следующие реквизиты:

- "Код ответственного плательщика" (цифровой или штрих-код), реквизит обязательный;

- "Ф.И.О. и адрес проживания плательщика", реквизит обязательный;

- "Начислено - общая сумма платежа за жилье ("квартплата", или "техническое обслуживание" для собственников) в зависимости от размеров занимаемой площади и платежей за отопление, горячую и холодную воду, газ, радиоточку, телеантенну, обслуживание лифта и ПЗУ, эксплуатационные и другие услуги; реквизит обязательный;

- "Компенсация" - сумма, частично компенсирующая платеж за жилье и коммунальные услуги; реквизит формируется только для тех плательщиков, кому установлена компенсация;

- "Переплата (недоплата)" - реквизит формируется при необходимости;

- "Перерасчет" - общая сумма перерасчета (п. 4.2., п. 4.5. правил) - реквизит формируется при необходимости;

- "К оплате за _____ месяц, всего" - сумма платежа за указанный месяц с округлением до рублей по правилам, изложенным в Инструкции Министерства финансов РФ, реквизит обязательный;

- "Оплатить до _____" - дата (день, месяц), после которой платеж считается просроченным, реквизит формируется при необходимости.

2.2. Бланк "Счета" состоит из извещения и квитанции. "Счет-извещение" при внесении платежа остается в отделении банка, "Счет-квитанция" возвращается плательщику.

2.3. В "Счете-квитанции" имеется расшифровка начисленной суммы по видам платежей (услуг) в рублях с указанием фактической (полной) стоимости затрат на обслуживание и ремонт жилья и коммунальные услуги. На оборотной стороне "Счета-квитанции" печатается при необходимости справочная информация для плательщиков.

2.4. "Счет" содержит также: дополнительные служебные реквизиты, дату выписки "Счета", поля для внесения в "Счет" начисленной пени, и резервные поля.

2.5. "Счет" может использоваться для добровольного страхования жилья.

3. Порядок формирования и выдачи "Счета"

3.1. "Счета" формируются по заказу Департамента по содержанию жилищного фонда. Расходы на их изготовление, распределяются между организациями - получателями платежей пропорционально суммам начислений в их пользу.

3.2. "Счета" формируются для каждого плательщика ежемесячно. При формировании "Счета" ВЦКП рассчитывает сумму платежа с учетом: сумм начислений, установленных льгот и жилищной компенсации, входящего сальдо.

3.3. Расчет начислений и скидок по видам платежей (услуг) производится на основе первичного учетного документа "Карточка лицевого счета" (плательщика), который ведется бухгалтерами жилищно-эксплуатационных организаций автоматизированным способом. База данных по начислениям передается на ВЦКП не позднее 1 числа месяца выписки счета.

3.4. "Счет" доставляется плательщику жилищно-эксплуатационной организацией не позднее, чем за 15 дней до даты, после которой платеж считается просроченным. Население получает сформированный бланк "Счета" бесплатно.

4. Обязанности плательщика,
порядок внесения и приема платежей по "Счету"

4.1. Плательщик обязан оплатить "Счет" до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, если в реквизите "Счета" "Оплатить до _____" не указана другая дата.

4.2. Претензии плательщика к сумме начислений по "Счету" принимаются и рассматриваются бухгалтерией жилищно-эксплуатационной организации, обслуживающей плательщика, в течение месяца со дня формирования "Счета". Неправильность расчета суммы платежа не освобождает плательщика от оплаты.

4.3. В случае просроченного более двух месяцев платежа, плательщики включаются в списки задолжников, которые передаются в администрацию района, в жилищно-эксплуатационные организации района и организации - поставщики услуг, для принятия мер.

4.4. При просрочке платежей производится взыскание в установленном порядке суммы задолженности и судебных издержек с должника.

4.5. При изменении численного состава семьи или других изменениях, влияющих на сумму начислений, а также при обоснованной претензии к начисленной сумме платежа по "Счету" (п. 4.2.), плательщик обязан явиться в бухгалтерию жилищно-эксплуатационной организации для внесения изменений в "Карточку лицевого счета" с последующим пересчетом суммы ежемесячного платежа. Внесение изменений производится только бухгалтером.

4.6. В случае необходимости допускается внесение изменения в значение реквизита "Оплатить до _____". Изменение вносится бухгалтером и заверяется подписью бухгалтера и печатью жилищно-эксплуатационной организации.

