Приложение 1. Положение о порядке реализации распоряжения Мингосимущества России и Российского фонда федерального имущества от 30.06.99 N 862-р/227

Приложение 1

к распоряжению Комитета по

управлению городским имуществом

Санкт-Петербурга

и Санкт-Петербургского

государственного учреждения

по организации и осуществлению

продажи государственного имущества

"Фонд имущества Санкт-Петербурга"

от 1 марта 2000 г. N 437-р/1-р

Положение
о порядке реализации распоряжения Мингосимущества России и
Российского фонда федерального имущества от 30.06.99 N 862-р/227
"Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций,
занимающихся оценочной деятельностью и привлекаемых территориальными
органами Мингосимущества России и органами по управлению
государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенными
полномочиями территориальных органов Мингосимущества России, и фондами
имущества субъектов Российской Федерации для выполнения работ
по оценке объектов военно-промышленного комплекса и военного имущества,
находящихся в федеральной собственности"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок реализации распоряжения Мингосимущества России и Российского фонда федерального имущества от 30.06.99 N 862-р/227 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью и привлекаемых территориальными органами Мингосимущества Российской Федерации, наделенными полномочиями территориальных органов Мингосимущества России, и фондами имущества субъектов Российской Федерации для выполнения работ по оценке объектов военно-промышленного комплекса и военного имущества, находящихся в федеральной собственности" (далее - Распоряжение).

1.2. Организаторы конкурса - Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - территориальный орган Мингосимущества России (далее - Комитет), и СПб ГУ "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества).

1.3. Целью конкурса является отбор организаций, занимающихся оценочной деятельностью и привлекаемых Комитетом и Фондом имущества для выполнения работ по оценке объектов военно-промышленного комплекса и военного имущества, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - конкурс), по следующим направлениям:

- оценка недвижимого имущества и прав на него;

- оценка машин и оборудования;

- оценка нематериальных активов;

- оценка предприятия (бизнеса);

- оценка иных объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

1.4. Договор об оценке объекта военно-промышленного комплекса или военного имущества, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории Санкт-Петербурга (далее - договор об оценке объекта), заключается Комитетом с одним из победителей конкурса.

Указанный договор заключается при условии представления организацией, осуществляющей оценочную деятельность, сведений, подтверждающих действие лицензии* на осуществление оценочной деятельности вплоть до окончания срока действия договора об оценке объекта.

1.5. Конкурс проводится в соответствии с законодательством.

1.6. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений.

1.7. Конкурс проводится конкурсной комиссией (далее - Комиссия), создаваемой Комитетом и Фондом имущества.

1.8. В случае, если на конкурс поступила одна заявка либо только один претендент признан участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

2. Условия участия в конкурсе

2.1. Для участия в конкурсе организация, осуществляющая оценочную деятельность (далее - претендент), представляет в Комитет заявку, оформленную в соответствии с требованиями настоящего Положения, с приложением подписанной претендентом описи (в 2-х экземплярах) представляемых документов:

- заверенная в установленном порядке копия учредительных документов претендента;

- оригинал либо заверенная в установленном порядке копия лицензии на осуществление оценочной деятельности;

- копия бухгалтерских балансов за предыдущий год и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

- страховой полис в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- документ, подтверждающий оплату претендентом взноса за право участия в конкурсе. Взнос за право участия в конкурсе перечисляется на расчетный счет Фонда имущества и направляется на возмещение затрат Фонда имущества, связанных с подготовкой и проведением конкурса. Размер взноса устанавливается Комитетом финансов по предложению Фонда имущества и указывается в конкурсной документации;

- конкурсное предложение. Конкурсное предложение должно находиться в заклеенном и опечатанном конверте с надписью "Конкурсное предложение". На конверте должны быть указаны: получатель заявки (Комитет); наименование претендента; предмет конкурса; слова: "Не вскрывать до" с указанием даты проведения конкурса.

2.2. При подаче заявки с прилагаемыми к ней документами представитель претендента, действующий от его имени, должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.

2.3. При отзыве претендентом зарегистрированной заявки, а также в случае отказа в приеме заявки по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, оплаченный претендентом взнос не возвращается.

2.4. Внесенный претендентами взнос не возвращается, если претендент, признанный по итогам конкурса победителем, отказался от подписания итогового протокола.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимает Комитет.

3.2. Текст извещения о проведении конкурса и конкурсную документацию готовит Фонд имущества и направляет их для утверждения в Комитет.

3.3. Извещение о проведении конкурса, утвержденное Комитетом, публикуется Фондом имущества в избранном его решением издании периодической печати, распространяющемся на территории Санкт-Петербурга.

3.4. Заявки на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в р.2 настоящего Положения, подаются претендентами в Комитет. Заявки и документы, представленные претендентами, регистрируются в журнале приема заявок, а претендентам выдается подтверждающая прием документов справка.

3.5. Не подлежат приему заявки с прилагаемыми к ним документами в случае, если:

- они поступили после истечения установленного срока приема заявок;

- представлены не все документы, перечисленные в пункте 2.1 Положения;

- поданы лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

Отметка об отказе в приеме заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленных претендентом документов, один экземпляр которой остается в Комитете.

Заявки и документы претендента, не принятые Комитетом, возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо по почте.

3.6. Конкурсная документация, утвержденная Комитетом, предоставляется Комитетом претендентам на участие в конкурсе, подавшим заявки и иные указанные в р.2 настоящего Положения документы, немедленно. До подачи заявки и указанных документов конкурсная документация предоставляется для ознакомления.

