Постановление Правительства Ленинградской области от 26 августа 1999 г. N 72 "Об утверждении региональной целевой программы "Восстановление лесов Ленинградской области" на 1999-2000 годы"

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости
программно-целевой проработки проблемы

 

Ленинградская область относится к Северо-Западному региону России. Ее общая площадь составляет 8,3 млн.га. Общая площадь лесного фонда области на 1 января 1997 года составляет 5,8 млн.га, из которых 4,8 млн.га отнесены к категории лесных земель. Большая часть лесов Ленинградской области относится к подзоне южной тайги с обилием избыточно увлажненных участков и болот. 79 процентов лесного фонда (4,6 млн.га) находится под прямым управлением комитета по лесу Ленинградской области - территориального органа Федеральной службы лесного хозяйства России. В состав комитета по лесу Ленинградской области входят 26 лесхозов, Лисинский лесхоз-техникум (лесной колледж), Селекционно-семеноводческое лесохозяйственное предприятие (центр), федеральное унитарное предприятие институт "Севзаплесхозпроект".

Структурные подразделения органа управления лесным хозяйством (лесхозы) находятся в 16 районах области.

Кроме того, на территории Ленинградской области находятся прочие лесофондодержатели: Квартирно-эксплуатационное управление Ленинградского военного округа, государственное учреждение Сосновское лесоохотничье хозяйство, государственное опытное лесное хозяйство "Сиверский лес", Лисинский учебно-опытный лесхоз, управление лесами "Ленсельхозлес".

Программа разработана в соответствии с Федеральной целевой программой "Леса России" на 1997-2000 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1240), Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 ноября 1997 года N 148 и Лесным кодексом Российской Федерации.

Основные положения региональной целевой программы соответствуют требованиям Лесного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актам Ленинградской области по рациональному использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.

Учитывая многостороннее значение лесов, программа имеет комплексную экологическую, лесохозяйственную и социально-экономическую направленность.

Цель программы - выращивание высокопродуктивных лесов путем искусственного возобновления леса с использованием крупномерного посадочного материала, за счет соблюдения технологии разработки лесосек, своевременного выполнения работ по облесению вырубаемых площадей, при выполнении агротехнических мероприятий, согласованных по срокам, исполнителям и ресурсам (материальным, финансовым, трудовым, информационным, временным).

Мероприятия программы направлены на обеспечение рационального и неистощительного использования лесного фонда, воспроизводства лесов, на сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.

Разработка региональной целевой комплексной программы по решению проблемы воспроизводства лесных ресурсов Ленинградской области обусловлена необходимостью эффективного использования ресурсов, согласования работ исполнителей и соисполнителей по срокам и конечным результатам на основе создания и применения прогрессивной техники, технологии и организации производства.

1.2. Система задач

 

Лес для Ленинградской области - один из важнейших возобновляемых ресурсов, значение которого неизменно возрастает при решении экологических и экономических проблем.

Анализ лесовосстановления в Ленинградской области показывает, что за 30-летний период была проделана большая и эффективная работа по сокращению не покрытых лесом площадей. Обобщенная динамика не покрытой лесом площади приведена в таблице 1.

Таблица 1

Годы учета	1963	1973	1983	1988	1993
Не покрытая лесом площадь (тыс.га)	100	83	45	44	42

К фонду лесовосстановления относится искусственное возобновление (посев, посадка), а также мероприятия, направленные на содействие естественному возобновлению леса, что ускоряет появление и сохранение нового поколения леса из хозяйственно ценных пород. Лес имеет важное климатообразующее, почво- и водозащитное значение и нуждается в сохранении и постоянном возобновлении.

Своевременное и качественное проведение лесовосстановительных мероприятий - главная задача, стоящая перед лесоводами Ленинградской области.

Общая площадь земель лесного фонда Ленинградской области по состоянию на 1 января 1998 года составляет 5,8 млн.га. Особо охраняемые территории в лесном фонде Ленинградской области выделены на площади 48,6 тыс.га.