4.7. Население может вносить платеж по "Счету" в любом отделении банка, осуществляющем прием платежей, независимо от района проживания. При внесении платежа плательщик предъявляет "Счет", сформированный ВЦКП.

4.8. Запрещается включение (добавление) в "Счет" платежей за услуги, отсутствующие в бланке платежного документа. Запрещаются подчистки и исправления сумм в "Счете".

4.9. Оплата за просроченные месяцы производится по предъявленным "Счетам" за каждый месяц отдельно. При этом кассиром (оператором) взимается пеня, начиная с даты, указанной в реквизите "Оплатить до _____". Процент пени устанавливается действующим законодательством.

4.10. При внесении платежей вперед плательщик заполняет отдельный "Счет" в учреждении банка. Бланк счета кассир (оператор) выдает плательщику. Бланками кассиры (операторы) обеспечиваются ВЦКП бесплатно.

4.11. В случае потери или порчи по вине плательщика сформированного "Счета", платежный документ восстанавливается для плательщика бухгалтерией жилищно-эксплуатационной организации за дополнительную плату в размере 2% от минимальной заработной платы.

4.12. Плательщик обязан хранить оплаченный "Счет-квитанцию" в течение трех лет.

4.13. В подтверждение принятого платежа на извещении и квитанции "Счета" ставится оттиск кассового аппарата и подпись кассира (оператора) отделения банка, удостоверяющая указанную сумму.

5. Порядок взаимоотношений между организациями,
участвующими в приеме, обработке, учете
и получении платежей

5.1. Платежи по "Счету" могут производится по заявлению плательщика безналичным путем учреждениями банка, по договору с ВЦКП. В этом случае плательщик после оформления заявления в банке сообщает в бухгалтерию жилищно-эксплуатационной организации наименование банка, его адрес и номер лицевого счета, с которого будет производиться оплата.

Бухгалтерия жилищно-эксплуатационной организации передает эти данные в ВЦКП, на основании которых ВЦКП формирует "Счет" на каждого плательщика отдельно по отделению банка, на основании которых банк выполняет списание сумм с вклада и перечисление их на расчетный счет ВЦКП.

При снятии суммы платежа с вклада "Счет-квитанция" остается в отделении банка, а "Счет-извещение" возвращается в ВЦКП.

5.2. Учреждения банка, принятые от населения в течение для "Счета", группируют в пачки, оформляют бандероль с указанием количества документов в пачке и суммы, затем передают бандероли в отделение банка.

5.3. Платежные документы по принятым и по перечисленным безналичным путем платежам отделения банка передают уполномоченному ВЦКП в сроки, обусловленные двухсторонними договорами. Документы передаются в обандероленном виде, с указанием на бандероли номера отделения банка, даты оплаты, количества документов и суммы дня.

5.4. Платежные поручения для перечисления сумм платежей и сумм пени на расчетный счет ВЦКП оформляются в те же сроки.

Информация об изменениях:

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 30 марта 1998 г. N 292-р пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. После первичной обработки "Счетов" в отделениях банков весь последующий учет платежей, их оперативную обработку и распределение в пользу учреждений и предприятий - поставщиков услуг осуществляет ВЦКП. Полученные суммы платежей после формирования учетных и отчетных документов, ВЦКП перечисляет на расчетные счета учреждений и предприятий - поставщиков жилищных и коммунальных услуг за вычетом 10% от начисленных сумм платежей населения за жилье и коммунальные услуги.

В пределах 10% подлежат оплате расходы, связанные с оказанием услуг:

- банков за прием платежных бланков "Счет";

- ВЦКП за печать платежных бланков "Счет", автоматизированную обработку платежей населения и сбору информации;

- районных жилищных агентств (РЖА) по актуализации базы данных по начислению платежей и доставке платежных бланков "Счет";

- по договорам, заключаемым с целью реализации мероприятий по проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства, в котором заказчиком по согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом выступает Комитет по содержанию жилищного фонда.

5.6. Собранная сумма пени, а также сумма по платежам, заплаченным вперед, распределяется между организациями-поставщиками услуг пропорционально начислениям.

5.7. Платежные документы населения ("Счет-извещение") после обработки хранятся в ВЦКП в течение трех лет. ВЦКП обязан предоставлять платежные документы для ознакомления организациям-поставщикам услуг.

5.8. Работа с задолжниками по видам услуг, включенным в "Счет", осуществляется организациями-поставщиками конкретных услуг.