3.7. Рассмотрение заявок проводится Комиссией в течение 10 дней с момента истечения срока приема заявок в отсутствие претендентов и их представителей.

Комиссия вскрывает конверты и определяет круг участников конкурса.

Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием наименований претендентов, перечень заявок, в приеме которых было отказано, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками конкурса, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами Комиссии протокола приема заявок.

3.8. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

- представленные претендентом документы не соответствуют требованиям законодательства или требованиям, установленным настоящим Положением;

- претендент не отвечает требованиям, установленным настоящим Положением.

Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте в срок не позднее 3-х дней с момента подписания протокола приема заявок.

3.9. Оценка конкурсных предложений и подсчет суммы мест по каждому претенденту осуществляется в соответствии с пунктами 10-12 Распоряжения.

3.10. Комиссия принимает решение о допуске к собеседованию не более семи претендентов по каждому направлению оценки (пункт 1.3), набравших наименьшую сумму мест по итогам подсчета баллов, присвоенных им всеми членами Комиссии по результатам оценки конкурсных предложений. Собеседование проводится Советом по аттестации оценщиков** не позднее, чем через пять дней с момента принятия указанного решения.

3.11. С учетом экспертного заключения Совета по аттестации оценщиков и конкурсных предложений Комиссия не позднее, чем через три дня с момента получения экспертного заключения Совета по аттестации оценщиков, подводит итоги конкурса, объявляет победителей конкурса.

Победителями конкурса решением Комиссии объявляются не более пяти участников конкурса по каждому направлению оценки (пункт 1.3).

3.12. Подведение итогов конкурса осуществляется не ранее 30 дней с момента публикации извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации. По итогам конкурса оформляется протокол об итогах конкурса, который утверждается решением Комиссии.

Выписки из протокола об итогах конкурса, содержащие результаты конкурса, направляются победителям конкурса в течение трех дней с момента утверждения протокола.

Иные участники конкурса вправе получить выписки из протокола об итогах конкурса, содержащие результаты конкурса, в течение 15 дней с момента утверждения протокола.

3.13. Протокол об итогах конкурса с момента его подписания всеми членами Комиссии и победителями конкурса приобретает силу договора, действующего в течение года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении по истечении года отношений, установленных Протоколом об итогах конкурса, действие указанного протокола считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены последним. Протокол об итогах конкурса может быть продлен не более двух раз.

4. Требования к документам

4.1. Заявка на участие в конкурсе составляется в произвольной форме и подписывается претендентом. Заявка должна содержать указание на одно или несколько направлений оценки (см.п.1.3), а также обязательство претендента в случае победы по итогам конкурса подписать протокол об итогах конкурса и исполнять требования и положения, которые содержатся в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, конкурсном предложении претендента, настоящем Положении.

4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

- сведения о времени, месте и форме проведения конкурса;

- сведения о критериях определения победителей конкурса;

- сведения о предмете конкурса;

- дату, до которой принимаются заявки и иные необходимые для участия в конкурсе документы;

- перечень документов, которые необходимо представить участнику конкурса;

- место представления заявки и иных документов, необходимых для участия в конкурсе, а также порядок знакомства участника с дополнительной информацией о конкурсе.

4.3. Конкурсная документация содержит требования к форме и содержанию документов, представляемых Комитету претендентами на участие в конкурсе, а также:

- предельный срок заключения договора об оценке объекта с момента обращения Комитета к победителю конкурса. Если срок не указан, то он считается равным 10 дням;

- ответственность, которую несет победитель конкурса в случае уклонения от заключения с Комитетом указанного договора.

4.4. Конкурсное предложение должно содержать:

- документы, подтверждающие наличие у претендента опыта в области оценки по одному или нескольким из перечисленных в пункте 1.3 Положения направлений оценки на российском рынке;

- документы, подтверждающие профессиональную подготовку (квалификацию) в области оценочной деятельности по одному или нескольким из перечисленных в пункте 1.3 Положения направлений оценки специалистов претендента, которые будут непосредственно участвовать в выполнении работ по оценке объектов (сертификаты, свидетельства, дипломы и другие документы);

- нормативы оплаты работ специалистов претендента (рублей в час) и сведения о средней трудоемкости проводимых претендентом оценочных работ (в часах).

4.5. Неотъемлемой частью протокола об итогах конкурса являются приложения:

- заявки победителей;

- извещение о проведении конкурса;

- конкурсная документация;

- конкурсные предложения победителей.

5. Комиссия по проведению конкурса

5.1. Комиссия формируется в количестве не менее 5 человек. По представлению соответствующего министерства и ведомства в состав Комиссии могут включаться представители Ленинградского военного округа, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями, предусмотренными Распоряжением.

_____________________________

* До введения в Российской Федерации Положения о лицензировании оценочной деятельности организация, участвующая в конкурсе, должна отвечать требованиям, предъявляемым к оценщикам Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а оценщики указанной организации должны иметь Свидетельства об аттестации оценщика, полученные в порядке, предусмотренном в соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.96 N 113-р "О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него". В случае проведения оценки имущества, сведения о котором составляют государственную тайну, к оценке привлекаются оценщики, имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

____________________________________

** Совет по аттестации оценщиков создан в соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 08.01.97 N 16-р "О Совете по аттестации оценщиков".