Большое внимание уделяется вопросам лесного семеноводства, особенно обеспечению всех лесхозов семенами основных лесообразующих пород с улучшенными наследственными свойствами, для чего закладываются постоянные лесосеменные участки методом изреженной посадки саженцев с улучшенными наследственными свойствами. Для полного обеспечения лесхозов указанными семенами необходимо продолжать работы по закладке постоянных лесосеменных участков, проводить работу по селекционной инвентаризации насаждений, отбору плюсовых деревьев и насаждений.

Ежегодно потребность в семенах хвойных пород составляет 2300 кг первого класса качества, поэтому все лесхозы ежегодно производят заготовку лесосеменного сырья (шишек). Для обеспечения переработки и хранения семян имеется три шишкосушилки, одна из которых требует капитального ремонта. Склады длительного хранения семян хвойных и лиственных пород необходимо оборудовать холодильными камерами.

Непосредственно вопросами селекционного семеноводства по всей Ленинградской области занимается Селекционно-семеноводческое лесохозяйственное предприятие (центр).

В 1997 году заготовлено 414 кг семян с улучшенными наследственными свойствами (сосны обыкновенной).

Одной из наиболее важных особенностей лесных богатств, учитывающихся при решении вопросов лесопользования, является крайняя неравномерность территориального распределения лесов. Связанные с этим диспропорции особенно ярко обнаруживаются при промышленном использовании лесов, когда особое внимание уделяется их породному составу. В лесной промышленности, а также в строительстве в большинстве случаев предпочтение отдается хвойным и твердолиственным породам, поскольку они дают высокого качества древесину, в то время как ресурсы мягколиственных пород (осина, ольха) используются недостаточно.

В настоящее время в лесхозах имеется 16 питомников общей площадью 464 га, из них с орошением - 60 га, в том числе 7 базисных питомников, общей площадью 300 га. Ежегодный объем выращивания - 50 млн.шт. посадочного материала, в т.ч. крупномерных 16 млн.шт., из них 1600 тыс.шт. с улучшенными наследственными свойствами. Кроме того, в четырех лесхозах имеются теплицы с полиэтиленовым покрытием на площади 1,0 га, где выращивается 4 млн.шт. сеянцев и саженцев. Имеющаяся площадь питомников обеспечивает потребность в посадочном материале для выполнения намеченных объемов лесокультурных работ, однако, оснащенность питомнической базы не отвечает современным требованиям по решению задач повышения качества и продуктивности создаваемых искусственным путем насаждений.

В Селекционно-семеноводческом лесохозяйственном предприятии производится выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой на поточной линии ЛПБ-16 конструкции Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства в количестве 300 тыс.шт., необходимого для закладки лесных культур на рекультивируемых землях. Производятся работы по зеленому черенкованию декоративных и плодово-кустарниковых пород.

В рассматриваемом периоде намечается создать лесосеменных плантаций на площади 8 га, архивов клонов, маточных участков - 27 га, испытательных культур - 20 га, обеспечить лесовосстановление на площади 21,5 тыс.га.

Наиболее важными мероприятиями для создания лесов будущего с заданной целевой структурой и породным составом, являются рубки ухода в молодняках, другие рубки ухода. Ежегодный объем рубок ухода за молодняками по программе предусматривается в размере 23 тыс.га.

Наблюдается тенденция снижения объемов ежегодных рубок ухода в молодняках. Указанная тенденция обусловлена отсутствием необходимого финансирования на проведение мероприятий, низкой степенью механизации работ, слабо развитой дорожной сетью (труднодоступность).

Ежегодный объем лесовосстановительных мероприятий по программе должен составить 10,5 тыс.га в 1999 году и 11,0 тыс.га в 2000 году, в том числе:

посев и посадка на площади 8 тыс.га в 1999 году, посев и посадка - 9 тыс.га в 2000 году, из них посадка культур темнохвойных пород крупномерным посадочным материалом на площади 4350 га в 1999 году и 4400 га в 2000 году;

содействие естественному возобновлению леса на площади 2,5 га в 1999 году и 2,0 га в 2000 году;

заготовка лесных семян с улучшенной наследственностью на лесосеменных плантациях, а также на постоянных лесосеменных участках - 20 процентов в 1999 году, 20 процентов в 2000 году от общего объема заготовки семян хвойных пород;

выращивание посадочного материала из семян, собранных в объектах постоянной лесосеменной базы - 4,5 млн.шт. в 1999 году и 5,0 млн.шт. в 2000 году, в том числе посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами 3,5 млн.шт. в 1999 году и 3,5 млн.шт. в 2000 году;

уход за лесом в молодняках на площади 23 тыс.га в 1999 году и 23 тыс.га в 2000 году, в том числе осветления и прочистки.

Завершающим этапом лесовосстановительных мероприятий является ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений: в 1999 году - 15 тыс.га, в 2000 году - 14,5 тыс.га.

Программой предусматривается:

- провести оснащение машинами и механизмами существующих питомников с учетом современных требований;

- осуществить реконструкцию оросительной сети в существующих питомниках на площади 60 га;

- увеличить объем выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой до 1 млн. шт.

Основные проблемы по реализации региональной целевой программы "Восстановление лесов Ленинградской области" на 1999-2000 годы в рамках Федеральной целевой программы "Леса России" на 1997-2000 годы, которые испытывает комитет по лесу Ленинградской области при воспроизводстве лесов и которые требуют решения при реализации данной программы, это:

- не гарантированное по срокам и объемам финансирование лесовосстановительных мероприятий;

- слабое оснащение современной техникой, машинами и механизмами;

- использование лесопользователями устаревших технологий разработки лесосек, что приводит к гибели подроста и отрицательно сказывается на воспроизводстве лесов.

 

таблица 2
Динамика лесовосстановительных мероприятий и проведения
сплошных рубок

 

      16000-/-----------------------------------------------------------\

            |         |         |         |         |         |         |

      14000-|---------+---------+---------+---------+---------+---------|

            |||       |         |         |         |         |         |

      12000-|++-------+---------+---------+---------+---------+---------|

            |||       |||       |   | |   |/\ /-\   |/\       |/\ | |   |

      10000-|++-------+++-------+---+-+---+++-+-+---+++-------+++-+-+---|

            |||  | |  |||       ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   |

       8000-|++--+-+--+++-------+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---|

            |||  | |  ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   |

       6000-|++--+-+--+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---|

            |||  | |  ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   |

       4000-|++--+-+--+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---|

            |||  | |  ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   |

  га   2000-|++--+-+--+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---+++-+-+---|

            |||  | |  ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   ||| | |   |

          0-\-----------------------------------------------------------/

             1993     1994      1995       1996      1997     1998

            |     1   |    2    |    3    |    4    |    5    |     6   |

/-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|

|/\Лесовосс-|  14587  |  12053  |  10257  |  10327  |  10507  |  10831  |

|\/тановле- |         |         |         |         |         |         |

|  ние      |         |         |         |         |         |         |

|-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|

|/-\Сплошная|  10496  |   8610  |  11862  |  10083  |   9929  |  11818  |

|\-/рубка   |         |         |         |         |         |         |

\-----------------------------------------------------------------------/

 

Таблица 3
Проектируемые и фактические объемы работ по уходу
за лесными культурами

 

               60000  /-------------------------------------------------\

                      |                                                 |

                      |                                                 |

               50000  | /--\                                            |

                      | |  |                                            |

                      | |  |                                            |

               40000  | |  |     /--\                                   |

                      | |  |     |  |    /--\                           |

      га              |--*--------*-------*-------*--------*-------*-   |

               30000  | |  |     |  |    |  |    /--\             /--\  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     /--\    |  |  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

               20000  | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

               10000  | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                      | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                   0  | |  |     |  |    |  |    |  |     |  |    |  |  |

                      |                                                 |

                      |                                                 |

                      | 1993     1994     1995   1996     1997    1998  |

/---------------------+-------+--------+-------+-------+--------+-------|

|/--\                 |       |        |       |       |        |       |

|\--/Уход за лесными  | 50083 | 38727  | 35679 | 30461 | 24801  | 32036 |

|    культурами (факт)|       |        |       |       |        |       |

|---------------------+-------+--------+-------+-------+--------+-------|

|--*-- Установлено    | 35000 | 35000  | 35000 | 35000 | 35000  | 35000 |

|      лесоустройством|       |        |       |       |        |       |

\-----------------------------------------------------------------------/

2.1. Информация о финансировании и выполнении работ по программе

 

С принятием в 1997 году Лесного кодекса Российской Федерации стало осуществляться финансирование воспроизводства лесов за счет средств бюджета Ленинградской области.

Согласно ст.13 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 1997 год" планировалось направить на воспроизводство, охрану и защиту лесов ассигнований в размере 100 процентов лесных податей и 50 процентов арендной платы, что составляло 4900 млн.руб. и 12450 млн.руб. соответственно. Всего 17 350 млн.руб. Фактически было направлено 13 484 млн.руб. (78%). В 1997 году были выполнены следующие виды работ по воспроизводству лесов:

отводы лесосек под рубки главного пользования - 26 986 га

отводы лесосек под рубки промежуточного пользования - 37764 га

уход за молодняками - 12,5 тыс.га

прореживание - 136 га/4 286 куб.м

посев и посадка леса - 7 665 га

содействие естественному возобновлению - 2 842 га

выращивание посадочного материала - 77,9 млн.шт.

заготовка семян - 2 т - 266 млн.руб.

В 1998 году согласно ст.11 областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 1998 год" на финансирование воспроизводства, охраны и защиты лесов Ленинградской области было предусмотрено направить 50 процентов лесных податей и 100 процентов арендной платы, т.е. 13650 тыс.руб. и 11830 тыс.руб. соответственно, всего: 25480 тыс.руб. За 1998 на финансирование работ по воспроизводству лесов из областного бюджета получено всего 9378 тыс.руб.(36,8%). В 1998 году были выполнены следующие виды работ по воспроизводству лесов:

отводы лесосек под рубки главного пользования - 32780 га

отводы лесосек под рубки промежуточного пользования - 44603 га

уход за молодняками - 21451 га

прореживание - 177/5 814 га куб.м

посев и посадка леса - 7 836 га

содействие естественному возобновлению - 2 995 га

выращивание посадочного материала - 69 185 млн. шт.

заготовка семян - 0,432 т

Областным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год" расходы на воспроизводство лесов определены в сумме 18455 тыс.руб., в том числе по прочим организациям - 872 тыс.руб. В приложении 5 представлены расходы на мероприятия программы за счет средств областного бюджета по комитету по лесу и прочим организациям - лесофондодержателям с поквартальной разбивкой на 1999 год. Недостаток ассигнований за счет средств областного бюджета на воспроизводство лесов по комитету по лесу предусматривается компенсировать за счет мобилизации собственных средств. Информация о финансировании расходов комитета по лесу в разрезе лесхозов за счет средств областного бюджета представлена в приложении 6. План финансирования расходов на воспроизводство лесов Ленинградской области за счет средств областного бюджета на 2000 год представлен в приложении 7. Информация о поступлении лесного дохода в бюджет Ленинградской области в 1999 и 2000 годах представлена соответственно в приложениях 8 и 9.

Финансирование работ организаций-соисполнителей осуществляется на основе разработки соответствующих подпрограмм организаций-соисполнителей за счет средств бюджета Ленинградской области.

2.2. План реализации мероприятий программы

 

План реализации мероприятий программы с оценкой потребности в финансовых ресурсах на 1999 и 2000 годы представлен в приложениях 2 и 4.

Взаимодействие с организациями - соисполнителями программы будет осуществляться на основе их конкурсного отбора в соответствии с постановлением Губернатора от 8 января 1997 года N 1/1-пг "О введении конкурсной основы распределения ресурсов в Ленинградской области", что будет способствовать эффективному распределению и использованию бюджетных средств, выявлению наиболее подходящих для реализации программы научных коллективов, поставщиков, подрядчиков в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".

В целях повышения научной обоснованности реализуемых мероприятий предусматривается проведение Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства (СПбНИИЛХ) по заказу комитета по лесу Ленинградской области научно-исследовательских работ, перечень которых содержится в приложении 10. На финансирование работ предусматривается направить средства внебюджетных источников в размере 170 тыс.руб. в 1999 году и 200 тыс.руб. в 2000 году.

2.3. Расчет предполагаемой эффективности программы

 

Система лесоводственных, организационно-технических и экономических мер позволит обеспечить неистощительное пользование лесным фондом, повысить продуктивность лесов, перейти на более прогрессивные технологии по выращиванию лесов.

При реализации программы - ежегодном проведении лесовосстановительных работ - возникает природный и экономический эффект.

Природный эффект - производится облесение вырубок, обеспечивается выращивание хозяйственно-ценных хвойных пород на вырубках, уменьшается эрозия почвы, улучшается макробаланс водных источников, создаются условия для появления ягодно-кормовых угодий для животного мира, трансформация лесорастительных условий наиболее привлекательных для развития рекреации, привлечения населения для сбора ягод, грибов, активного отдыха. Вновь закультивированные вырубки позволяют регулировать потоки населения города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, уменьшать рекреационную нагрузку на территорию Карельского перешейка, другие наиболее посещаемые места.

При реализации программы природный эффект от использования закультивированных площадей при изменении лесорастительных условий выразится также в появлении ягодно-кормовых угодий, способствующих биоразнообразию, привлечению населения для активного отдыха, сбора грибов и ягод.

Экономический эффект - вновь создаваемые лесные культуры на площади 8000 га в 1999 году и 9000 га в 2000 году к возрасту технической спелости создадут насаждения с запасом на 1 га 250-300 м3 древесины хвойных пород. Выполнение намеченных мер позволит увеличить потенциал лесных ресурсов Ленинградской области, древесины хвойных пород. Это позволит получить дополнительный лесной доход в бюджет области.

Прогнозировать экономический эффект до окончания технологического цикла лесовосстановления, т.е. до достижения технической спелости насаждений (40-50 лет для лиственных пород и 80-100 лет для хвойных пород), наиболее приемлемо на 5-7 лет - до перевода лесных культур в лесопокрытую площадь.

При использовании крупномерного посадочного материала для лесовосстановления, уменьшаются сроки выращивания древесины, следовательно сокращаются затраты.

Проведение лесовосстановительных работ на вырубаемых площадях предотвращает возникновение порослевых малоценных насаждений, поверхностное заболачивание, требующее больших затрат на выращивание леса. При этом также обеспечивается выращивание хозяйственно-ценных пород; создание условий для появления ягодно-кормовых угодий для животного мира и трансформации лесорастительных условий в наиболее привлекательные для развития рекреации, привлечения населения для сбора ягод, грибов, активного отдыха.

При ежегодном проведении лесовосстановительных мероприятий на вырубках не будет необходимости проведения таких мероприятий, как уборка лиственных малоценных насаждений и поверхностная мелиорация, что создает реальную экономию затрат на выполнении этих работ.

Ежегодный объем лесовосстановительных мероприятий, предусмотренных по программе, не увеличен по сравнению с объемами прошлых лет (1995-1998 годы), программой не предусматривается нового строительства, поэтому не предполагается создание новых рабочих мест, но обеспечивается сохранение в течение всего срока действия программы существующих рабочих мест, которые сегодня составляют 1,3 тыс.человек со средним уровнем заработной платы рабочих - 748 руб.

При внедрении параллельных проектов (Пилотный проект, Российско-Финляндская программа развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия на Северо-Западе России) повысится уровень заработной платы рабочих на 30-50%.

В отличие от широкого понятия "эффект", расчет конкретной величины коэффициента эффективности в настоящее время в лесном хозяйстве лесоустройством не производится, а устанавливается "целесообразность" проведения лесохозяйственных мероприятий. Условно эффективность проведения намеченного по программе лесохозяйственного мероприятия "лесовосстановление" путем создания лесных культур по сравнению с "естественным возобновлением" определена в таблице 4.

Мероприятия, намеченные программой, обусловлены циклом проведения лесохозяйственных работ и считаются необходимыми, финансирование всех этих мероприятий согласно ст.108 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

2.4. Обоснование программ, финансируемых на безвозвратной основе

 

Согласно ст.108 Лесного кодекса Российской Федерации все расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, т.е. в данном случае за счет средств бюджета Ленинградской области.

Целью эффективного ведения лесного хозяйства является рациональное использование выделенных по программе ресурсов, а не получение прибыли.

3.1. Определение состава исполнителей программы

 

Ответственными исполнителями программы на местах являются структурные подразделения комитета по лесу Ленинградской области - 26 лесхозов, Лисинский лесхоз-техникум (лесной колледж), Селекционно-семеноводческое лесохозяйственное предприятие (центр), федеральное унитарное предприятие институт "Севзаплесхозпроект"; прочие лесофондодержатели: Квартирно-эксплуатационное управление Ленинградского военного округа, государственное учреждение Сосновское лссоохотничье хозяйство, государственное опытное лесное хозяйство "Сиверский лес", Лисинский учебно-опытный лесхоз, управление лесами "Ленсельхозлес".

3.2. Формы и методы управления программой

 

Функцию общего контроля за реализацией программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий лесной комплекс.

Функцию управления, ориентированного на реализацию программ, выполняет комитет по лесу путем контроля выполнения плановых и фактических (промежуточных и окончательных) объемов и сроков выполнения работ, всех видов целевого использования потребляемых ресурсов за счет допустимого перераспределения ресурсов (временных, материальных, финансовых, трудовых, информационных).

Для осуществления контроля за качеством выполняемых работ по лесовосстановлению, лесоразведению и своевременного принятия мер по их улучшению проводятся:

- техническая приемка лесных культур и участков с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса;

- осенняя инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года выращивания;

- перевод культур в покрытые лесом земли;

- учет результатов проведенных мер содействия естественному возобновлению леса.

Все участки лесных культур и площади с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса обследуют во время очередного лесоустройства, при котором на них проектируют необходимые хозяйственные мероприятия.

Комитетом по лесу проводятся целевые проверки и единовременный учет лесных культур, заложенных на определенный период времени и для всех древесных пород или только отдельных из них.

Контроль осуществляется посредством представления лесхозами следующих видов отчетности в комитет по лесу, который в свою очередь предоставляет отчетность:

а) в Госкомстат России:

- форма 1-ЛХ "Сведения о проведении лесовосстановительных работ" (полугодовая, годовая);

б) в Федеральную службу лесного хозяйства России:

- сводная ведомость о проведении лесовосстановительных работ (декадная, месячная, квартальная, годовая)

- форма 30-Л X "Отчет о вводе молодняков в категорию ценных древесных насаждений" (годовая)

- форма 11-ЛX "Отчет о лесовозобновлении на площадях с проведенными мерами содействия естественному возобновлению" (годовая)

- форма 8-ЛХ "Отчет о наличии посадочного материала в питомниках, школах и на плантациях" (годовая)

- сводная ведомость технической приемки лесных культур (два раза в год)

- сводная ведомость перевода в покрытые лесом земли молодняков хозяйственно-ценных пород, выращенных в результате мер содействия естественному возобновлению леса (годовая)

- форма 9-ЛX "Отчет о приживаемости лесных культур" (годовая)

- форма 10-ЛХ "Отчет о переводе лесных культур в покрытые лесом земли" (годовая).

3.3. Обоснование выбора структурного подразделения представителя
заказчика

 

Согласно ст.52 Лесного кодекса Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют свои полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территориях субъектов Российской Федерации через территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством, которым в Ленинградской области является комитет по лесу. Согласно ст.108 Лесного кодекса Российской Федерации расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджета Ленинградской области.

3.4. Формы взаимодействия между участниками реализации программы

 

Взаимодействие с организациями-соисполнителями разработки и реализации программы осуществляется на двухсторонней (многосторонней) договорной основе, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

3.5. Определение прав собственности

 

Лесной фонд находится в федеральной собственности.